關于加強鄭州市預拌商品混凝土行業(yè)管理的通知

各縣（市）、區(qū)建設局，鄭東新區(qū)建設局，經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)建設局，委屬有關二級機構，混凝土專業(yè)委員會，各建設、施工、預拌商品混凝土生產企業(yè)，各有關單位：

　　為加強對預拌商品混凝土行業(yè)的產品質量和市場行為的監(jiān)督管理，保證建設工程質量和安全，促進行業(yè)的規(guī)范有序、健康發(fā)展，依據《建設工程質量管理條例》、《鄭州市建筑市場管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《鄭州市散裝水泥和預拌商品混凝土管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)將加強我市預拌商品混凝土行業(yè)管理的有關規(guī)定通知如下，請遵照執(zhí)行。 

　　一、市建設行政主管部門負責編制預拌商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。預拌商品混凝土生產企業(yè)的設立，應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，并注重保護和改善環(huán)境。

　　二、凡在本市行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土生產、銷售、使用的單位和建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位，均應遵守本通知的有關規(guī)定。

　　三、預拌商品混凝土生產企業(yè)，必須取得資質等級證書后方可生產，并按核定的資質等級從事商品混凝土生產經營，并不得涂改、偽造、出借、轉讓或出賣資質證書。

　　四、我市建城區(qū)內施工的建設工程，不得現(xiàn)場攪拌混凝土，必須使用取得預拌商品混凝土資質證書的企業(yè)供應的預拌商品混凝土。因施工現(xiàn)場道路狹窄商品混凝土攪拌車輛不能駛入或存在其它客觀原因，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，應當事先報經市建設行政主管部門批準。

　　五、籌建預拌商品混凝土的生產企業(yè)（包括預拌商品混凝土企業(yè)籌建分站），為規(guī)避投資和經濟風險，企業(yè)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照（分站除外）和進行攪拌站建設前，應向建設行政主管部門提出申請，遞交可行性報告，可行性報告主要包括以下內容：
　?。ㄒ唬┰O備、人員、投入資金的情況；
　?。ǘ┻x址的地點、擬建廠內平面布置情況及生產工藝流程圖；
　?。ㄈ┉h(huán)境評價報告或環(huán)境評價書；
　　（四）對粉塵控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施；
　　（五）其它有關材料。
　　市建設行政主管部門自收到申請材料后30日內，對是否同意籌建提出意見。

　　六、具備生產條件的企業(yè)可到鄭州市建設行政審批大廳報送資質申報資料。資質申報資料包括以下內容：
　?。ㄒ唬┛尚行詧蟾媾鷾蕰?；
　?。ǘ┥暾垐蟾?；
　　（三）營業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)章程；
　　（五）第一次股東大會決議（推舉法定代表人）；
　?。┓ǘù砣耍ㄉ矸葑C）、經理（任命文件、身份證、工作經歷、勞動合同）、技術負責人、財務負責人、經營負責人（任命文件、身份證、工作經歷、勞動合同、職稱證、解聘證明）；
　　（七）驗資報告；
　　（八）土地租賃合同；
　?。ň牛┰O備清單及生產、試驗、運輸?shù)仍O備，混凝土運輸車輛要求每萬方/年產配備一輛車；
　?。ㄊ┪袡z驗合同；
　?。ㄊ唬C構設置文件；
　?。ㄊ┗炷翆ｍ椩囼炇矣嬃空J證證書；
　?。ㄊ┚哂新毞Q人員情況（身份證、勞動合同、職稱證、解聘證明）；
　?。ㄊ模┥暾埍硪皇剿姆?；
　?。ㄒ笥貌薯摪衙總€分項分隔）

　　七、資質申報資料符合標準的，市建設行政主管部門將組織專家組到生產現(xiàn)場核查，現(xiàn)場具備生產條件的，報省建設行政主管部門審批；分站經市建設行政主管部門批準后報省建設行政主管部門備案，分站的生產設備、人員、試驗室配備應與主站資質標準要求相同。

　　八、取得《建筑業(yè)資質證書》的預拌商品混凝土企業(yè)，須到市工程質量監(jiān)督站辦理相應的質量監(jiān)督登記手續(xù)。

　　九、建設工程使用預拌商品混凝土，供需雙方應先簽訂預拌商品混凝土供需合同。預拌商品混凝土供需合同應明確供貨質量、交接及計量方式、澆注要求、技術要求、質量保證措施、貨款支付方式及違約責任和爭議解決方法等內容。

　　十、使用單位不得以要求墊資供應預拌商品混凝土為條件簽訂合同。預拌商品混凝土生產企業(yè)應保證混凝土的質量，建設、施工及其它使用單位應及時給付購置預拌商品混凝土款項。

　　十一、預拌商品混凝土供需雙方應遵守有關價格政策，應在發(fā)布的《鄭州市建設工程主要材料基準價格信息》指導價范圍內進行交易，嚴禁惡意壓價或牟取暴利等不正當競爭行為。預拌商品混凝土生產企業(yè)不得以低于成本價做為市場競爭的手段承接工程。

　　十二、任何單位不得強制為預拌商品混凝土生產企業(yè)指定混凝土所用的原材料、摻合料和外加劑生產廠家（特殊技術要求除外）。

　　 十三、預拌商品混凝土生產企業(yè)必須實行生產、運輸、現(xiàn)場供應配套服務，確實保證混凝土施工的的連續(xù)性，使用單位應做好混凝土澆筑前的準備工作，確保工程質量。因現(xiàn)場準備條件不足而延誤澆筑造成的混凝土損失，由使用單位負責。

　　十四、預拌商品混凝土企業(yè)應不斷增強環(huán)保意識，已取得預拌商品混凝土資質的企業(yè)均需在2008年12月31日以前通過環(huán)境評價。企業(yè)日常生產和運輸應當符合環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生要求。原材料和混凝土運輸車應當保證安全運輸和車容整潔，并采取相應的防滲漏措施，嚴禁沿途撒漏。

　　十五、預拌商品混凝土企業(yè)應及時參加每年度動態(tài)考核工作。按有關要求向行為主管部門和行業(yè)協(xié)會上報統(tǒng)計資料。

　　十六、預拌商品混凝土生產企業(yè)應當建立和完善預拌商品混凝土生產的質量保證體系，制定必要的技術管理和質量檢查制度。建立材料、生產、設備、銷售四大臺帳。

　　十七、預拌商品混凝土生產企業(yè)應加強對原材料進場的監(jiān)管，所有原材料在進入攪拌站時，必須根據相關技術標準的要求進行驗收和檢驗。

　　十八、預拌商品混凝土生產企業(yè)的混凝土專項試驗室必須通過省級以上計量部門的計量認證；攪拌樓計量設備的精度應滿足有關國家標準中的規(guī)定。

　　十九、預拌商品混凝土的質量檢驗分出廠檢驗和交貨檢驗，并嚴格遵守GB14902要求。

　　二十、判定預拌商品混凝土的質量是否符合要求，塌落度、拌和物質量以交貨檢驗結果為依據；砼強度以建設（監(jiān)理）、供需三方見證取樣送檢的試塊強度為依據；氯化物總含量以出廠檢驗結果為依據；其它質量指標的判定由供需雙方依據相關技術標準在合同中約定。

　　二十一、鄭州市建筑業(yè)協(xié)會混凝土專業(yè)委員會在市建設行政主管部門指導下，開展行業(yè)統(tǒng)計、調查工作，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向政府及行政管理部門反映行業(yè)利益的事項；核查行業(yè)不正當競爭行為；建立自律機制，健全各項自律性管理制度，建立行業(yè)誠信評估制度等工作；

　　二十二、在本市行政區(qū)域內從事預拌商品混凝土生產、使用的單位和建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位違反本通知要求的，由建設行政主管部門或其委托的相關機構進行處理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年八月三十一日