商務(wù)部：外資并購帶來新機(jī)遇

     商務(wù)部外國投資管理司司長李志群25日在商務(wù)部網(wǎng)站"司局長訪談"欄目表示，外資并購給中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新利用外資方式帶來了新機(jī)遇。但當(dāng)前社會上對并購交易的具體問題了解還不盡全面，相關(guān)部門在處理中比較謹(jǐn)慎，因此需要抓緊健全相關(guān)法規(guī)制度，鼓勵公平競爭，引導(dǎo)和規(guī)范外資并購健康發(fā)展，防范壟斷并購和惡意并購，保持重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。  

     李志群介紹說，中國吸收外商投資多年來基本以綠地投資(投資設(shè)廠)為主。近幾年，國際跨國公司開始在重化工業(yè)、基礎(chǔ)材料業(yè)、消費(fèi)品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展并購業(yè)務(wù)，但其數(shù)量和交易額并不多。  

     他指出，當(dāng)前，中國吸收外資工作面臨諸多不確定因素。其中企業(yè)所得稅政策、人民幣升值、貸款利率調(diào)整、出口退稅、加工貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、勞工政策、環(huán)保政策以及開發(fā)區(qū)政策已經(jīng)或?qū)⒁懤m(xù)進(jìn)行調(diào)整，多項(xiàng)政策調(diào)整的疊加效應(yīng)都將可能對中國吸引外商投資產(chǎn)生一定影響。  

     根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查報告，中國已首次超過美國，成為跨國公司研發(fā)中心布局的首選地。李志群認(rèn)為，這有利于中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高吸收外資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前需要認(rèn)真研究各項(xiàng)政策措施，保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。  

     利用外資、吸收外商直接投資是中國對外開放的重要內(nèi)容之一。多年來中國吸收外商直接投資金額一直位居發(fā)展中國家首位。2006年中國吸收外商投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，新設(shè)立外商投資企業(yè)41485家，實(shí)際使用外資金額694.68億美元。截至2006年底，中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)有59萬多家，實(shí)際使用外資金額6854億美元。