上海建議提高協(xié)保人員社保待遇

2011/01/18 00:00 來源:

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  上海市50.8萬協(xié)保人員是特定歷史階段產(chǎn)生的特殊困難群體,目前尚有15.45萬人尚未退休。而協(xié)保人員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇較低,部分尚未退休的人員還不能享受就業(yè)補(bǔ)貼,令這一群體生活較為困難。市總工會(huì)在即將召開的兩會(huì)上,遞交了《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心協(xié)保人員切身利益問題的建議》,呼吁政府繼續(xù)出臺(tái)一系列給予協(xié)保人員特殊援助的政策,不要將歷史形成的問題成為遺留問題。

  提案提出兩個(gè)集中問題

  1997年,本市為深化國(guó)企改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,采取特殊分流安置辦法,對(duì)一部分國(guó)企的大齡(男性年滿40周歲、女性年滿35周歲)下崗人員實(shí)行協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系(簡(jiǎn)稱“協(xié)?!保┱?。其中,男性11.3萬人,約占73.1%;女性4.15萬人,約占26.9%.為關(guān)心協(xié)保人員的生活,本市曾先后出臺(tái)了一系列給予協(xié)保人員特殊援助的政策,在社會(huì)上引起了良好反響。

  “但是政策上仍存在不足之處?!笔锌偣?huì)在提案中提出兩個(gè)目前協(xié)保人員意見比較集中的問題:其一是部分距法定退休年齡五年以上的協(xié)保人員既無法享受就業(yè)補(bǔ)貼的特殊援助政策,又不能提早退休,成為兩頭靠不上的“夾心層”,這些協(xié)保人員渴望納入就業(yè)補(bǔ)貼范圍;其二是全部協(xié)保人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)接近本市規(guī)定的下限(本市上年度全市職工月平均工資的60%),繳費(fèi)比例又低于正常繳費(fèi)比例(養(yǎng)老30%、醫(yī)療14%、失業(yè)3%),因此協(xié)保人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇也比較低,他們希望提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

  建議適當(dāng)補(bǔ)償養(yǎng)老待遇

  市總工會(huì)在這份提案中建議,本市應(yīng)取消協(xié)保人員享受就業(yè)補(bǔ)貼的年齡限制。據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì),距離法定退休年齡五年以上不能享受就業(yè)補(bǔ)貼的是,53周歲以上至55周歲以下的男性協(xié)保人員,約5.18萬人。如果讓他們都能享受就業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)促進(jìn)協(xié)保人員實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)具有十分積極的作用。

  而就如何提高協(xié)保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,市總工會(huì)認(rèn)為,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,在2008年本市增加協(xié)保人員醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)入金額,對(duì)其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇已給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,結(jié)合調(diào)整本市退休人員養(yǎng)老金,將協(xié)保人員列入特殊增加養(yǎng)老金范圍,對(duì)其養(yǎng)老待遇也給予適當(dāng)補(bǔ)償。


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