有關中央環(huán)保督察反饋意見（序號2）整改銷號公示

依據(jù)中央環(huán)保督查規(guī)定，中央環(huán)保督查意見反饋中第2項由山東省工業(yè)生產和信息化管理廳承擔的整頓內容早已進行整頓，現(xiàn)開展銷號公示公告，公示時間2021年7月19日至23日（共5個工作日內）。

一、意見反饋難題

個別談話中一些領導干部朋友體現(xiàn)，很多年來，一些地區(qū)和單位嘴邊喊著轉型升級，事實上依然側重GDP，在發(fā)展趨勢方法和產業(yè)鏈挑選上依然“路徑依賴”，在上項目、搞基本建設時習慣性“先進入車內，后補票”，通常規(guī)定環(huán)境保護“讓讓道”，簡易粗放型的發(fā)展趨勢方法都還沒獲得壓根扭曲。

二、改進措施

一是依照抓發(fā)展趨勢務必抓環(huán)境保護，管生產制造務必管環(huán)境保護的規(guī)定，把環(huán)境保護圍繞到工作中的各個領域，增加工業(yè)生產轉型升級和公司技術改造幅度,科學研究明確項目申請標準，嚴苛標準項目審查程序流程，搞好我國和省重點項目管理方面。二是認真執(zhí)行省委政策研究室《有關進一步嚴控高能耗領域固資項目投資項目基本建設的通告》要求，從根源操縱鋼材、水泥、電解鋁廠等高能耗領域技術改造項目投資項目的核準辦理備案。三是提升和標準開工建設項目管理方法，嚴苛依照《山東省公司技術改造項目核準辦理備案管理條例》要求程序流程申請辦理技術改造項目核準辦理備案辦理手續(xù)。在項目核準前，項目企業(yè)務必進行能評和環(huán)評批復，保證 項目可以做到節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定。針對不符合我國、省相關法律法規(guī)、國家產業(yè)政策、領域準入條件等有關規(guī)定的高能耗、高排出和適度性反復基本建設項目,及其未開展環(huán)境評價、能評或環(huán)境評價、能評沒獲根據(jù)的項目,一律未予申請辦理核準辦理備案辦理手續(xù)。

三、進行狀況

原省經(jīng)濟發(fā)展和信息化管理聯(lián)合會用心執(zhí)行生態(tài)保護“黨政同責、一崗雙責”監(jiān)督責任，依照“抓發(fā)展趨勢務必抓環(huán)境保護、管生產制造務必管環(huán)境保護”規(guī)定促進產業(yè)鏈轉型升級。認真執(zhí)行省委政策研究室《有關進一步嚴控高能耗領域固資項目投資項目基本建設的通告》要求，從根源操縱鋼材、水泥、電解鋁廠等高能耗領域技術改造項目投資項目核準辦理備案。依照《山東省公司技術改造項目核準辦理備案管理條例》要求,對不符法律法規(guī)規(guī)定的項目，一律未予核準辦理備案，助推空氣污染整治，推動綠色發(fā)展理念。

省工業(yè)生產和信息化管理廳努力學習落實習總書記生態(tài)文明建設觀念，果斷扛牢生態(tài)保護監(jiān)督責任，緊抓黨中央、國務院辦公廳相關環(huán)保工作布署和省廳環(huán)保工作分配，緊緊圍繞實施新發(fā)展理念變換重大工程，促進了綠色環(huán)保與工業(yè)生產轉型升級融合發(fā)展。一是不斷搞好整體規(guī)劃貫徹落實。實施《山東省推動工業(yè)生產轉型升級計劃（2015-2020年）》《山東省實施新一輪高質量公司技術改造三年計劃(2018-2020年)》《山東省實施新一輪高質量公司技術改造三年計劃(2018-2020年)》《山東省傳統(tǒng)制造業(yè)智能化系統(tǒng)技術改造三年計劃(2020-2022年)》，堅持不懈綠色生態(tài)優(yōu)先選擇，促進綠色發(fā)展理念。加強資源自然環(huán)境倒逼機制，發(fā)展趨勢綠色經(jīng)濟和綠色制造。實施環(huán)保節(jié)能、環(huán)境保護、安全性等技術改造，發(fā)展趨勢綠色環(huán)保。實施“工業(yè)生產綠驅動力”行動，實行綠色制造。二是實施綠色環(huán)保規(guī)范。在全國各地首先制訂實施綠色環(huán)保管理體系點評行業(yè)標準，制定實施工業(yè)環(huán)保與翠綠色規(guī)范19項、綠色工廠行業(yè)標準3項、環(huán)保產品行業(yè)標準8項、環(huán)保產品點評標準4項，有484個項目納入我國綠色環(huán)保名冊。2017年至2020年，我省工業(yè)生產耗能總產量完成了近40年至今“三連降”。三是緊抓現(xiàn)行政策鼓勵。會與省財政廳頒布實施《新一輪高質量技術改造省部級鼓勵實施方法》《關于做好省部級財政局適用高質量技術改造等現(xiàn)行政策實施實施方案的通告》，實施綜合獎補、增加資金獎補、貼息貸款、機器設備獎補等技術改造現(xiàn)行政策，近五年共貫徹落實省部級存量資金10億余元，推動了產業(yè)鏈轉型升級。四是深入貫徹地方性法規(guī)。緊抓《山東省公司技術改造規(guī)章》貫徹落實，要求縣級以上市人民政府健全貫徹落實適用公司技術改造的環(huán)保節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護、生產安全和品牌文化建設等現(xiàn)行政策，逐步創(chuàng)建能耗、環(huán)境污染排出社會化有償服務買賣規(guī)章制度；公司技術改造依照生態(tài)環(huán)境保護、電力能源和資源節(jié)省等相關法律法規(guī)申請辦理相關辦理手續(xù)。貫徹落實《山東省綠色經(jīng)濟規(guī)章》，發(fā)展趨勢綠色經(jīng)濟，提升 資源利用率，維護和改進自然環(huán)境，推動生態(tài)文明建設基本建設。五是促進新發(fā)展理念變換。果斷取代落伍生產能力，進行過剩產能削減每日任務，到今年 我省總計削減粗鋼生產能力21十萬噸，促進貫徹落實193六萬噸粗鋼生產能力遷移方案，遷移電解鋁廠241.4萬噸,撤出焦化廠生產能力2八百萬噸，削減合成氨工藝生產能力14七萬噸，撤出車胎生產能力折標胎2200多萬條。關掉撤出不合格化工廠制造業(yè)企業(yè)2069家，危化品倉儲物流運營公司168家，化工廠入園率34%。果斷更新改造提高傳統(tǒng)式機械能，加強項目申請具體指導，搞好項目生產調度服務項目，健全項目實施審核辦理手續(xù)。近五年總計實施項目投資五百萬元之上技術改造項目七萬多個，進行技術改造項目投資4萬億元。果斷培養(yǎng)新機遇，新一代信息科技、高端裝備制造、高檔化工廠、新型材料等“十強”產業(yè)鏈迅速發(fā)展，工業(yè)總產值增長速度快于我省規(guī)上工業(yè)的平均。六是加強因素確保?！熬€上與線下、條塊結合”“一縣一策”“一業(yè)一策”具體指導縣市區(qū)和產業(yè)協(xié)會進行工業(yè)生產智能化系統(tǒng)翠綠色化技術改造連接主題活動127場，遮蓋110個縣市區(qū)和1七個加工制造業(yè)領域，引育智能化系統(tǒng)、翠綠色化技術改造服務提供商300多家，推動產業(yè)鏈轉型升級。改進措施認真落實，完成了整頓總體目標。

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