王燕謀：解讀8月26日國務院常務會議精神
中國水泥網總顧問、原國家建材局局長 王燕謀
8月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署抑制水泥等部分行業(yè)產能過剩和重復建設，引導產業(yè)健康發(fā)展。以下是中國水泥網總顧問、原國家建材局局長王燕謀先生對本次會議精神的解讀。
2009年8月26日，國務院召開常務會議，研究部署抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，引導產業(yè)健康發(fā)展。本人對這次會議精神有以下5點解讀。
1.會議始終采用“引導”和“指導”的方式來處理當前產業(yè)發(fā)展中的問題，充分體現了要發(fā)揮市場機制作用的指導思想，完全符合現代市場經濟的運行規(guī)則。
2.會議貫徹了黨中央、國務院為應對國際金融危機而采取的“保增長、擴內需、調結構”的戰(zhàn)略決策，指出必須認真落實科學發(fā)展觀，在保增長中更加注重推進結構調整。對水泥行業(yè)來說，結構調整是當前發(fā)展中的首要任務。
3.會議提出要從5個方面對行業(yè)進行指導：一要嚴格市場準入；二要強化環(huán)境監(jiān)管；三要嚴格依法依規(guī)工地用；四要嚴格有保有控的金融政策；五要建立信息發(fā)布制度。從這5個方面進行指導，十分正確，很全面，對解決當前的問題必將產生良好效果。
4.會議指出要充分發(fā)揮行業(yè)協會的作用，引導企業(yè)和投資者落實國家產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃。行業(yè)協會須遵循現代市場經濟規(guī)律，對企業(yè)進行引導。在引導中，還要貫徹政府有關政策，迅速正確掌握行業(yè)各方面信息，及時發(fā)布，進行溝通，以便更好的發(fā)揮協會的作用。
5.會議還指出要深化改革，從體制上解決產能過剩的深層次問題。這項指示非常深刻、十分到位。改革是多方面的，就水泥行業(yè)而言，應深入改革企業(yè)體制，建立現代企業(yè)制度，圍繞完善激勵機制和約束機制進行產權制度改革，從根本上提高企業(yè)競爭力，防止盲目擴張。
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