江西:南康市城市規(guī)劃區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法

　　第一條  為全面推廣使用預(yù)拌混凝土,提高工程質(zhì)量,改善城市環(huán)境,根據(jù)《江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法原則適用于南康市城市規(guī)劃區(qū)以及鳳崗鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)、唐江鎮(zhèn)、龍嶺鎮(zhèn)、橫寨鄉(xiāng)、鏡壩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用和監(jiān)督管理。

　　第三條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土，是指用散裝水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過專用運輸運至建設(shè)工程施工現(xiàn)場的混凝土拌合物。

　　第四條   （一）在本辦法規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用混凝土總量500立方米以上或者一次使用混凝土量50立方米以上的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及大中型交通、能源、水利、港口等工程建設(shè)項目必須使用預(yù)拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。（二）鼓勵前款規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土。

　　第五條   市經(jīng)貿(mào)委為預(yù)拌混凝土行政主管部門，主要履行下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)預(yù)拌混凝土的法律和政策，做好禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的有關(guān)工作。（二）牽頭組織編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃，并報市政府批準(zhǔn)；（三） 對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售、運輸、使用實施監(jiān)督管理。

　　第六條   市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、公安交通管理、環(huán)境保護(hù)、工商、物價等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好本辦法規(guī)定區(qū)域禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的監(jiān)督管理工作。

　　第七條   在本辦法規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)定必須使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，在上報計劃、編制概算、確定投資、編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)混凝土作為必要的條件。建設(shè)單位編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土。

　　第八條   市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)牽頭組織市規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門根據(jù)本市建設(shè)發(fā)展需要，編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會公布，由市經(jīng)貿(mào)委組織實施。

　　第九條   在本辦法規(guī)定區(qū)域設(shè)立或者改建、擴建預(yù)拌混凝土攪拌站（點），必須符合市政府批準(zhǔn)的預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃。

　　第十條    施工單位具有自動計量、電腦控制的攪拌系統(tǒng)，具有原材料、拌合物、混凝土試件的檢測設(shè)備，具有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和檢測人員等條件，承建大型建設(shè)工程需要設(shè)置臨時預(yù)拌混凝土攪拌點的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以自行預(yù)拌混凝土用于所承建工程,但不得將預(yù)拌混凝土用于所承建工程以外的其他任何工程。

　　第十一條   預(yù)拌混凝土攪拌站（點）生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥，不得使用袋裝水泥。

　　第十二條   預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立健全企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，按照規(guī)定進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和預(yù)拌混凝土成品質(zhì)量。

　　市建設(shè)部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強對預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第十三條   購買預(yù)拌混凝土?xí)r，預(yù)拌混凝土用戶與預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)約定預(yù)拌混凝土的數(shù)量、價格、供貸日期、設(shè)計標(biāo)號、有關(guān)技術(shù)參數(shù)、貸款結(jié)算方式、違約責(zé)任等主要內(nèi)容。

　　預(yù)拌混凝土用戶不得向無預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)證書的生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。

　　第十四條   預(yù)拌混凝土供應(yīng)市場實行指導(dǎo)生定價，由市物價部門根據(jù)我市實際，核定預(yù)拌混凝土生產(chǎn)成本，制定指導(dǎo)性定價。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循指導(dǎo)性定價，努力降低生產(chǎn)成本，提高建設(shè)和施工單位使用預(yù)拌混凝土的積極性。

　　第十五條   預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)向用戶供應(yīng)預(yù)拌混凝土?xí)r，應(yīng)當(dāng)提供每批預(yù)拌混凝土垢配合比報告，并在30日內(nèi)提供預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量證明。

　　第十六條   預(yù)拌商品混凝土用戶應(yīng)當(dāng)提供必要的道路運輸、停車場地和照明、水源等基本條件，并做好商品混凝土的入模、澆筑和養(yǎng)護(hù)工作。

　　第十七條   預(yù)拌混凝土垢生產(chǎn)和運輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生要求。預(yù)拌混凝土攪拌運輸車應(yīng)當(dāng)保證車況良好、外觀整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，禁止沿途撒漏。預(yù)拌混凝土攪拌運輸車必須在規(guī)定場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水泥道和河道內(nèi)。

　　第十八條   市公安交通管理部門對需通行城區(qū)限行路線的預(yù)拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)需要準(zhǔn)予臨時通行。

　　第十九條   因緊急搶險救災(zāi)需要在施工現(xiàn)場攪拌第四條規(guī)定用量混凝土的，建設(shè)單位、施工單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時報告市經(jīng)貿(mào)委。

　　第二十條   有下列情形之一的建設(shè)工程，報經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委同意后可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：（一）現(xiàn)有預(yù)拌混凝土攪拌站（點）不能生產(chǎn)的；（二）因交通不便，預(yù)拌混凝土攪拌運輸車和輸送泵車無法到達(dá)施工現(xiàn)場的。

　　在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的防粉塵、防噪音及廢水泥排放措施。

　　第二十一條   市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場的巡查，對應(yīng)當(dāng)使用而未使用預(yù)拌混凝土、未經(jīng)同意擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止、限期改正、給予行政處罰。

　　第二十二條   對違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、計量和價格等法律規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以查處。

　　第二十三條   預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)因預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條   有關(guān)部門及管理機構(gòu)的工作人員在預(yù)拌混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條   對在本辦法規(guī)定區(qū)域使用預(yù)拌混凝土工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以獎勵。

　　第二十六條   本辦法施行錢已經(jīng)批準(zhǔn)開工的單位建設(shè)工程，采用現(xiàn)場攪拌混凝土的，可以繼續(xù)現(xiàn)場攪拌混凝土直至竣工。

　　第二十七條   本辦法自二00九年二月一日起施行。