國稅總局發(fā)文強調(diào)加速推進結(jié)構(gòu)性削減個稅

　　稅收優(yōu)惠扶持企業(yè)年金發(fā)展

　　《企業(yè)年金公告》中規(guī)定，計算應(yīng)繳個人所得稅時，企業(yè)為員工繳存的企業(yè)年金也應(yīng)納入計稅范圍。其中企業(yè)繳費部分計入員工個人賬戶時工資薪金所得與企業(yè)繳費之和未超過個人所得稅費用扣除標準的，不征收個人所得稅，而超過費用扣除標準的，其超過部分繳納個人所得稅。

　　企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度。

　　江蘇省一位市級地稅工作人員對本報記者表示，2009年時國稅總局已出臺《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求把企業(yè)年金納入個稅計稅稅基。

　　“但實際征收過程中并不是所有企業(yè)都算進去了，很多企業(yè)計稅時并沒有加上這一項，”上述工作人員表示，“這次是‘三令五申’?！备鶕?jù)《企業(yè)年金公告》的規(guī)定，對于過去沒有對企業(yè)繳費年金征稅的，須按照規(guī)定補交相應(yīng)稅款。

　　按照此前《通知》中的規(guī)定，企業(yè)繳費計入個人賬戶的部分與個人當月的工資、薪金分開，單獨視為一個月的工資、薪金不扣除任何費用計算應(yīng)繳稅款。舉例說明，即某員工當月工薪收入為1600元，企業(yè)繳費年金為500元，按照原來單獨列戶計稅的要求，1600元的工薪部分低于2000元的個稅扣除標準予以免稅，而500元的企業(yè)繳費部分則需按照5%的稅率繳稅。

　　而根據(jù)新發(fā)布的《企業(yè)年金公告》規(guī)定，該員工需計稅部分為工薪和年金之和2100元中超出2000元的100元部分，稅基降低了400元，為低收入者起到了減稅的作用。

　　根據(jù)人力資源和社會保障部關(guān)于全國企業(yè)年金規(guī)模的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2009年12月31日，我國正式運作的企業(yè)年金基金規(guī)模為1975億元，參加企業(yè)年金的人數(shù)是1116萬人，僅占2.2億參加基本養(yǎng)老人數(shù)的5%，占全國總?cè)丝诘谋壤齽t不足1%。

　　此前國稅總局亦指出，中國企業(yè)年金制度起步晚，為鼓勵更多的企業(yè)建立年金制度，為職工提供基本養(yǎng)老保險之外的補充養(yǎng)老保險，稅收政策應(yīng)該適當給予鼓勵和支持。

　　提前退休補貼抵扣按月攤薄

　　此外《退休補貼公告》聲明，提前退休工作人員一次性補貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。

　　對此上述地稅局工作人員表示，由于在法定退休年齡前的一切收入都屬個稅征收范圍，因此提前退休時領(lǐng)取的一次性補貼亦屬于個稅收入的范疇，但此前這部分收入的征稅情況比較混亂，部分地區(qū)之前沒有征收，因此此次文件的出臺也帶有重申強調(diào)的性質(zhì)。

　　此外，《退休補貼公告》對一次性補貼的計稅方式亦做出調(diào)整，相對舊的一次性計稅方式，新規(guī)定將一次性補貼按照辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡之間所屬月份平均分攤到了每個月，來計算相應(yīng)的個人所得稅。

　　根據(jù)上述地稅人員對本報記者解釋，按照舊的計稅方法，提前退休獲得的一次性補貼在征稅時可以按照一個月標準抵扣一個費用扣除標準，而在新的計稅方法下上述抵扣項可乘以提前退休的月份數(shù)，如提前退休12個月，即可從計稅補貼收入中扣除12個月分量的扣除標準，“這相當于降低了稅基?！?/FONT>