三大部委今年將決戰(zhàn)“節(jié)能減排”
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員汪光燾、國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華、環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在人民大會堂舉行記者會，就節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化問題答記者問。張力軍在回答本報(bào)記者提問時(shí)稱，在國務(wù)院出臺的節(jié)能減排綜合性工作方案中，已經(jīng)對“十一五”期間節(jié)能減排所要采取的相應(yīng)措施明確了各項(xiàng)政策?，F(xiàn)在的任務(wù)就是抓好落實(shí)，近期不會再出臺一些新的政策。
事實(shí)上，目前我國現(xiàn)有的關(guān)于節(jié)能減排方面的政策、措施比較多。解振華介紹說，今年我國主要采取以下九項(xiàng)措施，包括：嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目，要繼續(xù)大力淘汰落后產(chǎn)能；加大資金支持力度，安排中央預(yù)算內(nèi)的投資333億元，中央財(cái)政資金500億元左右，支持實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程；加快節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣，繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品的惠民工程等等。
另外，從微觀層面上看，我國政府也推出了一些政策來鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，金融機(jī)構(gòu)也對實(shí)行節(jié)能減排的企業(yè)給予融資上的支持。另外，對于有利于節(jié)能減排的一些技術(shù)、一些產(chǎn)業(yè)，國家也在價(jià)格、稅收、財(cái)政方面給予支持。
解振華坦言，今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年，也是決戰(zhàn)的一年。節(jié)能目標(biāo)與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)還有很大的差距，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
國家發(fā)改委提供的資料顯示：去年三季度以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步回升，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，能源需求大幅增加，部分地區(qū)出現(xiàn)煤電油氣運(yùn)緊張，個(gè)別地區(qū)甚至拉閘限電，能耗強(qiáng)度下降速度首次放緩，全國cod和二氧化硫排放總量下降趨勢減緩，造成節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。
因此，節(jié)能減排政策實(shí)際上存在著落實(shí)難、執(zhí)行難情況。張力軍表示，環(huán)境保護(hù)工作不是靠一兩次檢查“風(fēng)暴”就能從根本上解決問題的，在政策措施上，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市場機(jī)制和長效機(jī)制，進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化污染減排的責(zé)任制和問責(zé)制。
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