三門峽市“禁現(xiàn)”以來 “散果”累累

三門峽市商務(wù)局 · 2009-04-08 00:00
  三門峽市2006年被河南省列為我省第二批“禁現(xiàn)”城市,“禁現(xiàn)”三年來,三門峽市散裝水泥的發(fā)展,無論是散裝量的增長(zhǎng)、散裝率的提高、水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是發(fā)散設(shè)施、裝備的建設(shè)和配置、預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)和使用等各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。主要成績(jī)有以下四個(gè)方面:
 
  一、散裝量、率,連年跨越,大步流星 
 
  三門峽市是全國(guó)最先使用散裝水泥的城市,1956年黃河三門峽水利工程建成散裝水泥設(shè)施,接收洛陽水泥廠專用火車供應(yīng)的散裝水泥。1959年至1964年該工程共使用散裝水泥7萬多噸,開啟了我國(guó)使用散裝水泥的先河。雖然說我市發(fā)展使用散裝水泥起步比較早,初期發(fā)展也比較快,但是,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入 “九五”調(diào)整期,加上一些主客觀的原因,三門峽市散裝水泥的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)幾乎徘徊不前的時(shí)期。單從散裝水泥供應(yīng)量看,“八五”末的1995年為3.65萬噸,1996年小幅增長(zhǎng)到6.07萬噸,到2000年也僅僅增長(zhǎng)到26.68萬噸。2000年全市的散裝率只有18.05%、低于全?。?5.74%)、全國(guó)(19.05%)平均水平。為此,河南省散裝辦把三門峽市列入了全省發(fā)散薄弱地區(qū),繼而采用“鞭打慢?!钡姆椒哟罅丝己肆Χ?。為扭轉(zhuǎn)落后面貌,三門峽市政府加強(qiáng)了對(duì)發(fā)散工作的領(lǐng)導(dǎo),專門成立散裝水泥推廣使用領(lǐng)導(dǎo)小組,理順上下關(guān)系,協(xié)調(diào)部門聯(lián)系,充實(shí)散裝辦人員,充分抓住國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展的機(jī)遇,從各個(gè)方面加大發(fā)散工作力度。特別是“禁現(xiàn)”以來散裝水泥量、率連跨越式大發(fā)展:2006年散裝量增長(zhǎng)到88.7萬噸,散裝率42.3%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合效益5322萬元,2007年散裝量突破100萬噸,達(dá)到168.58萬噸,散裝率42.3%,現(xiàn)社會(huì)綜合效益10114.8萬元,2008年散裝量增長(zhǎng)到196.6萬噸,散裝率42.3%,現(xiàn)社會(huì)綜合效益15728萬元,與“禁現(xiàn)”前的2005年的散裝量63.5萬噸相比,散裝水泥量翻了三翻多,年增長(zhǎng)率達(dá)69%。 
 
  回眸“禁現(xiàn)”以來的發(fā)散步伐,可謂連年跨越,大步流星。其步伐之大,速度之快,在三門峽市散裝發(fā)展史上是前所未有的。 
 
  二、結(jié)構(gòu)調(diào)整,新、改、擴(kuò)建,“散果”累累 
 
  三門峽市水泥水行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從2003年后期開始的,至今關(guān)閉小立窯水泥廠4家,合計(jì)淘汰落后生產(chǎn)能力 萬噸以上。 
 
  2003年后,三門峽市水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快。全行業(yè)抓住了國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,特別是我市幾身中原梯隊(duì)建設(shè)的大好機(jī)遇,積極貫徹國(guó)家“總量控制,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,保護(hù)環(huán)境”的方針,大搞技術(shù)改造。2003年以來,全行業(yè)投資近10億,新上的一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向的新型干法熟料生產(chǎn)線和大噸位粉磨生產(chǎn)線接連投產(chǎn),2004年義煤集團(tuán)水泥有限公司建成日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線1條。特別是“禁現(xiàn)”后散裝水泥的大量應(yīng)用,是散裝水泥供不應(yīng)求,根據(jù)市場(chǎng)的需求2008年陜縣有限公司建成日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線1條,同時(shí)新建、擴(kuò)建或改建大噸位水泥粉磨生產(chǎn)線的水泥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)3家。新建、擴(kuò)建的生產(chǎn)線都采用低能耗、低污染的新型磨機(jī),且大部分直徑在3米以上。改建的生產(chǎn)線也主要是淘汰直徑2.2米以下的小磨機(jī),代之以大直徑的新型磨機(jī)。這此大噸位的粉磨生產(chǎn)線,有的與新型干法熟料生產(chǎn)線配套,有的外購(gòu)新型干法熟料進(jìn)行生產(chǎn),規(guī)模都比較大。 
 
  三門峽市水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體情況來看,可以說是適時(shí)的,合理的,也是足有成效的。2008年,全市新型干法熟料生產(chǎn)量已達(dá)到300余萬噸,占全市熟料生產(chǎn)總量的80%,并出現(xiàn)2多家年產(chǎn)能力百萬噸以上企業(yè)。 
 
  尤其重要的是,結(jié)構(gòu)調(diào)整在推動(dòng)水泥企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和先進(jìn)生產(chǎn)能力發(fā)揮的同時(shí),不僅使產(chǎn)品質(zhì)量的檔次獲得了全面提升,高標(biāo)號(hào)水泥的生產(chǎn)能力有了很大提高,更使散裝水泥的發(fā)展獲得了充分的綜合優(yōu)勢(shì)。按照有關(guān)發(fā)展散裝水泥的政策規(guī)定,所有實(shí)施技術(shù)改造的水泥企業(yè)都配套建設(shè)了散裝水泥發(fā)放設(shè)施,散裝水泥已成為這些企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品,無論是散裝量、率,還是市場(chǎng)占有率,在全市都占有很高的份額。大中型水泥企業(yè)的平均散裝率及其散裝量在全市散裝總量中的比率逐年提高,2008年全市大中型水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均散裝率、大中型水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝量占全市散裝量的比重都達(dá)到了70%以上。 
 
  回眸三門峽這幾年散裝水泥的發(fā)展,三門峽市的發(fā)散工作之所以能取得如此累累碩果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用至關(guān)重要,功不可沒。 
 
  三、設(shè)施建設(shè)、設(shè)備增添,投資空前 
 
  “禁現(xiàn)”期間,隨著散裝水泥的跨越發(fā)展,與散裝水泥相配套的運(yùn)、儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備也有了很大的發(fā)展,其發(fā)展速度同樣是跨越式的。如運(yùn)輸設(shè)備中的散裝水泥汽車,2005年增加5輛,2006年增加8輛,2007年增加17輛,2008年增加26輛(達(dá)到最高峰),2008年全市散裝水泥車的擁有量達(dá)到了81輛,比“禁現(xiàn)”前2005年的25輛凈增了56輛,合1倍多,一次運(yùn)量從196噸增加到2410噸,增加了10倍多。又如儲(chǔ)存設(shè)施中的散裝水泥流動(dòng)罐,2005年增加12只,2006年增加18只,2007年增加25只,2008年增加90只(達(dá)到最高峰),2008年全市流動(dòng)罐的擁有量達(dá)到243只,凈增了135只,合1倍多,總?cè)萘繌?24噸增加到14580噸,增加了4倍多。另一種儲(chǔ)存設(shè)施——散裝水泥固定接收庫,從“禁現(xiàn)”前的55座增加到現(xiàn)在的18座,凈增了30座,凈增了12座,合近1倍,庫容量從5萬噸增加到15.17萬噸,增加了3倍多。短短三年,竟有這么多散裝設(shè)施、設(shè)備建成或增添,這在三門峽市散裝發(fā)展史上是空前的,綜合看有兩條:一是資金投入量十分驚人,僅增添56輛散裝水泥運(yùn)輸車的投入就要2240多萬元,增添135余只流動(dòng)罐所需資金也要600多萬元;二是投入資金呈現(xiàn)出多元化,散裝水泥運(yùn)輸車的投資主要是社會(huì)個(gè)人出資,投資者看好散裝水泥的發(fā)展前景和運(yùn)輸商機(jī),投資十分踴躍。個(gè)人有幾輛散裝車的并不鮮見,并且已出現(xiàn)多家私營(yíng)散裝水泥運(yùn)輸公司。散裝水泥流動(dòng)罐的投資則有所不同,它已經(jīng)被水泥企業(yè)作為銷售散裝水泥的配套設(shè)備無償提供給用戶使用,所需資金主要是由水泥企業(yè)投入。各級(jí)散裝辦為扶持散裝水泥的發(fā)展也購(gòu)置一部分流動(dòng)罐,以低價(jià)租賃方式出租給水泥企業(yè)或用戶。由于投資流動(dòng)罐沒有經(jīng)濟(jì)效益,所以社會(huì)資金一般不會(huì)投入。散裝水泥固定接收庫主要是預(yù)拌混凝土企業(yè)儲(chǔ)備散裝水泥之用,一般均由預(yù)拌混凝土企業(yè)自己配備,在預(yù)拌混凝土企業(yè)籌建時(shí)就已同步建設(shè)。這些與散裝水泥發(fā)展密切相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的大投入與大發(fā)展,不僅為“禁現(xiàn)”期間實(shí)現(xiàn)散裝事業(yè)跨越式發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用,而且將繼續(xù)為今后散裝事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮作用。 
 
  四、預(yù)拌砼應(yīng)用,發(fā)展迅猛,如火如荼 
 
  三門峽市預(yù)拌混凝土的應(yīng)用在“禁現(xiàn)”前,除在我市大型建設(shè)項(xiàng)目中有所使用外,市區(qū)及縣(市)區(qū)基本上是空白,在全國(guó)屬于起步比較晚的地區(qū),全市沒有一家預(yù)拌混凝土企業(yè),擁有與之相配套的混凝土攪拌車,泵車(含汽車泵和拖泵),更是少之有少,僅十一工程局有幾量,但還是在外地工程使用,市區(qū)基本為零。隨著我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展時(shí)期,固定資產(chǎn)投資規(guī)模大幅增長(zhǎng),房地產(chǎn)開發(fā)熱火朝天,帶動(dòng)建材業(yè)和建筑業(yè)的迅速發(fā)展,同樣也帶動(dòng)了預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程的規(guī)模越來越大,質(zhì)量要求越來越高,高層建筑越來越多,大部分的建筑均為框架結(jié)構(gòu),樓面也已不再允許采用預(yù)制多孔板,都必須采用混凝土現(xiàn)場(chǎng)澆筑。因此,加大預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是建筑施工現(xiàn)代化的要求,更是提高建筑質(zhì)量的要求。另一方面,隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和管理力度的加大,禁止在城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的呼聲日益高漲。2003年11月,商務(wù)部、公安部、建設(shè)部和交通部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》,三門峽市被列入我省第二批 “禁現(xiàn)”城市名單之列。為貫徹實(shí)施四部“禁現(xiàn)”通知,三門峽市政府于2006年 月 日出臺(tái)了《三門峽市預(yù)拌混凝土管理辦法》,其內(nèi)容就是對(duì)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的范圍作出了明確的規(guī)定。這些因素,無疑給我市預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了極大的商機(jī)和動(dòng)力?!敖F(xiàn)”期間,三門峽市預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂欣欣向榮,如火如荼,特別是2007、2008兩年,新辦企業(yè)爭(zhēng)先恐后,既快又多。作到縣縣有站,縣縣“禁現(xiàn)”,使三門峽成為全省唯一一個(gè)每個(gè)縣(市)都有攪拌站的城市。至2008年末,全市的預(yù)拌混凝土企業(yè)已增加至12家,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力已達(dá)到410余萬m3,2008年實(shí)際供應(yīng)預(yù)拌混凝土184余萬m3。 2008年預(yù)拌混凝土企業(yè)消耗散裝水泥73萬噸,占到全市散裝水泥用量的30%以上。與此同時(shí),與預(yù)拌混凝土供應(yīng)相配套的運(yùn)輸和輸送設(shè)備也有了很大的增加,其中混凝土攪拌車增加了91輛,達(dá)到93輛,混凝土泵車(包括汽車泵和拖泵)從“禁現(xiàn)”前的零,達(dá)到現(xiàn)在的28臺(tái)。“禁現(xiàn)”期間預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為城區(qū)“禁現(xiàn)”工作的全面實(shí)施提供了有效的物質(zhì)保障,為建設(shè)國(guó)家園林城市發(fā)揮了重要的作用,為促進(jìn)水泥散裝化,推動(dòng)散裝事業(yè)向高層次發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。 
  回眸“禁現(xiàn)”以來我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土的發(fā)展,“散果”累累,令人倍感欣慰;瞻望未來,
 
  “散景”光明,仍需加倍努力。為此,三門峽市將根據(jù)“十一五”計(jì)劃的安排,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土提升到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的高度,深入貫徹發(fā)展散裝水泥的政策法規(guī),依法興散,依法促散,繼續(xù)以增加散裝水泥的使用量,提高散裝率為中心,進(jìn)一步提升散裝化水平,為“十一五”全市基本實(shí)現(xiàn)水泥散裝化而努力奮斗。 

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