武漢市人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)銷售和使用粘土磚的通告

武政(2008)39號(hào)

各區(qū)人民政府、市人民政府各部門：

　　 為保護(hù)土地資源，節(jié)約能源，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《武漢市建筑節(jié)能與新型墻體材料應(yīng)用管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定, 經(jīng)研究，現(xiàn)就禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、禁止在本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用實(shí)心粘土磚。

　　二、自通告公布之日起，江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、武昌區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、青山區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(武漢出口加工區(qū))、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售和使用其他粘土磚；自2009年12月31日起，洪山區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售和使用其他粘土磚；自2010年12月31日起，江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售和使用其他粘土磚。

　　三、任何單位和個(gè)人一律不得新建、改建、擴(kuò)建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)土資源行政管理部門不得對(duì)新建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)采礦許可證；工商行政管理部門不得對(duì)新建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門不得對(duì)新建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品予以檢測(cè)。

　　四、各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）要制定計(jì)劃，精心組織，分步實(shí)施，確保本轄區(qū)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)到期一律關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)已到禁止生產(chǎn)日期的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，工商行政管理部門一律不予年檢，并督促其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記，對(duì)不辦理變更登記的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；國(guó)土資源行政管理部門一律不予年檢，并依法注銷其采礦許可證。

　　五、違反本通告規(guī)定的，按以下規(guī)定予以處理：

　　（一）生產(chǎn)單位生產(chǎn)粘土磚的，由建設(shè)行政管理部門按照《條例》第四十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違法占用耕地、毀田取土的，由國(guó)土資源行政管理部門依法查處；

　　（二）銷售單位或者個(gè)人銷售粘土磚的，由工商行政管理部門按照《條例》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法所得和違法銷售的粘土磚，并處以違法銷售金額等值以下的罰款；對(duì)占道經(jīng)營(yíng)粘土磚的，由城市行政管理部門依法查處；

　　（三）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位使用粘土磚的，由建設(shè)行政管理部門按照《條例》第三十四條第（三）項(xiàng)、第三十五條第（二）項(xiàng)、第三十七條第（二）項(xiàng)、第三十八條的規(guī)定予以處罰。

　　六、各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚工作，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究解決工作中的具體問(wèn)題。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚的管理力度。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）建設(shè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、城市管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違反本通告的行為；對(duì)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他相關(guān)行政管理部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政管理部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法查處。

　　七、禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚的工作納入政府績(jī)效管理。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚工作的考核制度，定期對(duì)各區(qū)（開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)）禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　八、有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚的管理工作中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行本通告的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、本通告自公布之日起實(shí)施。        

二00八年七月十日