河南東金店鄉(xiāng)磚場(chǎng)要開工須交“支援教育費(fèi)”

  河南省政府規(guī)定,2007年年底河南所有黏土磚窯場(chǎng)都得關(guān)停。登封市東金店鄉(xiāng)政府連夜出招:磚場(chǎng)要開工須交“支援教育費(fèi)”,誰(shuí)交錢多,就讓誰(shuí)干得時(shí)間長(zhǎng)。

  投訴:磚場(chǎng)要開工需交錢

  登封市東金店鄉(xiāng)庫(kù)莊村村民馮占北徹底失望了。今年年初,他躊躇滿志投入10余萬(wàn)元承包一磚場(chǎng),結(jié)果鄉(xiāng)政府的一項(xiàng)土政策擊碎了他的致富夢(mèng)。

  今年3月24日,全鄉(xiāng)窯場(chǎng)開工前,鄉(xiāng)政府召開會(huì)議,鄉(xiāng)長(zhǎng)李慧鋒在會(huì)上向全鄉(xiāng)11家磚場(chǎng)老板說(shuō):今年上級(jí)有文件規(guī)定,年底前全鄉(xiāng)所有磚場(chǎng)都要關(guān)停??紤]到各磚場(chǎng)的不同情況,準(zhǔn)備分批次關(guān)停,條件是:誰(shuí)想干就交錢,否則就別想開工。

  會(huì)上還提出,哪家同意提前關(guān)停,鄉(xiāng)政府給他們一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元。并說(shuō)明,這部分補(bǔ)助必須由后關(guān)停的磚場(chǎng)出。會(huì)議開了一天,“最終李鄉(xiāng)長(zhǎng)口頭宣布‘向鄉(xiāng)政府交錢,上不封頂,誰(shuí)交的錢多就讓誰(shuí)經(jīng)營(yíng)!’”馮占北說(shuō),當(dāng)夜,除4位場(chǎng)主同意提前關(guān)閉外,他與其余6家等待鄉(xiāng)政府最終意見。第二天凌晨3點(diǎn),7家磚場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意鄉(xiāng)政府的意見:根據(jù)磚場(chǎng)上交錢的多少來(lái)確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間的長(zhǎng)短。

  馮占北說(shuō):“7家磚場(chǎng)共交20多萬(wàn)元,5月17日,鄉(xiāng)政府讓我們交納5714元,說(shuō)是給提前關(guān)停的那些磚場(chǎng)的補(bǔ)償,我們怕磚場(chǎng)停工,就答應(yīng)了鄉(xiāng)政府的條件。”

  讓7家磚場(chǎng)老板沒想到的是,今年6月底,這些磚場(chǎng)才經(jīng)營(yíng)不到兩個(gè)月,就被登封市國(guó)土資源局查封。他們多次向鄉(xiāng)政府索要上交的款項(xiàng),鄉(xiāng)政府卻以7家磚場(chǎng)是自愿上交“支援教育費(fèi)”為由,拒絕退還。

  調(diào)查:鄉(xiāng)政府收取20多萬(wàn)費(fèi)用

  11月22日上午,記者來(lái)到該鄉(xiāng)窯溝村,陳花榮正在自己的磚場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)剩下的磚坯。

  “今年3月24日那天,因磚場(chǎng)開工鄉(xiāng)政府開了一整天會(huì)。當(dāng)時(shí)我聽說(shuō)哪家摞得錢高,哪家就能開工,我就盡力往多交。”陳花榮說(shuō),經(jīng)最后清點(diǎn),王柱金的錢摞得最高———3.5萬(wàn)元,依次是麻玉龍3.4萬(wàn)元、馮狗蛋3.3萬(wàn)元,他與馬廣都是3萬(wàn)元。

  “當(dāng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)看到桌上那一沓沓現(xiàn)金,最后決定7家磚場(chǎng)都讓開工,誰(shuí)交錢多,誰(shuí)干的期限就長(zhǎng);誰(shuí)交錢少的,誰(shuí)干的時(shí)間就相應(yīng)縮短,收款的款項(xiàng)就定為支援教育款?!?

  場(chǎng)主:鄉(xiāng)政府曾下令收回票據(jù)

  今年5月中旬,鄉(xiāng)政府又通知磚窯場(chǎng)老板開會(huì),條件是必須帶著交款票據(jù)。

  7家磚窯場(chǎng)代表來(lái)到二樓會(huì)議室,鄭慶建讓他們交出今年鄉(xiāng)政府所開票據(jù),理由是:“上面來(lái)人要查,怕你們處理不好?!?

  “那天他們都上交了,擔(dān)心鄉(xiāng)政府耍賴,大部分都把票據(jù)進(jìn)行復(fù)印,當(dāng)時(shí)我有兩張確實(shí)找不到而沒上交。”說(shuō)著,陳花榮拿出前天才找到的那兩張票據(jù)。其中一張是今年3月25日開具的“河南省統(tǒng)一財(cái)務(wù)收款收據(jù)”,上寫:今收到陳花榮交來(lái)支持教育款3萬(wàn)元整。票據(jù)上蓋有“登封市東金店鄉(xiāng)教育會(huì)計(jì)核算中心”印章。另一張收款日期為5月10日,收款數(shù)目為5714元。

  鄉(xiāng)長(zhǎng):收錢是讓他們多干幾天

  11月23日,東金店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李慧鋒在電話里向記者解釋,收取費(fèi)用之事當(dāng)時(shí)他不在家,武裝部長(zhǎng)鄭慶建負(fù)責(zé),收費(fèi)原因是這些磚場(chǎng)“主動(dòng)要求出錢支持教育”。

  既然是“主動(dòng)要求出錢”,為何要選在凌晨4點(diǎn)交錢,而不是白天?鄉(xiāng)政府給他們出具的手續(xù),為何不是行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù),卻是一般收據(jù)?

  李慧鋒對(duì)此稱:“我不太清楚,可能是窯場(chǎng)老板要求的。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府根據(jù)上級(jí)精神,對(duì)所屬磚窯場(chǎng)分批關(guān)停,收這一部分錢,是對(duì)首批關(guān)停的磚場(chǎng)的補(bǔ)償,這樣后關(guān)停的磚場(chǎng)就可以多生產(chǎn)一天?!?

  收費(fèi)票據(jù)后來(lái)為何又從窯主手中收回?“可能是因?yàn)猷l(xiāng)里核賬吧?”李慧鋒說(shuō)。

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  律師:鄉(xiāng)政府涉嫌亂收費(fèi)

  東金店鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)鄭慶建也否認(rèn)向磚窯場(chǎng)老板收費(fèi),他說(shuō):“這事鄭州市紀(jì)委已調(diào)查清楚,結(jié)論是我們沒亂收費(fèi),詳細(xì)情況你可問(wèn)鄭州市紀(jì)委?!庇浾叩洁嵵菔屑o(jì)委核實(shí)情況,工作人員稱:“這事不方便向媒體透露?!?

  河南春秋律師事務(wù)所主任律師杜天征認(rèn)為:“國(guó)家明令黏土磚窯場(chǎng)關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn),鄉(xiāng)政府卻制定土政策,讓磚場(chǎng)交錢就可繼續(xù)干,還讓他們集資給關(guān)停磚場(chǎng)補(bǔ)償,這一做法涉嫌亂收費(fèi)。”


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