李克強：加入RCEP對我國既是機遇，又是挑戰(zhàn)

“必須充分認識，加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）對我國既是機遇，又是挑戰(zhàn)?！崩羁藦娍偫碓?月3日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)。

當天會議聽取區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施國內(nèi)相關(guān)工作匯報。李克強指出，15國達成RCEP有利于成員國共同應(yīng)對國際環(huán)境的不確定性，增進相關(guān)國家人民的福祉，對促進我國高水平開放同樣具有重要意義。加快推進RCEP落地實施，是當前我國擴大開放進而促進改革的重要抓手。

總理說：“下一步，要抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以深化改革開放促進產(chǎn)業(yè)升級?！?/p>

不僅有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門檻，也將極大促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，穩(wěn)定和強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

李克強指出，15國達成的RCEP，不僅可以降低成員國之間的關(guān)稅水平，還有一個重要成果，是規(guī)定了區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)地累積規(guī)則。

所謂“原產(chǎn)地累積”規(guī)則，是指在確定產(chǎn)品原產(chǎn)資格時，允許將產(chǎn)品生產(chǎn)中所使用的RCEP其他成員國原產(chǎn)材料視為該產(chǎn)品生產(chǎn)國的原產(chǎn)材料，合并計算原產(chǎn)材料區(qū)域價值成分，使得最終產(chǎn)品更加容易達到設(shè)定的條件，取得原產(chǎn)資格從而享受優(yōu)惠關(guān)稅。

“這不僅有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門檻，也將極大促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，穩(wěn)定和強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。”李克強說。

有關(guān)部門負責人匯報，RCEP生效國內(nèi)相關(guān)對接準備工作正在加快推進。目前協(xié)定條文司法審查、貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓承諾表轉(zhuǎn)換方案制定已完成，原產(chǎn)地累積規(guī)則實施技術(shù)準備取得實質(zhì)進展，對協(xié)定涉及的701條約束性義務(wù)85%已做好履行準備。

李克強要求，要抓緊推進國內(nèi)相關(guān)管理制度改革，制定原產(chǎn)地管理辦法和實施指引，完善業(yè)務(wù)流程，有針對性做好相關(guān)技術(shù)準備，確保協(xié)定生效即可落地實施。

如果不能應(yīng)對更加激烈的國際競爭，就談不上從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國

李克強強調(diào)，既要抓住RCEP落地實施的機遇，也要充分做好準備，應(yīng)對更大挑戰(zhàn)。

他要求，必須適應(yīng)協(xié)定實施后更加開放環(huán)境和競爭更加充分的新形勢，加快對標國際先進產(chǎn)業(yè)水平，梳理完善我國制造業(yè)質(zhì)量標準、規(guī)則等。促進制造業(yè)向中高端邁進、提高產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)升級，提高市場競爭力。

李克強指出，除制造業(yè)外，我國服務(wù)業(yè)同樣面臨對標更高標準全面升級的挑戰(zhàn)。要圍繞進一步擴大服務(wù)業(yè)開放，做好提升標準、完善規(guī)則等相關(guān)準備。他還要求要加強部門協(xié)同，對照協(xié)定規(guī)定抓緊完善國內(nèi)相關(guān)法規(guī)政策，選擇重點領(lǐng)域分行業(yè)制定實施方案，并推動成員國加快開展關(guān)稅承諾表轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則轉(zhuǎn)版、原產(chǎn)地規(guī)則實施指引磋商，為協(xié)定生效實施做好制度保障。

“企業(yè)沒有競爭意識怎么行？”總理說，“如果不能應(yīng)對更加激烈的國際競爭，就談不上從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國?！?/p>

李克強說：“我們既然下定決心擴大開放，這就意味著我們決不會保護落后?！?/p>