無錫水泥廠廠長年薪制如同虛設(shè)
和其他地方相似,由于缺乏經(jīng)營者激勵機制,前幾年無錫市國企一方面經(jīng)營人才流失,另一方面又有大量國有資本遭到侵蝕。為此,無錫市在蘇南較早實施年薪制,規(guī)定國企經(jīng)營者年收入由年薪工資、風(fēng)險工資、重點目標(biāo)責(zé)任獎勵組成,以經(jīng)營業(yè)績來確定經(jīng)營者的收入,一時引起各方關(guān)注。
經(jīng)過5年的實踐,年薪制改革取得了一定成效。首先,經(jīng)營者的平均收入大幅提高,目前達到職工人均收入的2到3倍,這改變了當(dāng)年國企經(jīng)營者隊伍不穩(wěn)定的局面;其次,經(jīng)營者之間的收入差距拉大,年收入10萬元以上的經(jīng)營者比重增長一倍,同時,因業(yè)績不善而被扣掉風(fēng)險金的經(jīng)營者,占到經(jīng)營者總數(shù)的20%以上,這增強了經(jīng)營者的風(fēng)險意識和工作積極性。
然而,好處多多的年薪制,也存在種種弊端,比如難以解決“獎盈易、罰虧難”,“廠長在時是鐵桶、廠長走后是窟窿”等問題。據(jù)無錫市有關(guān)部門透露,目前無錫市正準備推出“年薪+股權(quán)+養(yǎng)老金”的改革計劃,重造國企經(jīng)營者的激勵機制,并同時加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的步伐,盡早建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。 認為,“注重純粹用金錢獎勵來吊經(jīng)營者的胃口的做法,未必妥當(dāng),關(guān)鍵還是要在國企產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫。”
困難企業(yè)的經(jīng)營者——— 連“風(fēng)險金”都交不了
“年薪制的不足就像承包制,獎盈易、罰虧難?!睙o錫市建材局財務(wù)科科長繆國虎說。
無錫建材局麾下的無錫水泥廠實行年薪制,但從一開始就形同虛設(shè)。“實施年薪制要求經(jīng)營者交納風(fēng)險金,”繆國虎說,“但這對困難企業(yè)的經(jīng)營者來說幾乎不可能。”廠長本來就不情愿經(jīng)營困難企業(yè),能夠留住已經(jīng)不錯,哪敢再問他們要風(fēng)險金?
“經(jīng)營者的努力程度與經(jīng)營業(yè)績有一定關(guān)系,但有的經(jīng)營者費盡九牛二虎之力,也難以扭轉(zhuǎn)企業(yè)局勢?!笨妵⒄f這與企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)基礎(chǔ)以及體制有很大關(guān)系。無錫水泥廠,產(chǎn)品檔次低,人員負擔(dān)重,既沒有資金實力實施技改,減人增效又困難重重,“即使目前最出色的經(jīng)營者來此,恐怕也難有作為!”
無錫市有關(guān)部門透露,在實施年薪制的企業(yè)中,基礎(chǔ)好的企業(yè),經(jīng)營者年薪總是不斷攀升,而在差的企業(yè),經(jīng)營者收入?yún)s是“王小二過年”,一年不如一年,扭虧為盈而獲得高額年薪的例子,幾乎沒有。
因此,對于困難企業(yè)的經(jīng)營者,無錫市總是“下不了手”。據(jù)透露,雖然約有20%多的經(jīng)營者被扣風(fēng)險金,但所扣的金額只占應(yīng)扣金額的10%到20%。畢竟,同樣一個經(jīng)營者,派到好企業(yè)或差的企業(yè),會有天壤之別,“這是明擺著的?!笨妵⒄f。 無錫年薪制實行“三合一”
年薪工資:
經(jīng)營者從事本崗位工作所取得的崗位報酬,按企業(yè)職工人均收入與崗位系數(shù)(最高為1.6)確定;
風(fēng)險工資:
企業(yè)經(jīng)營者按經(jīng)營資產(chǎn)的規(guī)模交納相應(yīng)風(fēng)險金后,依據(jù)企業(yè)全年實際的資產(chǎn)保值增值水平得到風(fēng)險報酬,由資產(chǎn)增值額、風(fēng)險系數(shù)和人均創(chuàng)利系數(shù)確定,最高不超過風(fēng)險金的兩倍;
重點目標(biāo)獎:
對企業(yè)完成的重點工作目標(biāo)(如銷售規(guī)模、外資到位等)給予獎勵報酬。 編后:
在實施年薪制的5年里,無錫國企真正的“勇夫”并不是獎賞出來的,而罰,也沒有罰出優(yōu)秀的經(jīng)營者,局面頗為尷尬。
按說,年薪制已不新鮮,近來頗受關(guān)注的是股權(quán)獎勵、期股制等,但它們都是為了改革完善經(jīng)營者的激勵機制?;仡櫮晷街?,有助于我們進一步認識:僅僅針對經(jīng)營者激勵機制的改革,還是治標(biāo)不治本的權(quán)宜之計,更重要的是加緊產(chǎn)權(quán)改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)……這才是真正的“牛鼻子”。
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