上海市礦渣微粉產品準用管理實施細則
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滬建材辦[1999]248號
一九九年十一月一日
第一條 為加強對本市礦渣微粉產品的質量監(jiān)督管理，保證建設工程材料質量，規(guī)范建材市場行為，根據《上海市建筑材料和建設機械產品準用管理規(guī)定》，制定本細則。
第二條 本細則所稱礦渣微粉，是指符合現(xiàn)行國家、行業(yè)或者地方標準規(guī)定的?；郀t礦渣微粉。
第三條 本市對礦渣微粉產品實行準用管理。凡在本市混凝土和砂漿中使用的礦渣微粉產品，應當取得《上海市建筑材料和建設機械產品準用證》(以卞簡稱《準用證》)。未按規(guī)定取得《準用證》的礦渣微粉產品，不得在本市混凝土和砂漿中使用。
第四條 上海市建材業(yè)管理辦公室(以下簡稱市建材辦)是本市礦渣微粉產品準用管理的行政管理部門。上海市散裝水泥辦公室(以下簡稱市散辦)具體負責礦渣微粉產品準用管理的申報、抽樣、審核上報、日常監(jiān)督、統(tǒng)計等工作。上海市建材業(yè)質量監(jiān)督管理中心(以下簡稱市建材質監(jiān)中心)負責準用管理的資料匯總統(tǒng)計等工作。
第五條 上海市建筑材料及構件質量監(jiān)站(以下簡稱市建材質檢站)受市建材辦委托負責礦產品的檢測工作。
第六條 《準用證》申辦人為具有法人資格的本市礦渣微粉生產企業(yè)。
第七條 申辦人申辦《準用證》應當出具下列文件或者證明材料：
(一)具有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
(二)具有滿足生產合格產品的檢測能力，并獲得《上海市礦渣微粉企業(yè)試驗室合格證》；
(三)具有相關管理部門批準的產品鑒定證書；
(四)具有配套收塵裝置和達到環(huán)保要求，并出具當年揚塵點、排放點粉塵濃度的合格監(jiān)測報告；
(五)具有一年內市級以上法定檢測機構出具的檢測報告；
(六)具有直徑1.83米以上(含1.83米)的磨機和建材主管部門出具現(xiàn)有生產設備的證明。
第八條 申辦《準用證》按下列程序進行：
(一)申辦人應當向市散辦提出書面申請，同時填寫《上海市建筑材料和建設機械產品證申請表》，并提交本細則第七條所規(guī)定的文件或者證明材料；
(二)市散辦根據申辦人上報的材料進行審核，并在受理后10日內，將審核意見報市建材辦審批，并抄送市建材質監(jiān)中心。不符合本細則第七條規(guī)定的不予受理；
(三)市建材辦在收到審核意見之日起7日內作出審批決定，對審批合格的申辦人頒發(fā)《準用證》。
第九條 準用管理中的檢測、證照等費用，由申辦人承擔。
第十條 《準用證》每年核驗一次，新申辦企業(yè)可在公布受理之日起，按本細則第七條、第八條規(guī)定進行申辦。
第十一條 在《準用證》有效期內，持證人因變更企業(yè)名稱或者發(fā)生其它較大變更時，應當及時書面報告市散辦，同時提交相應的變更資料，由市散辦審核后報市建材辦審批，對《準用證》中相應事項予以變更，并抄送市建材質監(jiān)中心。
第十二條 持證人因破產、歇業(yè)或者其它原因提前終止經營的，應當向市散辦辦理注銷《準用證》手續(xù)，由市散辦報市建材辦審核后予以注銷，收回《準用證》，并告知市建材質監(jiān)中心。
第十三條 持證人應當在每月10日之前向市散辦報送上月礦渣微粉產量、銷售量和產品主要用戶名單的報表；市散辦應當在每月15日之前將匯總分析資料報市建材辦，并抄送市建材質監(jiān)中心。
第十四條 在《準用證》有效期內，市散辦應當定期或者不定期地對礦渣微粉進行質量監(jiān)督檢查，礦渣微粉經監(jiān)督檢查質量不合格的，市散辦責令該持證人限期整改；國家、行業(yè)和本市技術監(jiān)督管理部門組織的礦渣微粉質量抽查不合格的，視同準用管理質量監(jiān)督檢查不合格。
第十五條 在《準用證》有效期滿前1個月，持證人應當向市散辦提出核驗申請，市散辦自受理之日起10日內，區(qū)別以下情況，提出核驗意見報市建材辦審批，并抄送市建材質監(jiān)中心。
(一)在準用證有效期內，監(jiān)督檢查和統(tǒng)計工作都達到規(guī)定要求的，可直接核驗《準用證》；
(二)在準用證有效期內，監(jiān)督檢查1次達不到規(guī)定要求的，持證人應當提交整改報告，經市散辦復查合格后，方可核驗《準用證》；
(三)在準用證有效期內，監(jiān)督檢查2次達不到規(guī)定要求的，以及未按本細則第十四條規(guī)定進行整改的，或者整改后仍不合格的，不予核驗《準用證》；
(四)在準用證有效期內，持證人3次未按本細則第十三條規(guī)定按時報送統(tǒng)計報表的，或者有瞞報、虛報行為的，不予核驗《準用證》。
第十六條 持證人應當在銷售礦渣微粉時主動出示《準用證》。
第十七條 持證人有下列行為之一的，由市散辦報市建材辦審批，予以通報，注銷其《準用證》，告知有關單位停止使用其產品，同時抄送市建材質監(jiān)中心；情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任。
(一)涂改、出賣、出借《準用證》的；
(二)因礦渣微粉質量引發(fā)混凝土、砂漿或者建設工程質量事故的；
(三)持證人經銷無《準用證》礦渣微粉的；
第十八條 不予核驗或者被注銷《準用證》的，自作出處理決定之日起一年內，不予重新受理申辦《準用證》。
第十九條 對選用無《準用證》礦渣微粉的單位，市建材辦會同有關部門責令其停止使用并予以通報，市建設工程質量監(jiān)督部門對該建設工程不予質量核驗；造成嚴重后果的，由上海市建筑業(yè)管理辦公室按照有關建筑業(yè)管理的規(guī)定進行處理。
第二十條 市建材辦對偽造、冒用《準用證》的，沒收其假冒證件。并移送有關主管機關處理。
第二十一條 對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴重后果的工作人員，由主管部門給予行政處分。
第二十二條 本細則由市建材辦負責解釋。
第二十三條 本細則自1999年11月1日起施行。
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一九九年十一月一日
第一條 為加強對本市礦渣微粉產品的質量監(jiān)督管理，保證建設工程材料質量，規(guī)范建材市場行為，根據《上海市建筑材料和建設機械產品準用管理規(guī)定》，制定本細則。
第二條 本細則所稱礦渣微粉，是指符合現(xiàn)行國家、行業(yè)或者地方標準規(guī)定的?；郀t礦渣微粉。
第三條 本市對礦渣微粉產品實行準用管理。凡在本市混凝土和砂漿中使用的礦渣微粉產品，應當取得《上海市建筑材料和建設機械產品準用證》(以卞簡稱《準用證》)。未按規(guī)定取得《準用證》的礦渣微粉產品，不得在本市混凝土和砂漿中使用。
第四條 上海市建材業(yè)管理辦公室(以下簡稱市建材辦)是本市礦渣微粉產品準用管理的行政管理部門。上海市散裝水泥辦公室(以下簡稱市散辦)具體負責礦渣微粉產品準用管理的申報、抽樣、審核上報、日常監(jiān)督、統(tǒng)計等工作。上海市建材業(yè)質量監(jiān)督管理中心(以下簡稱市建材質監(jiān)中心)負責準用管理的資料匯總統(tǒng)計等工作。
第五條 上海市建筑材料及構件質量監(jiān)站(以下簡稱市建材質檢站)受市建材辦委托負責礦產品的檢測工作。
第六條 《準用證》申辦人為具有法人資格的本市礦渣微粉生產企業(yè)。
第七條 申辦人申辦《準用證》應當出具下列文件或者證明材料：
(一)具有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
(二)具有滿足生產合格產品的檢測能力，并獲得《上海市礦渣微粉企業(yè)試驗室合格證》；
(三)具有相關管理部門批準的產品鑒定證書；
(四)具有配套收塵裝置和達到環(huán)保要求，并出具當年揚塵點、排放點粉塵濃度的合格監(jiān)測報告；
(五)具有一年內市級以上法定檢測機構出具的檢測報告；
(六)具有直徑1.83米以上(含1.83米)的磨機和建材主管部門出具現(xiàn)有生產設備的證明。
第八條 申辦《準用證》按下列程序進行：
(一)申辦人應當向市散辦提出書面申請，同時填寫《上海市建筑材料和建設機械產品證申請表》，并提交本細則第七條所規(guī)定的文件或者證明材料；
(二)市散辦根據申辦人上報的材料進行審核，并在受理后10日內，將審核意見報市建材辦審批，并抄送市建材質監(jiān)中心。不符合本細則第七條規(guī)定的不予受理；
(三)市建材辦在收到審核意見之日起7日內作出審批決定，對審批合格的申辦人頒發(fā)《準用證》。
第九條 準用管理中的檢測、證照等費用，由申辦人承擔。
第十條 《準用證》每年核驗一次，新申辦企業(yè)可在公布受理之日起，按本細則第七條、第八條規(guī)定進行申辦。
第十一條 在《準用證》有效期內，持證人因變更企業(yè)名稱或者發(fā)生其它較大變更時，應當及時書面報告市散辦，同時提交相應的變更資料，由市散辦審核后報市建材辦審批，對《準用證》中相應事項予以變更，并抄送市建材質監(jiān)中心。
第十二條 持證人因破產、歇業(yè)或者其它原因提前終止經營的，應當向市散辦辦理注銷《準用證》手續(xù)，由市散辦報市建材辦審核后予以注銷，收回《準用證》，并告知市建材質監(jiān)中心。
第十三條 持證人應當在每月10日之前向市散辦報送上月礦渣微粉產量、銷售量和產品主要用戶名單的報表；市散辦應當在每月15日之前將匯總分析資料報市建材辦，并抄送市建材質監(jiān)中心。
第十四條 在《準用證》有效期內，市散辦應當定期或者不定期地對礦渣微粉進行質量監(jiān)督檢查，礦渣微粉經監(jiān)督檢查質量不合格的，市散辦責令該持證人限期整改；國家、行業(yè)和本市技術監(jiān)督管理部門組織的礦渣微粉質量抽查不合格的，視同準用管理質量監(jiān)督檢查不合格。
第十五條 在《準用證》有效期滿前1個月，持證人應當向市散辦提出核驗申請，市散辦自受理之日起10日內，區(qū)別以下情況，提出核驗意見報市建材辦審批，并抄送市建材質監(jiān)中心。
(一)在準用證有效期內，監(jiān)督檢查和統(tǒng)計工作都達到規(guī)定要求的，可直接核驗《準用證》；
(二)在準用證有效期內，監(jiān)督檢查1次達不到規(guī)定要求的，持證人應當提交整改報告，經市散辦復查合格后，方可核驗《準用證》；
(三)在準用證有效期內，監(jiān)督檢查2次達不到規(guī)定要求的，以及未按本細則第十四條規(guī)定進行整改的，或者整改后仍不合格的，不予核驗《準用證》；
(四)在準用證有效期內，持證人3次未按本細則第十三條規(guī)定按時報送統(tǒng)計報表的，或者有瞞報、虛報行為的，不予核驗《準用證》。
第十六條 持證人應當在銷售礦渣微粉時主動出示《準用證》。
第十七條 持證人有下列行為之一的，由市散辦報市建材辦審批，予以通報，注銷其《準用證》，告知有關單位停止使用其產品，同時抄送市建材質監(jiān)中心；情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任。
(一)涂改、出賣、出借《準用證》的；
(二)因礦渣微粉質量引發(fā)混凝土、砂漿或者建設工程質量事故的；
(三)持證人經銷無《準用證》礦渣微粉的；
第十八條 不予核驗或者被注銷《準用證》的，自作出處理決定之日起一年內，不予重新受理申辦《準用證》。
第十九條 對選用無《準用證》礦渣微粉的單位，市建材辦會同有關部門責令其停止使用并予以通報，市建設工程質量監(jiān)督部門對該建設工程不予質量核驗；造成嚴重后果的，由上海市建筑業(yè)管理辦公室按照有關建筑業(yè)管理的規(guī)定進行處理。
第二十條 市建材辦對偽造、冒用《準用證》的，沒收其假冒證件。并移送有關主管機關處理。
第二十一條 對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴重后果的工作人員，由主管部門給予行政處分。
第二十二條 本細則由市建材辦負責解釋。
第二十三條 本細則自1999年11月1日起施行。
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