建設(shè)部行業(yè)擴大開放座談會召開

　　為支持我國建筑企業(yè)積極參與國際競爭，在今后的WTO談判中為建筑企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件，12日建設(shè)部在石家莊舉辦了建設(shè)行業(yè)擴大開放座談會。建設(shè)部綜合財務(wù)司司長鄭立均，河北省建設(shè)廳副廳長邊春友，河北、江蘇、山東、上海等9個省市建設(shè)部門負責(zé)人及建筑企業(yè)代表出席了會議。

　　鄭立均向參會者介紹了建設(shè)部開展世貿(mào)組織和自由貿(mào)易區(qū)工作情況。他指出，加入WTO后，我國對外開放進入了一個新階段，建設(shè)部由綜合財務(wù)司牽頭，建立了建設(shè)部WTO等工作司級聯(lián)席會議制度，各級政府及建設(shè)主管部門也積極引導(dǎo)建筑企業(yè)“走出去”，參與國際市場競爭。但是在參與國際市場競爭過程中，也顯示出了一些問題，諸如我國建筑企業(yè)參與國際市場招投標及境外施工過程中，施工國對企業(yè)工作人員國籍、居住地、當(dāng)?shù)毓こ虡I(yè)績等方面的限制。

　　針對以上這些情況，鄭立均建議：首先是加強建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員對WTO規(guī)則及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉WTO規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)、具有較好外語水平、豐富專業(yè)知識的復(fù)合型人才。其次要逐步建立建設(shè)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合機制，為應(yīng)對WTO服務(wù)貿(mào)易爭端提供組織保障。充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會拓展國際市場、維護企業(yè)權(quán)益的作用。再次是要組織研究有關(guān)法律和案例，制定預(yù)案，提高應(yīng)訴能力和運用WTO爭端解決機制的能力，逐步建立建設(shè)領(lǐng)域爭端預(yù)警機制與協(xié)調(diào)解決機制。

　　9個省市建筑企業(yè)也反映了一些在“走出去”過程中遇到的問題和障礙。廣西建工集團代表表示在部分東南亞國家受到了合資公司持股比例和勞務(wù)輸出等方面的限制；四川東方電氣集團反映，在境外承攬電力設(shè)施工程時，當(dāng)?shù)毓M織的干預(yù)時有發(fā)生，并且由于外方不接受國內(nèi)的工程技術(shù)規(guī)范和標準，影響了工程施工與進度。

　　在聽到這些問題后，鄭立均表示今后建設(shè)部會同其他相關(guān)部門，對技術(shù)標準、規(guī)范實行統(tǒng)一的翻譯文本，獲得別國認可；對大企業(yè)、中型骨干企業(yè)采取不同的支持政策，同時爭取境外工程承包的退稅政策，還要構(gòu)建一個信息的平臺，上下聯(lián)動，形成合力，為建筑企業(yè)服務(wù)。