如何規(guī)劃和布局預拌混凝土攪拌站

　　預拌混凝土作為當今世界上用量最大，用途最為廣泛的建筑材料之一，也是國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設的快速發(fā)展，我國預拌混凝土行業(yè)如雨后春筍得到迅速發(fā)展。但是，在我國預拌混凝土行業(yè)快速發(fā)展過程中，在不少地方也出現(xiàn)了預拌混凝土攪拌站規(guī)劃不夠科學，布局不夠合理的問題。要解決好上述問題，筆者認為，有必要對本區(qū)域內(nèi)的混凝土需求量和預拌商品混凝土攪拌站數(shù)量規(guī)模進行一次全面調(diào)查預測，在此基礎上對區(qū)域內(nèi)預拌攪拌站進行調(diào)整和整合，使預拌商品混凝土攪拌站布局更加科學合理，布點更加規(guī)范，以適應形勢發(fā)展的需要。本文就如何合理規(guī)劃和布局混凝土攪拌站問題，探討性地提出一些看法供大家參考。

　　一、對混凝土需求量預測和攪拌站布局情況摸底調(diào)查

　　1、對本區(qū)域內(nèi)預拌商品混凝土攪拌站布局現(xiàn)狀進行調(diào)查。摸清現(xiàn)有攪拌站名稱、設計生產(chǎn)能力、當年實際產(chǎn)量、布點區(qū)域、當年實際需求量等情況。

　　2、對本區(qū)域內(nèi)未來五年預拌商品混凝土需求量預測和攪拌站規(guī)劃布局情況進行調(diào)查，摸清未來五年：混凝土需求量預測（萬立方米）、需要攪拌站數(shù)量[以雙機120型站配置測算](個)、實有攪拌站數(shù)量[以雙機120型站配置計算]（個）、擬新建攪拌站數(shù)量（個）、攪拌站布點區(qū)域等。

　　二、對混凝土需求量的計算方法

　　方法一：某地區(qū)預拌商品混凝土需求量（使用量）=工業(yè)與民用建筑用量+其它

　　工業(yè)與民用建筑預拌商品混凝土需求量（使用量）計算方法

　　預測未來年份工程竣工面積：將竣工面積乘以經(jīng)驗系數(shù)0.33-0.35即為預拌商品混凝土需求量（或者使用量）

　　例如：某地某年工程竣工面積為100萬平方米，取上限經(jīng)驗系數(shù)0.35，那么預拌商品混凝土需求量（使用量）=1,000,000×0.35=350，000立方米=35萬立方米。

　　方法二：某地區(qū)預拌商品混凝土需求量（使用量）=上一年預拌商品混凝土需求量（使用量）×（1+下一年度固定資產(chǎn)投資額增加比率預測值）

　　三、對設計產(chǎn)能的計算

　　根據(jù)某市的平均情況，攪拌站實際產(chǎn)量一般為設計產(chǎn)能的40-60%，取中間值為50%，那么：某地區(qū)設計產(chǎn)能=預拌商品混凝土需求量預測×2

　　例如：某地年預測商品混凝土需求量為80萬立方米，那么，某地設計產(chǎn)能=80萬立方米×2=160萬立方米，偏遠區(qū)縣可以結(jié)合該地區(qū)實際情況合理確定。[Page]

　　四、對擬建攪拌站的數(shù)量預測

　　方法一：目前我國使用的預拌系統(tǒng)按照設計產(chǎn)量分類，主要有60型（站）1方機、120型（站）2方機、180型（站）3方機和240型（站）4方機、60型（站）—裝機容量1立方米，生產(chǎn)率為60立方米/小時，設計產(chǎn)能大約15萬立方米；120型（站）——裝機容量2立方米，生產(chǎn)率為120立方米/小時，設計產(chǎn)能大約30萬立方米；180型（站）---裝機容量3立方米，生產(chǎn)率為180立方米/小時，設計產(chǎn)能大約45萬立方米；240型（站）——裝機容量4立方米，生產(chǎn)率為240立方米/小時，設計產(chǎn)能大約60萬立方米。其中60型（站）在預拌商品混凝土攪拌站中趨于淘汰，240型（站）因為價格昂貴，采用的較少。

　　根據(jù)我國城市分布情況看，二三線城市較多，建設攪拌站時，建議使用120型攪拌系統(tǒng)，雙機配置（1家預拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，同時建2套120型（站）比較合理），因為120型攪拌系統(tǒng)技術成熟，性價比高，與裝載量8立方米的混凝土罐車匹配，能夠最大限度提高使用效率。

　　方法二：1、按照“設計產(chǎn)能”模糊預測建設攪拌站數(shù)量。

　　1家攪拌站同時建2套120型站。其理論年產(chǎn)量可以達到60萬立方米，如果某地區(qū)設計產(chǎn)能為160萬立方米，那么，某地區(qū)擬建攪拌站數(shù)量為：160萬立方米÷60萬立方米=2.67（個）≌3個

　　2、按照“預拌商品混凝土需求量”模糊預測建設攪拌數(shù)量。

　　1家攪拌站同時建2套120型站。其實際年產(chǎn)量可達到30萬立方米，如果某地區(qū)預拌商品混凝土需求量為80萬立方米，那么某地區(qū)擬建設攪拌站數(shù)量為:80萬立方米÷30萬立方米=2.67（個）≌3個

　　五、對商品混凝土常規(guī)運輸距離情況計算

　　經(jīng)濟運輸距離：15-20公里

　　預拌商品混凝土攪拌站覆蓋范圍：一般道路：30-40公里

　　高速公路：50公里

　　預拌商品混凝土汽車運輸時間一般不超過1小時。

　　六、對攪拌站的規(guī)劃原則

　　必須“堅持一個優(yōu)先考慮、兩個相結(jié)合和三個有利于”的原則。

　　1、優(yōu)先考慮城市建設需要。預拌混凝土行業(yè)發(fā)展必須與城市建設規(guī)劃相協(xié)調(diào)，順應城市發(fā)展與建設趨勢以及預拌混凝土行業(yè)的發(fā)展趨勢，在數(shù)量質(zhì)量上要滿足城市建設對混凝土的需求。

　　2、市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合。在充分考慮預拌混凝土行業(yè)容易陷入惡性競爭困境，在發(fā)揮市場競爭機制同時，要加強政府對行業(yè)發(fā)展的合理引導和調(diào)控，以促進預拌混凝土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。正確認識和處理預拌混凝土行業(yè)在發(fā)展過程中所涉及的各種關系，調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃、立足全局，著眼長遠，合理確定規(guī)劃重點，保證措施落到實處。[Page]

　　4、有利于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。規(guī)劃布局要就近供應，努力實現(xiàn)社會資源配置最大化，通過減少或避免污染物的產(chǎn)生和排放，加快開發(fā)和推廣應用資源綜合利用技術，緩解資源約束和環(huán)境壓力，努力實現(xiàn)資源節(jié)約、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　5、有利于上下游行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。處理好預拌混凝土行業(yè)與建筑行業(yè)的關系，促進行業(yè)間的交流與合作，實現(xiàn)共同發(fā)展和雙贏。

　　6、有利于提高行業(yè)的整體運行效率。通過鼓勵適度競爭，優(yōu)化攪拌站布局 調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進管理與技術創(chuàng)新等手段，促進預拌混凝土企業(yè)以較低的成本提供高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務。

　　七、對攪拌站的生產(chǎn)能力和數(shù)量實行規(guī)劃和控制。

　　1、合理布局攪拌站空間。為了防止攪拌站局部分布過于集中，“扎推”現(xiàn)象，充分發(fā)揮各個攪拌站的區(qū)位優(yōu)勢。在滿足城市重點建設區(qū)域需求的基礎上，按照“既要保證城市建設需要，又要防范過度競爭”的原則，合理設置攪拌站的布點。并根據(jù)當?shù)仡A拌混凝土攪拌站規(guī)劃要求，提出本區(qū)域混凝土攪拌站的生產(chǎn)能力和的數(shù)量控制目標，主要內(nèi)容包括：未來五年本區(qū)域預拌混凝土攪拌站控制數(shù)量，各年度的實施目標和保證措施。

　　2、對預拌混凝土攪拌站實行備案管理制度。設立預拌混凝土攪拌站應符合預拌混凝土攪拌站布點原則和總體要求，向當?shù)厣⒀b水泥和預拌混凝土管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)散裝水泥和預拌混凝土行政管理部門審核確認。攪拌站建設的一般程序如下：提出申請；市場調(diào)研，提出可行性研究報告；征求國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保等部門的意見；行政主管部門確認備案；納入預拌混凝土攪拌站布點方案；建成后對試驗室進行驗收；經(jīng)當?shù)厣⒀b水泥和預拌混凝土行政管理部門對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品申報材料進行審核。并對其進行公示和備案。規(guī)范攪拌站設立程序，引導預拌混凝土行業(yè)健康有序的發(fā)展，避免盲目投資造成資源浪費，促使預拌混凝土的生產(chǎn)應用朝著快速、健康、有序的方向發(fā)展。

　　3、各地散裝水泥和預拌混凝土行政管理部門、建設、發(fā)改委、環(huán)保等部門應當按照當?shù)仡A拌混凝土攪拌站布點方案規(guī)劃要求，嚴格控制攪拌站的新建項目，建立散裝水泥行政管理、建設規(guī)劃、發(fā)改、工商、環(huán)保、國土等部門在攪拌站建設項目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動機制，杜絕不符合布點規(guī)劃方案要求的新建攪拌站項目上馬，對未能獲得攪拌站資質(zhì)違法經(jīng)營預拌混凝土的攪拌站依法查處，對向無資質(zhì)的攪拌站采購預拌混凝土的建設單位、施工單位依法查處。