陜西省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組向咸陽市反饋督察情況

為認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《陜西省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施辦法》（陜辦發(fā)〔2021〕2號）和《第二輪省生態(tài)環(huán)境保護例行督察工作方案》，經(jīng)省委、省政府批準，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）于2021年7月14日至8月7日，對咸陽市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察，于9月7日向咸陽市委、市政府反饋了督察情況。

督察組組長朱峰通報督察報告，咸陽市委書記楊長亞作表態(tài)發(fā)言，督察反饋會由咸陽市市長衛(wèi)華主持。督察組副組長李豫海及督察組有關人員，咸陽市有關領導同志參加會議。各縣（區(qū)）黨政領導同志通過視頻會議的形式列席會議。

督察認為

咸陽市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神，堅持治標與治本并舉、預防與整治并行，聚焦精準治污、科學治污、依法治污，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年向好。

咸陽市強化組織領導，聚焦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉總體目標，定期召開市委常委會會議、市政府常務會議和專題會議，研究生態(tài)環(huán)境保護工作。成立生態(tài)環(huán)境保護委員會、環(huán)保督察整改工作領導小組、鐵腕治霾工作領導小組，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。出臺《咸陽市禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈條例》、《咸陽市大氣污染防治條例》和《咸陽市濕地公園保護管理條例》，印發(fā)《咸陽市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，強化法治保障，夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。扎實推進第一輪中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察整改，解決了一大批突出生態(tài)環(huán)境問題。

著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，關閉退出彩虹光伏、彩虹熱電等高排放企業(yè)，分類整治“散亂污”企業(yè)2962家，淘汰高排放柴油貨車9223輛。2020年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降9.6%，優(yōu)良天數(shù)同比增加21天，PM2.5濃度同比下降16.9%。全市20個地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例超過80%，渭河出境斷面化學需氧量、氨氮濃度同比分別下降17%、33%。建成禮泉生活垃圾焚燒發(fā)電和城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置項目，受污染耕地和污染地塊安全利用率均達到100%，建成8個國家級綠色礦山。

治理能力不斷提升，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)空氣質(zhì)量、重點河流水質(zhì)、重點工業(yè)源等6個重點領域環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。與中國科學院地球環(huán)境研究所、華北電力大學等高等院校、科研院所深入合作，持續(xù)推進“一市一策”駐點跟蹤研究，為重污染天氣應對、污染源分析等提供科學依據(jù)。

咸陽市高度重視督察期間問題整改工作，堅持邊督邊改、立行立改，市委、市政府主要負責同志多次深入基層調(diào)研督辦群眾環(huán)境信訪問題辦理情況。截至督察結束時，督察組轉辦的262件群眾環(huán)境信訪問題已辦結232件并向社會公開，共責令整改187家，停產(chǎn)限產(chǎn)12家，取締29家，立案處罰17家，罰款98.2萬元，約談80人，責任追究49人。

督察指出

咸陽市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得明顯進展，但大氣環(huán)境質(zhì)量