推動形成可持續(xù)發(fā)展的國土開發(fā)格局

新華社 · 2007-09-27 00:00  留言

據(jù)新華社電　

　　國務院9月24日召開全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并講話，強調(diào)要深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步實施地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動形成各區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)化布局、人口合理分布、資源合理利用、環(huán)境有效保護的新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　曾培炎對規(guī)劃編制工作提出了五點要求。一是客觀分析國土空間情況，綜合評價各地區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會條件。二是合理確定不同區(qū)域的主體功能，明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的空間布局。三是以主體功能規(guī)劃為依據(jù)，指導城市、土地等相關規(guī)劃，全面提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。四是發(fā)揮財政、產(chǎn)業(yè)、投資、土地、環(huán)保、人口等政策的作用，對主體功能區(qū)實行分類指導、有所區(qū)別的績效評價和考核辦法。五是加強組織領導，健全工作機構，深入調(diào)查研究，完善規(guī)劃方案，努力提高規(guī)劃的科學性和有效性。

　　全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作領導小組組長、國家發(fā)展改革委主任馬凱就編制規(guī)劃的總體考慮做了介紹。

　　主體功能區(qū)規(guī)劃是國土開發(fā)戰(zhàn)略性、基礎性、約束性的規(guī)劃。它根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)等主體功能區(qū)，明確開發(fā)方向，完善開發(fā)政策，規(guī)范開發(fā)秩序，調(diào)控開發(fā)強度。

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