上盤整治“粘土磚瓦窯”實現(xiàn)零上訪

　　簽訂拆除整改協(xié)議，拆除了粘土磚瓦窯，再看著這些曾經(jīng)威脅土地資源和耕地質(zhì)量，還造成周邊環(huán)境污染并影響到農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的“地老虎”在機(jī)器的轟鳴聲和拆遷人員掄動的大錘下倒塌，不到兩個月的時間，上盤鎮(zhèn)的老百姓告別了“粘土磚瓦窯”縱橫的時代。

　　傾力打造民心工程

　　“我們上盤鎮(zhèn)共有小瓦窯51家，小柱窯18家，其中在生產(chǎn)的小瓦窯46家，已關(guān)停的5家，在生產(chǎn)小柱窯8家，半停業(yè)10家。這個數(shù)量占了今年全市的1/4，是此次全市粘土磚瓦窯整治重點(diǎn)鎮(zhèn)?！鄙媳P鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳衛(wèi)告訴記者，磚瓦窯行業(yè)是上盤的一個支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到幾百人的就業(yè)問題，但從節(jié)能減排、發(fā)展新型墻體、保護(hù)土地資源等大局考慮，又必須對其進(jìn)行整治，所以任務(wù)很重，壓力很大。

　　為此，上盤鎮(zhèn)黨委、政府從一開始就把粘土磚瓦窯行業(yè)整治作為一項重大的政治任務(wù)來抓，接到市里下達(dá)的任務(wù)后，上盤鎮(zhèn)黨委、政府立即召開相關(guān)會議，成立了粘土磚瓦窯拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長項修貴擔(dān)任組長，總體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)整個拆遷工作。拆遷過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開匯報會、通氣會、座談會，并多次深入各磚瓦窯協(xié)調(diào)和指導(dǎo)解決工作的困難和問題；主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入到窯主家中，了解情況，進(jìn)行政策宣傳，做思想動員工作，這些措施促進(jìn)了拆遷改造的順利實施。

　　政策優(yōu)惠  陽光拆除

　　發(fā)展促和諧，德政暖人心。粘土磚瓦窯整治，拆除磚瓦窯雖說是好事一件，但涉及被拆除群眾的切身利益，給群眾辦事，就要充分聽取群眾的意見。

　　在前期籌備的基礎(chǔ)上，上盤鎮(zhèn)政府制定了《上盤鎮(zhèn)小瓦窯柱窯整治實施意見》，提出了按照“總量控制、合理布局、依法整治”的原則，要求在合并時做到拆近留遠(yuǎn)、拆小留大，對在靠近村莊、學(xué)校、工廠附近的磚瓦窯原則上不保留，并制訂出了拆除資金補(bǔ)助及一系列惠民利民政策，真正把整治工作作為一項惠民工程、民心工程來實施，改善上盤鎮(zhèn)的人居環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。

　　上盤鎮(zhèn)堅持把公開、公平、公正的原則貫穿于整個整治工作的始終，嚴(yán)格按照整治程序，透明運(yùn)作，陽光拆除，通過現(xiàn)場勘踏、座談、簽定協(xié)議、制訂補(bǔ)助政策等方式，規(guī)范高效、公開透明的工作程序，贏得了群眾的廣泛理解和支持。

　　解決民生問題  消除整治阻力

　　“我們愿意響應(yīng)政府號召，配合政府工作，自愿拆除磚瓦窯?！边@是上盤一窯主陳學(xué)興在大會上作的表態(tài)發(fā)言。然而整治工作開展之初，陳學(xué)興與其他窯主的想法還都是“磚瓦窯拆了，我以后怎么生活？在我磚瓦窯里干活的人要怎么辦？”為此，鎮(zhèn)里不止一次地上門做工作，把鎮(zhèn)里出臺的關(guān)于磚瓦窯整治實施意見詳詳細(xì)細(xì)地跟陳學(xué)興進(jìn)行解說、分析，再從保護(hù)土地資源到環(huán)境保護(hù)，到如何科學(xué)經(jīng)營磚瓦窯……反復(fù)工作后，終于使陳學(xué)興意識到磚瓦窯這一行業(yè)對土地資源的浪費(fèi)比較大，對環(huán)境保護(hù)與美化都有一定程度影響，在生產(chǎn)經(jīng)營上已經(jīng)形成一個惡性循環(huán)，利潤越來越低?！斑@次政府整治磚瓦窯，我的磚瓦窯在合并之列，與另外一家磚瓦窯廠合并后，規(guī)模大了，實力與競爭力增強(qiáng)了。”陳學(xué)興說，在上盤鎮(zhèn)政府調(diào)節(jié)下他與另外一家磚瓦窯廠主的利益分配得到明確。對于整個磚瓦窯行業(yè)的未來，陳學(xué)興充滿信心，“利潤將會提高，同時促進(jìn)了整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

　　上盤鎮(zhèn)從人性化、解決民生問題考慮提出的磚瓦窯整治做到拆近留遠(yuǎn)、拆小留大，自愿組合的整治要求，既解決了磚瓦窯靠近村莊、學(xué)校、工廠污染嚴(yán)重，老百姓怨聲載道的現(xiàn)狀，又合理化地留下了一部分規(guī)模比較大、贏利比較豐厚的磚瓦窯，讓一部分人得以繼續(xù)留在磚瓦窯工作，真正起到了“四兩撥千斤”的作用。此外，鎮(zhèn)里還出資對每家已確定拆除的，在規(guī)定時間自行拆除的小瓦窯、小柱窯分別給予9000元、4000元的補(bǔ)助；對組合后確定拆除的，在規(guī)定時間自行拆除的小瓦窯、小柱窯分別給予4000元、2000元的補(bǔ)助。

　　“將難題做成亮點(diǎn)”，以解決民生問題為先的工作方法使上盤鎮(zhèn)的粘土磚瓦窯行業(yè)整治工作得以順利實施，并實現(xiàn)了零上訪。