我國“低碳建筑”的推進尚需制度支持

江蘇墻改辦 · 2010-01-21 00:00 留言

  各種建筑節(jié)能技術(shù)成為近幾年住博會的亮點,越來越多的開發(fā)商正自覺打造“綠色住宅”,可以說,在發(fā)展低碳經(jīng)濟、力推建筑節(jié)能的大背景下,建造“低碳建筑”將是房地產(chǎn)業(yè)大勢所趨。但業(yè)內(nèi)專家提醒,“低碳建筑”的推進尚需一系列制度支持,包括完善財政稅收刺激政策、建立建筑節(jié)能評估體系等。

  就建筑節(jié)能評估體系而言,我國還沒有完善的建筑物碳排放計算系統(tǒng),這不利于設(shè)計階段選擇低能耗的、成本可控的建筑材料,也不利于建筑物在使用壽命期內(nèi)的能耗監(jiān)控和建筑拆除過程中的減碳。在此方面,國外已有一些成功經(jīng)驗可借鑒。中國建筑節(jié)能委員會副主席、洲聯(lián)建筑設(shè)計集團副總經(jīng)理盧求介紹,德國2008年推出的DGNB可持續(xù)建筑評估技術(shù)體系是目前較為科學(xué)、專業(yè)的建筑物碳排放量計算方法。該體系分別計算建筑材料在生產(chǎn)、建造、使用、拆除及重新利用過程中每個步驟的碳排放量并相加,形成建筑全壽命周期的碳排放總量。

  我國需要建立適合國內(nèi)市場需求且經(jīng)濟成本上可行的建筑節(jié)能評估體系。中長期內(nèi),需要建立數(shù)據(jù)庫,對各種建筑材料如鋼材、水泥、玻璃、鋁制品和內(nèi)部裝修材料,以及建筑設(shè)備等在生產(chǎn)過程中的能耗量做出全面統(tǒng)計和分析。同時,對不同地區(qū)廠家生產(chǎn)的各種建筑材料的單位能耗進行標(biāo)識和追蹤;建立輕鋼、新型輕質(zhì)混凝土結(jié)構(gòu)、復(fù)合材料結(jié)構(gòu)體系等的追蹤,使建筑材料的碳排放量計算有科學(xué)依據(jù)。

  就經(jīng)濟刺激政策而言,我國正在加快建設(shè)以低碳為特征的建筑體系,完善各種財政稅收刺激政策已刻不容緩。我國已經(jīng)實行可再生能源在建筑中應(yīng)用示范項目財政補貼制度,但支持建筑節(jié)能的財政稅收長效機制尚未建立。不少專家建議,對符合節(jié)能型建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑投資者、消費者實行一定的稅收減免,比如對投資者實行一定的營業(yè)稅優(yōu)惠,對購買者實行一定的契稅優(yōu)惠。增加能源使用的成本,如對大型公共建筑制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn),并配套實施超定額使用能源加價的政策;在舊有建筑的節(jié)能改造中,可實行政府、企業(yè)、個人三方分?jǐn)傊贫?,政府補貼占大頭。此外,還可發(fā)揮金融政策的刺激作用、完善建筑節(jié)能服務(wù)機制。

  當(dāng)然,推進“低碳建筑”體系的盡快形成需要方方面面的努力:政府完善政策、企業(yè)積極參與、媒體正面引導(dǎo)、消費者理性選擇。可喜的是,我們看到不少地方政府已出臺一系列政策支持建筑節(jié)能,不少企業(yè)也在打造綠色建筑,而性價比較高的低碳建筑也逐漸受到市場青睞。


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