張劍星:推進水泥上下游產業(yè)鏈延伸 提高建筑質量

　　回顧2010年，我國水泥產量創(chuàng)歷史新高，達18.68億噸，中國水泥協(xié)會表示，水泥市場今年仍“有戲”，全年需求量可能接近21億噸。

　　近幾年，得益于城市化進程、基礎建設投資拉動和居民消費的大力提升，與房地產及建筑產業(yè)密切相關的砂石骨料、水泥、混凝土等基礎性建筑材料的需求也在大幅增長。

　　然而，由于砂石產業(yè)，尤其是預拌混凝土行業(yè)在我國起步較晚，發(fā)展迅猛但準入門檻低，造成了行業(yè)整體生產管理水平及質量水平不高，也直接導致了現在房地產及建筑業(yè)眾多的“樓歪歪、樓倒到、房裂裂、路脆脆”等現象。近日，全國人大代表、南方水泥有限公司常務執(zhí)行副總裁張劍星表示，除了建筑設計、施工組織管理等方面原因外，砂石料及混凝土質量也是關鍵。這些基礎性建筑材料一旦沒有把好質量關，將嚴重影響整體建筑水平。

　　全國人大代表、中國建材南方水泥有限公司執(zhí)行董事、常務副總裁張劍星詳細分析了我國水泥、砂石、預拌混凝土行業(yè)的現狀。就水泥行業(yè)來說，通過“十五”、尤其“十一五”期間，國家加強水泥行業(yè)產業(yè)升級、落后產能淘汰力度，推進聯(lián)合重組，已開始進入可持續(xù)健康發(fā)展軌道。

　　然而混凝土的上游砂石骨料產業(yè)仍存在諸多問題。目前我國砂石產量世界第一，2010年預計達到94.9億噸。然而，砂石行業(yè)傳統(tǒng)生產方式落后且分散，石子的生產工藝未經過嚴格的破碎、篩選分級和清洗等工藝，質量也不達標，很難滿足大型建筑的標準。其次，無序開采對環(huán)境和資源造成嚴重的破壞和浪費。

　　預拌混凝土產業(yè)從2003年進入飛速發(fā)展期，2009年全國預拌混凝土企業(yè)數量達4100多家，全年生產預拌混凝土產量8.29億方，共使用散裝水泥2.65億噸，占水泥總產量的16.3%；2010年預拌混凝土達9.6億方。但與此同時，行業(yè)也暴露出了許多問題，如行業(yè)集中度低，前十位的混凝土企業(yè)產量僅占總產量的11%。企業(yè)規(guī)模小而多，資質等級、設備配置及整體技術質量、運營管控水平不高，不能滿足現代大型基礎建設及城市化建設的需要。張劍星表示，尤其在部分地區(qū)，一些小企業(yè)的不正當競爭，技術質量管理水平差甚至偷工減料嚴重制約了行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。此外，我國混凝土區(qū)域發(fā)展極不平衡，就2010全國混凝土產量來看，僅華東就占據了43%。混凝土產業(yè)整體盈利水平低下，2010年預拌混凝土產能利用率僅為41%，遠遠低于歐美發(fā)達國家。

　　針對以上現狀，張劍星認為應從以下四方面進行改進：

　　首先，提高砂石、預拌混凝土行業(yè)準入條件及資質等級要求，提升整個行業(yè)的技術裝備管理水平。

　　其次，控制新增產能，加強行業(yè)規(guī)范治理和引入落后產能淘汰機制，倡導先進工藝推動行業(yè)技術升級和節(jié)能減排。地方政府及行業(yè)主管部門應對區(qū)域內行業(yè)發(fā)展的需求合理規(guī)劃、有效布局，提高審批權限及層級。

　　再次，出臺政策，積極培育支持大型建材集團尤其是水泥企業(yè)集團延伸上下游產業(yè)鏈，充分發(fā)揮水泥企業(yè)資源和技術管理優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈，提升整個行業(yè)的技術及管理水平，減少工程質量事故，提高資源利用效率。

　　最后，提高行業(yè)集中度，支持企業(yè)向著規(guī)?；?、現代化方向發(fā)展，改變目前砂石及預拌混凝土企業(yè)“小而多，多而亂”的局面。

　　一個健康有序發(fā)展的企業(yè)離不開企業(yè)領頭羊的帶頭作用，而一個可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)需要國家政策法規(guī)的規(guī)范，也需要行業(yè)內大集團的共同努力?；A設施建設，特別是房地產建設攸關生命，近期多國地震更是令人們再度憂慮建筑質量。天災無法預料，但有些可以通過人力去避免。作為建筑主材料的水泥行業(yè)及其上下游產業(yè)，應將提升質量作為首要因素，為保證行業(yè)健康發(fā)展盡心盡力。