建設(shè)部關(guān)于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定

      各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局：

      為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，特制定以下補充規(guī)定：

      一、除預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)外，所有施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)均應(yīng)依法申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

      二、已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立，應(yīng)當自取得新的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起10個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)交回原安全生產(chǎn)許可證，并重新按有關(guān)規(guī)定申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

      三、市、縣級地方人民政府建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)承建工程項目的日常監(jiān)督、巡查，因安全生產(chǎn)問題對同一企業(yè)三個以上（含三個）項目或同一項目二級以上（含二次）做出限期整改、責令停工等處理的，應(yīng)于作出最后一次處理之日起3個工作日內(nèi)報告（跨省施工的，通過省級人民政府建設(shè)行政主管部門）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在接到報告之日起5個工作日內(nèi)，重新復(fù)核違法違規(guī)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)其不再具備法定安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并限期整改。

      四、取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本地區(qū)發(fā)生傷亡事故，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或其委托的事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即到事故現(xiàn)場調(diào)查了解情況，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)于事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)暫扣企業(yè)（包括總承包企業(yè)和發(fā)生事故的分包企業(yè)）的安全生產(chǎn)許可證。

      五、取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在外埠發(fā)生傷亡事故的，工程所在地省級人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當在事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)將事故基本情況、企業(yè)違法違規(guī)事實（包括詢問筆錄）和暫扣安全生產(chǎn)許可證的建議，書面通報企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當在接到通報之日起5個工作日內(nèi)作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。

      六、除暫扣、吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)實施外，其余種類的行政處罰仍由各級建設(shè)行政主管部門按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)實施（包括對在本省施工的外埠企業(yè)）。

      七、施工總承包企業(yè)不得將工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法嚴格審查施工總承包企業(yè)分包工程情況和分包單位安全生產(chǎn)許可證具備情況。對于未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動的分包企業(yè)，依照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條予以處罰。

      八、各地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理和信息發(fā)布機制，于每季度第一周通過本機關(guān)政府網(wǎng)站向社會公布新取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)情況，并及時通報暫扣、吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況。同時，要按規(guī)定及時通過網(wǎng)絡(luò)將上述各項信息向建設(shè)部備案。

      中華人民共和國建設(shè)部                                                                                           
                                                                                       二○○六年一月二十五日