北京:問題保障房使用低價混凝土
今年7月，北京市住建委通報，位于大興區(qū)舊宮三角地的明悅灣保障房項目，被檢查出混凝土試塊強度不符合設(shè)計要求。10月8日，北京市住建委確認8棟樓混凝土存在質(zhì)量問題，決定拆除其中6棟樓重建，另兩棟樓將局部加固。
在建保障房工程因出現(xiàn)質(zhì)量問題被拆除重建，這在北京還是首次出現(xiàn)。而在整個事件中，“混凝土質(zhì)量”無疑成為一個核心問題。
市住建委相關(guān)負責人則表示，該項目使用了問題混凝土，價格壓得比較低，對此，各環(huán)節(jié)相關(guān)單位都有責任。
■ 焦點
1 出現(xiàn)問題混凝土“誰之罪”？
開發(fā)商：三方考察后決定供應(yīng)商 施工方：所用混凝土系開發(fā)商提供
一個保障房項目為什么會使用不合格的混凝土，對此，開發(fā)商和施工單位各有不同的說法。
施工方住總二公司的相關(guān)人士說，施工所用的C30混凝土，是開發(fā)商提供的，而且價格大大低于市場價，每立方米只要248元。住總認為，問題出現(xiàn)在低價混凝土上。
開發(fā)商日月地產(chǎn)的辦公室主任王濤則表示，明悅灣保障房部分的混凝土供應(yīng)商，原先是要用住總集團下屬的混凝土公司，但由于供貨的原因，這家公司違約了。“最后定下華躍騰飛，是經(jīng)過三方現(xiàn)場考察后決定的，我們、住二、監(jiān)理單位都參加了?！蓖鯘鼍吡艘环莺灱s文件，記者看到上面有三家單位的簽字。
日前，記者在明悅灣項目附近，以及從網(wǎng)上查到的地址，都沒能找到這家華躍騰飛混凝土有限責任公司。據(jù)市住建委公布的信息，該公司已被責令停產(chǎn)，并被立案處罰。
在位于豐臺區(qū)白盆窯村的一處混凝土廠，記者詢問C30混凝土的價格，負責人稱每立方米300元，“這個價格我們只能賺10塊錢，再低就做不了了?！?/FONT>
南五環(huán)外，一家名為“住總正華”的混凝土廠工作人員則表示，C30混凝土的售價為290元。
北京一位國有混凝土企業(yè)的負責人稱，聽說過華躍騰飛公司，“是一家個人的混凝土公司，規(guī)模也比較小?！?/FONT>
針對混凝土的價格，該負責人分析認為，如果每立方米248元，是肯定要虧本的，“如果不想虧本，唯一的辦法就是改變其配比，減少水泥用量，摻加別的較為便宜的礦粉，從而降低成本，當然，混凝土的質(zhì)量也會因此下降。”該負責人說，但這種偷工減料的情況在北京并不多見。
2 混凝土澆筑前是否曾加水？
開發(fā)商：有照片證明施工方“注水” 施工方：媒體相關(guān)報道未采施工方
采訪中，日月地產(chǎn)的王濤還表示，他們發(fā)現(xiàn)住二公司在施工時，對進場的混凝土加水。
王濤還向記者出示了混凝土廠和監(jiān)理單位拍攝的照片，照片上顯示，有人在向混凝土罐車中插入水管，“拍攝的人想制止，但遭到住二人員的毆打?！?/FONT>
對于該說法，近日，住二公司在接受某媒體采訪時曾表示，目前，北京多數(shù)混凝土公司的罐車司機都配備了相機或拍照手機。這些罐車司機經(jīng)常會要求工地的工人幫忙用水管刷車，隨后司機就用相機拍照。這次的照片就是混凝土公司提前準備好的，目的就是一旦混凝土被查出質(zhì)量問題，好推卸責任。
但記者就此向住總集團和住二公司求證時，他們均稱，公司的相關(guān)人員都未接受過采訪。
記者調(diào)查的幾家混凝土廠均表示，進場的混凝土不能擅自加水，如果黏稠，只能加入專用的外加劑。“加水會直接影響到混凝土的強度，水的比例提高了，強度自然就下來了。”上述那位國有混凝土公司的負責人說。
他表示，混凝土加水的情況，在施工單位中雖然不普遍，但確實是存在的。
另一家混凝土廠的負責人承認，混凝土罐車司機有時候確實會偷拍，但一般不敢用相機，都是用帶拍照功能的手機?！爸劣谙窜?，我們的罐車一般不在工地洗，人家也不愿意給你洗啊。”
記者未能采訪到該項目的監(jiān)理單位。
3 混凝土質(zhì)量問題如何發(fā)現(xiàn)？
開發(fā)商：施工單位一直未提供檢測報告 施工方：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并主動停工
被拆除的樓，已經(jīng)施工到5至9層。那么混凝土的質(zhì)量問題是怎么發(fā)現(xiàn)的？為什么最初沒發(fā)現(xiàn)？
對此，開發(fā)商和施工單位又有了不同的說法。
王濤表示，在5月底6月初該項目停工時，開發(fā)商和監(jiān)理單位一直都沒有收到過混凝土檢測問題的相關(guān)報告。但開發(fā)商通過其他途徑了解到，早在今年三四月，樓體剛完成地下結(jié)構(gòu)施工時，施工單位就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了混凝土的質(zhì)量問題，但一直沒有提供相關(guān)檢測報告。“如果當時我們發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題，肯定會停工的，損失也不會這么大?！?/FONT>
住二公司則稱，是他們最先發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題并主動停工的。其相關(guān)負責人在接受某媒體采訪時說，5月30日，住總二公司的領(lǐng)導(dǎo)親自到工地上檢查工作，發(fā)現(xiàn)墻體上有一道明顯的分界線———由于前期的混凝土沒有質(zhì)量問題，所以當后來使用的混凝土質(zhì)量發(fā)生變化后，就會出現(xiàn)顏色上的差異。第二天，住二公司單方面對混凝土進行了檢測，發(fā)現(xiàn)不達標。隨后在6月8日，住二公司下達了全面停工的命令。
■ 官方回應(yīng)
市住建委
50組實驗單據(jù)不達標曝質(zhì)量問題
就明悅灣問題保障房，市住建委相關(guān)負責人表示，該項目使用了問題混凝土，價格壓得比較低，最終導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題。
所用混凝土離要求相差較多
市住建委相關(guān)負責人認為，混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問題的因素有很多，最終的責任只能從法律法規(guī)的角度上判定。“混凝土不合格，最直接的責任是供應(yīng)商，是你提供的產(chǎn)品。建設(shè)、施工單位有重要責任，是因為他們的管理責任。而監(jiān)理單位對進場材料要進行檢查，要對工程質(zhì)量負監(jiān)理責任。”該負責人認為，混凝土的質(zhì)量問題，與上述各環(huán)節(jié)相關(guān)的單位都有關(guān)系。
這位負責人透露，目前初步判定是混凝土質(zhì)量有問題，而混凝土供應(yīng)商是開發(fā)商聯(lián)系的，而且把價格壓得比較低，應(yīng)該說開發(fā)商有很大的責任?！盎炷猎瓉矶ǖ脑O(shè)計要求是C35，檢測達不到C35，而且差的還是比較多的?！?/FONT>
日常檢查發(fā)現(xiàn)問題
針對明悅灣保障房的質(zhì)量問題如何被發(fā)現(xiàn)，市住建委相關(guān)負責人表示，是在市區(qū)兩級住建委的日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的。
“是從檢測試驗單據(jù)查出的問題。按照相關(guān)規(guī)定，混凝土進場施工前，要進行標樣試塊的留置。施工單位每澆筑100立方米的混凝土，要留一組試塊，養(yǎng)護28天成型后，委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。”這位負責人說，如果檢測單位發(fā)現(xiàn)了不合格的報告，要向建設(shè)行政主管部門報告。
“5月中旬，集中出現(xiàn)了大批量不合格報告。檢測單位對于送檢的混凝土試塊進行了施壓檢測，結(jié)果不合格。檢測單位向我們反映，50多組實驗單據(jù)達不到設(shè)計強度的要求。與此同時，大興區(qū)監(jiān)督站也前往工地現(xiàn)場執(zhí)法檢查，檢查也暴露出混凝土質(zhì)量問題，隨即要求工地立即停工?！边@位負責人稱，在6月初，市住建委領(lǐng)導(dǎo)親自前往工地，該項目全面停工。
目前該事件的處罰結(jié)果還沒有最終確定?！耙{(diào)查確定事故產(chǎn)生的原因，對責任方有個認定，根據(jù)責任認定再出一個處理意見?！?/FONT>
重點檢查混凝土試塊留置
同時，市住建委相關(guān)負責人還表示，從今年1月開始，市監(jiān)督組將混凝土試塊的留置，作為檢查的重點。截至9月，實施立案處罰的56起，其中涉及混凝土試塊留置問題的有11起。
這位負責人介紹，這11起并非是混凝土質(zhì)量出現(xiàn)了問題，而是按照規(guī)定，混凝土澆筑每100立方要留一組試塊檢驗?！叭绻┕し?jīng)]有留，或者沒按照規(guī)范留，都是違規(guī)行為。比如要澆筑700多立方，應(yīng)該留下8組，但最終留下了7組，也違規(guī)了。我們會處以工程合同價款2%到4%的罰款。查處的這11起都已實施完處罰，共處罰了115.5萬元?！?/FONT>
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