浙江擬出臺(tái)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃

　　浙江省經(jīng)貿(mào)委建材行管辦主任戴迪榮在2009中國(guó)水泥市場(chǎng)營(yíng)銷論壇（暨華東華南水泥市場(chǎng)研討會(huì)）上講話中表示，浙江省正著手編制建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，明確了該省水泥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型任務(wù)，下一步要走升級(jí)的道路，并制定了“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見”，結(jié)合浙江省建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和水泥生產(chǎn)的實(shí)際，提出了3點(diǎn)要求。

各位代表、同志們：

　　經(jīng)過籌備組的精心組織，2009中國(guó)水泥市場(chǎng)營(yíng)銷論壇既華東華南水泥市場(chǎng)研討會(huì)，今天隆重舉行。在此，我代表浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)建材行業(yè)管理部門，向論壇的舉行表示熱烈的祝賀！對(duì)來參加論壇的省內(nèi)外同仁、朋友表示熱烈的歡迎！

　　今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。從全國(guó)看，一季度GDP的增速為6.1%，4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，增速比3月份和上年同期分別回落1和8.4個(gè)百分點(diǎn)，仍處于繼續(xù)下滑的狀態(tài)。 1-4月累計(jì)，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%，依然處在較低水平。4月工業(yè)增速有所回落，表明外需低迷和產(chǎn)能過剩壓力的影響仍然較大。企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然存在諸多困難，存貨調(diào)整還在進(jìn)行，效益仍處下降階段，需求不足仍然是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力依然存在。

　　從我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管出現(xiàn)工業(yè)下行勢(shì)頭趨緩，企業(yè)消化庫存成效明顯等積極變化，但總體情況依然嚴(yán)峻。全省工業(yè)生產(chǎn)和效益全面下降，工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。1—4月，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值比去年同期下降4%。在工業(yè)負(fù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻情勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇。市場(chǎng)壓力空前增大，企業(yè)產(chǎn)品訂單大量減少；許多企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮嚴(yán)重不足，普遍呈“開工開不足”現(xiàn)象；從行業(yè)情況看，我省建材行業(yè)一季度全行業(yè)虧損。水泥企業(yè)開工嚴(yán)重不足，1—4月全省水泥產(chǎn)量比去年同期下降7.2%，持續(xù)去年以來的減產(chǎn)保價(jià)局面。而同期全國(guó)為增長(zhǎng)13%，我省水泥企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，擺在我們面前的道路更為艱難。為此，必須做好較長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的準(zhǔn)備。

　　為應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)我省水泥產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，從年初開始，我們著手編制建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃。規(guī)劃明確我省水泥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型任務(wù)，下一步要走升級(jí)的道路。為此，我們制定了“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見”，結(jié)合我省建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和水泥生產(chǎn)的實(shí)際，主要提出了：

　　1．推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)企業(yè)重組聯(lián)合，優(yōu)化水泥生產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，支持水泥生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化方向發(fā)展。重點(diǎn)支持年產(chǎn)500萬噸以上規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組和向外拓展的方式，提高產(chǎn)業(yè)集中度，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

　　2．嚴(yán)格項(xiàng)目審批，控制產(chǎn)能擴(kuò)張。從我省水泥產(chǎn)能現(xiàn)狀出發(fā)，原則上暫停審批新上能力項(xiàng)目。

　　3．加快落后產(chǎn)能淘汰，建立和實(shí)施水泥行業(yè)的退出機(jī)制。我們正在擬定方案，計(jì)劃在2012年前逐步淘汰直徑2.4米及以下水泥粉磨生產(chǎn)線。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

　　各位代表、同志們，以上這些工作，是我省積極推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)方面。我認(rèn)為，今天我們?cè)谶@里舉行中國(guó)水泥市場(chǎng)營(yíng)銷論壇（既華東華南水泥市場(chǎng)研討會(huì)），圍繞同一個(gè)市場(chǎng)，抱著同一個(gè)目標(biāo)，共同探討水泥營(yíng)銷戰(zhàn)略和手段，提升信心，把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，攜起手來，取得共同發(fā)展、和諧發(fā)展，在當(dāng)前形勢(shì)下，就顯得更為重要，就具有更特別的意義。

　　最后，祝論壇取得圓滿成功,祝各位代表身心愉悅。

　　謝謝！