交通運輸部:力爭到2025年出省運距500公里以上的煤焦炭鐵路運輸達到80%
交通運輸部11月18日發(fā)布的《綜合運輸服務“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,山西、陜西、內(nèi)蒙古(呼包鄂地區(qū))大宗貨物年貨運量150萬噸以上且有出省運輸需求的煤炭礦區(qū)和煤炭物流園區(qū)鐵路專用線或?qū)S描F路接入比例大幅提升,出?。▍^(qū))運距500公里以上的煤炭和焦炭鐵路運輸比例力爭達到80%左右。
交通運輸部解讀稱,“十三五”時期,我國綜合運輸服務快速發(fā)展,服務能力水平不斷提高,人民群眾獲得感明顯提升,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會提供了有力支撐。
“十四五”期,綜合運輸服務的發(fā)展方式要更加注重質(zhì)量效益,組織模式更加注重一體融合,發(fā)展動力更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加注重新老業(yè)態(tài)融合,服務產(chǎn)品更加注重需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,為加快建設交通強國、服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
涉及到煤炭方面的,規(guī)劃提出,將加快優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。提高道路貨運組織化、集約化程度,充分發(fā)揮道路貨運在樞紐集疏運體系方面的比較優(yōu)勢,持續(xù)推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸、江海(河海)直達運輸,提高航運樞紐水水中轉(zhuǎn)比例。全面加快集疏港鐵路建設,具備條件的沿海及內(nèi)河主要港口的重點港區(qū)基本接入集疏港鐵路。新建及遷建大宗貨物運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)及物流園區(qū),鼓勵同步規(guī)劃建設鐵路專用線。加快城市周邊地區(qū)鐵路外圍集結(jié)轉(zhuǎn)運中心和市內(nèi)鐵路場站設施改造,構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運”的公鐵聯(lián)運配送體系。深化鐵路運輸價格市場化改革,嚴格落實港口經(jīng)營服務性收費相關(guān)規(guī)定,完善港口收費政策。引導重點貨運源頭單位安裝稱重檢測和視頻監(jiān)控設備并聯(lián)網(wǎng)運行,建立違法超限超載常態(tài)化倒查工作機制。
深化京津冀及周邊地區(qū)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)等沿海主要港口和唐山港、黃驊港共同完成的礦石、焦炭等大宗貨物疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸比例達到70%左右,區(qū)域內(nèi)具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)煤炭、礦石、焦炭等綠色運輸比例大幅提升。建設晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū),大力推進區(qū)域內(nèi)貨運鐵路和鐵路專用線建設,到2025年,山西、陜西、內(nèi)蒙古(呼包鄂地區(qū))大宗貨物年貨運量150萬噸以上且有出省運輸需求的煤炭礦區(qū)和煤炭物流園區(qū)鐵路專用線或?qū)S描F路接入比例大幅提升,出省(區(qū))運距500公里以上的煤炭和焦炭鐵路運輸比例力爭達到80%左右。
深入推進多式聯(lián)運發(fā)展。推動鐵水、公鐵、空陸等聯(lián)運發(fā)展,加強鐵路(高鐵)快運、航空貨運能力建設,創(chuàng)新“干線多式聯(lián)運+區(qū)域分撥”發(fā)展模式,深入推進多式聯(lián)運示范工程建設,構(gòu)建空中、水上、地面與地下融合協(xié)同的多式聯(lián)運網(wǎng)絡。有序推進內(nèi)陸集裝箱多式聯(lián)運體系建設。推進內(nèi)陸集裝箱(系列2集裝箱)、陸空聯(lián)運標準集裝器、多式聯(lián)運交換箱等標準化運載單元應用。加快高鐵貨運動車組等裝備研發(fā)應用,大規(guī)模推廣應用鐵路專用平車、滾裝船等專用載運機具。推進江海直達船型研發(fā)和推廣應用。加快全國多式聯(lián)運公共信息互聯(lián)互通,推動鐵路、公路、水運、航空以及海關(guān)、市場監(jiān)管等信息交互共享。積極推進多式聯(lián)運“一單制”,加快應用集裝箱多式聯(lián)運電子化統(tǒng)一單證。
此外,加快完善海運全球服務網(wǎng)絡。優(yōu)化煤炭、原油、礦石、集裝箱、液化天然氣等專業(yè)化海運系統(tǒng),鼓勵企業(yè)完善全球海運干線網(wǎng)絡,拓展以在境外投資的港口為節(jié)點的國際航線,推動對北極航道的商業(yè)化利用和常態(tài)化運行,進一步提高第三國航線規(guī)模,推進基于區(qū)塊鏈的全球航運服務網(wǎng)絡建設。優(yōu)化海運船隊規(guī)模結(jié)構(gòu),發(fā)展液化天然氣船船隊,進一步提高集裝箱、原油、干散貨、特種運輸船隊國際競爭力。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設,優(yōu)化進出境船舶與貨物監(jiān)管流程,支持口岸大數(shù)據(jù)共享平臺建設,促進海運便利化。培育若干世界一流碼頭建設和運營商、綜合服務商,加強港口與中歐班列、西部陸海新通道、中歐陸??炀€等高效銜接,服務支撐陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。
編輯:周程
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