江勝文：全力推進建筑行業(yè)這場新的技術(shù)革命

      采訪對象：宜春市建設(shè)局局長 江勝文先生

      記者：江局長，您好。您說預(yù)拌混凝土是建筑行業(yè)的一次重大革命，也是宜春市城市發(fā)展的需要，請問，您能具體說一說嗎？

　　江勝文：好的，宜春市委、市政府對此項工作非常重視，市政府第50次常務(wù)會議對此問題進行了專門討論，市政府辦下發(fā)了《宜春中心城區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），這代表了政府對這一行業(yè)的宏觀調(diào)控。

　　我認為市里在此時出臺這個辦法有三點重大意義：

　　1.是堅持科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、推行建筑節(jié)能的重要舉措；

　　2.是減少城市噪聲和環(huán)境污染、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、建設(shè)宜春生態(tài)休閑城市的迫切需要；

　　3.是確保建設(shè)工程質(zhì)量、規(guī)范工地管理、塑造文明施工形象的內(nèi)在要求。

　　按照科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的思路，要確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，則要講求環(huán)?！，F(xiàn)場攪拌混凝土，噪音大，不符合建筑施工現(xiàn)場的環(huán)保要求?！掇k法》出臺后，減少了城市噪音和環(huán)境污染，同時加快了建筑施工的進度。

　　記者：您能不能簡單介紹一下我國使用預(yù)拌混凝土的歷史？

　　江勝文：1.1996年建設(shè)部制定下發(fā)了《關(guān)于加快預(yù)拌混凝土發(fā)展的若干意見》(建建[1996]l93號)，在預(yù)拌混凝土發(fā)展的政策與措施等方面都提出了明確要求。

　　2.2003年商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合出臺了《關(guān)于限期禁止城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》(商改發(fā)[2003]34l號)，《通知》規(guī)定：北京等124個城市城區(qū)從2003年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，全面使用預(yù)拌混凝土，我市和全國其他城市從2005年12月31日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。我市《辦法》提出了明確要求，市政府對對象有明確規(guī)定，是適合我市現(xiàn)在發(fā)展的實際情況的。

　　3.江西省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展散裝水泥工作的意見》(贛府廳發(fā)[2OO5]45號)，從輿論宣傳、產(chǎn)業(yè)政策、資金投入等方面對發(fā)展預(yù)拌混凝土提出了要求，明確全省各設(shè)區(qū)市從2005年12月31日禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。

　　記者：宜春市此次出臺的這個《辦法》，是不是要求所有建筑物都必須使用預(yù)拌混凝土？

　　江勝文：市委、市政府出臺這個《辦法》充分考慮了我市的現(xiàn)實情況，并沒有一刀切，而是要求以下三類建筑項目必須使用預(yù)拌混凝土：（1）國家、省和市屬重點工程項目；（2）水利、交通、市政等公共設(shè)施工程項目；（3）建筑面積1000平方米以上的各類房屋工程項目，或者一次性混凝土使用量50立方米以上的工程項目。

　　另外，在出臺此《辦法》前，也經(jīng)過了充分論證和試點。

　　1.2005年1月市建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、公安局聯(lián)合出臺了《宜春市預(yù)拌混凝土推廣辦法》(宜市建建字[2005]1號)，為發(fā)展預(yù)拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土打好了基礎(chǔ)。

　　2.2005年5月，市建設(shè)局又制定了《宜春市預(yù)拌混凝土管理實施細則》，對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)銷售和監(jiān)督管理工作做了明確的規(guī)定。

　　3.2005年12月29日，市政府聶智勝副秘書長組織市直相關(guān)部門負責(zé)同志對《辦法》草案進行了討論，修改稿吸收了相關(guān)部門的意見。

　　4.2006年元月，市物價部門組織有關(guān)單位和部分企業(yè)代表召開了預(yù)拌混凝土價格論證會，對我市預(yù)拌混凝土價格和收費問題進行了論證，并制定了一個政府控制價，可以說與其他設(shè)區(qū)市比，我市的價格是最低的。

　　記者：作為市建設(shè)行政主管部門，貴局將怎樣推進此項工作？

　　江勝文：1.加強監(jiān)督管理。市、區(qū)兩級要切實把發(fā)展使用預(yù)拌混凝土納入工程招投標、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理、市場監(jiān)督和綜合執(zhí)法的管理范圍，對必須使用預(yù)拌混凝土而未使用預(yù)拌混凝土的企業(yè)，在市場準入、資質(zhì)年檢、經(jīng)濟等方面將給予嚴肅處理；

　　2.提供熱情服務(wù)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)銷售企業(yè)要做到誠實守信，嚴格按照合同要求提供服務(wù)，不準隨意提價、實行暴利經(jīng)營；不準拒絕小量供求；不準降低技術(shù)標準等，否則，將予以嚴厲處罰。請大家共同監(jiān)督，促進預(yù)拌混凝土發(fā)展走上良性軌道。