新疆博樂(lè)市限期禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土

　 2006年12月27日，博爾塔拉蒙古自治州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、公安局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、交通局，就城市內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的等有關(guān)事宜，聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止在博樂(lè)市城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土有關(guān)規(guī)定的通知》博經(jīng)貿(mào)發(fā)[2006]110號(hào)）。

　　 博樂(lè)市沒(méi)有列入國(guó)家限期禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的城市名單，他們?yōu)楣?jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，清潔生產(chǎn)，文明施工，加快發(fā)展預(yù)拌混凝土、干混砂漿和散裝水泥，努力提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)博州新型工業(yè)化的進(jìn)程，確保國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)落到實(shí)處。根據(jù)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局、環(huán)?？偩?2004)5號(hào)令《散裝水泥管理辦法》、國(guó)家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號(hào)文）、自治區(qū)人民政府(2002)107號(hào)政府令等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，積極作出了“禁現(xiàn)”的規(guī)定。

　　 一、發(fā)展預(yù)拌混凝土和干混砂漿是發(fā)展散裝水泥、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、文明施工、現(xiàn)代化施工的重要途徑和體現(xiàn)博樂(lè)市要按照國(guó)家“限制袋裝，鼓勵(lì)散裝”的方針，采取積極有效措施，發(fā)展預(yù)拌（商品）混凝土和干混砂漿。
博樂(lè)市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持預(yù)拌混凝土和干混砂漿的生產(chǎn)和使用，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和推廣散裝水泥管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，采取措施，制定辦法，全面推動(dòng)預(yù)拌混凝土和散裝水泥的健康發(fā)展。

　　 二、各級(jí)建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃等部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展預(yù)拌混凝土和散裝水泥的相關(guān)工作?！　?BR>　 
　　 三、從事預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須符合城市規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求，具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查，并嚴(yán)格履行供貨合同，做封按時(shí)、保質(zhì)、保量提供預(yù)拌混凝土，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向社會(huì)供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

　　 四、散裝水泥行政管理部門和州、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織預(yù)拌混凝土的推廣工作，要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)“禁現(xiàn)”情況的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力做好發(fā)展預(yù)拌混凝土和散裝水泥的行政管理、執(zhí)法與監(jiān)督工作。

　　 五、公安、交通部門結(jié)合本地實(shí)際對(duì)商品混凝土攪拌車、混凝土泵車和散裝水泥專用車輛在市區(qū)內(nèi)通行，給予交通方便，以保證預(yù)拌混凝土和散裝水泥的及時(shí)供應(yīng)。

　　 六、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛的管理,服從公安交通管理人員的指揮，確保行車安全與衛(wèi)生，并采取相應(yīng)的防撒漏措施，禁止沿途撒漏，運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)清洗?！　　?BR> 
　　 七、為進(jìn)一步保護(hù)博樂(lè)市的環(huán)境質(zhì)量，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、噪音和廢棄物的二次污染，預(yù)拌混凝土干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，散裝水泥生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)和建筑、施工企業(yè)及水泥制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門的要求，采取措施，保證達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　 八、州(市)建設(shè)部門要按照自治區(qū)編制的預(yù)拌混凝土預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格計(jì)算，并列入工程造價(jià)，生產(chǎn)企業(yè)要參照周邊州(市)，制定合理的價(jià)格，在適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間內(nèi)定價(jià)，預(yù)拌混凝土的價(jià)格由物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　 九、凡在博樂(lè)市城區(qū)內(nèi)開發(fā)的工程項(xiàng)目(含改建、擴(kuò)建、新建工程)，必須全部使用預(yù)拌混凝土，確因特殊原因(或混凝土使用量低于3立方的工程項(xiàng)目)，不能使用預(yù)拌混凝土，須報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門和州散辦核實(shí)批準(zhǔn)后，方可現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

　　 未經(jīng)建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門和州散辦批準(zhǔn)，擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門和州散辦責(zé)令其停工，并限期整改，對(duì)逾期不改正的，依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第107號(hào)《新疆維吾爾自治區(qū)散裝水泥管理辦法》予以處罰。

　　 十、建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，供需雙方簽定合同時(shí)，將正式簽定的預(yù)拌混凝土供應(yīng)合同副本報(bào)送到州、市建設(shè)部門及州散辦統(tǒng)一編號(hào)備案，做好市場(chǎng)供需銜接。
　　 十一、預(yù)拌混凝土、干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，并按要求配備完善的散裝水泥接收設(shè)施。不按規(guī)定使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)行政主管部門和散辦依據(jù)國(guó)家七部委[2004]第5號(hào)令有關(guān)條款規(guī)定，責(zé)令整改或處罰。建筑施工單位(個(gè)人)也應(yīng)當(dāng)積極使用散裝水泥。

　　 十二、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)“驗(yàn)收規(guī)范”和“操作規(guī)程”組織生產(chǎn)，要建立完善的質(zhì)量體系和內(nèi)部管理制度，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、工序控制、質(zhì)量檢測(cè)等方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)拌混凝土的質(zhì)量，不得擅自提價(jià)，否則，由州市行政主管部門和物價(jià)部門進(jìn)行處罰。

　　 博樂(lè)市禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的規(guī)定已經(jīng)從二00七年一月一日起執(zhí)行。他們將在今年工程開工建設(shè)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，采取有效措施，鼓勵(lì)支持預(yù)拌混凝土干混砂漿的生產(chǎn)和使用，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和推廣散裝水泥管理工作的宣傳，確保禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　　　　　　　　　 新疆自治區(qū)散辦、墻改辦何萬(wàn)民
　　　　　　　　　　　　　 2007年1月25日

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