上海出臺(tái)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)處理意見(jiàn)

　　上海12月25日消息為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益，上海24日出臺(tái)該市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)處理意見(jiàn)，就上海參保人員流動(dòng)到外省市就業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)做出具體規(guī)定。

　　根據(jù)通知規(guī)定，上海市參保人員流動(dòng)到外省市就業(yè)的，在轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）時(shí)，統(tǒng)一按本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額時(shí)，1998年1月1日之前的，按個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息轉(zhuǎn)移，1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%記入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額（含本息，下同）轉(zhuǎn)移，2006年1月1日之后的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%記入個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移。

　　根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領(lǐng)取地確定為上海市的參保人員，符合國(guó)家和上海市規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按照上海市現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。

　　另外，外省市戶(hù)籍遷入上海市的從業(yè)人員，可按規(guī)定參加該市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

　　關(guān)于上海貫徹實(shí)施《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的政策問(wèn)答

　　1、為什么要實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法？

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，市場(chǎng)成為配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性手段，跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)逐步常態(tài)化。目前全國(guó)每年都有上億的農(nóng)民往返城鄉(xiāng)就業(yè)，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。但由于養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不高、政策不統(tǒng)一不規(guī)范以及地區(qū)之間基金負(fù)擔(dān)不平衡等原因，近年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問(wèn)題日益突出，特別是跨省就業(yè)的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能正常轉(zhuǎn)移接續(xù)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)辦不了退休、領(lǐng)不到養(yǎng)老金的個(gè)案也時(shí)有發(fā)生，協(xié)調(diào)解決這些個(gè)案要花費(fèi)大量時(shí)間；在沿海一些地區(qū)，每逢兩節(jié)就出現(xiàn)大量農(nóng)民工集中退保現(xiàn)象，不僅社保機(jī)構(gòu)承受了巨大的工作壓力，而且農(nóng)民工退保后其繳費(fèi)年限“歸零”，直接損害了他們的權(quán)益，社會(huì)各方面對(duì)此反映強(qiáng)烈，成為近年來(lái)兩會(huì)期間焦點(diǎn)問(wèn)題之一。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告和政府工作報(bào)告都明確提出，要制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在深入調(diào)研、反復(fù)論證和向社會(huì)公布政策要點(diǎn)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。2009年12月22日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從2010年1月1日起實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。同年12月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式頒布了《暫行辦法》。《暫行辦法》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾切身利益問(wèn)題的高度重視，是一件利民生的好事、順民意的實(shí)事。

　　2、《暫行辦法》的出臺(tái)有什么重要意義？

　　《暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是有利于維護(hù)參保人員特別是廣大農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，勞動(dòng)者在什么地方就業(yè)就在什么地方參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限長(zhǎng)短和繳費(fèi)額的多少與其退休后領(lǐng)取的待遇水平密切相關(guān)，即“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”，這一機(jī)制在同一地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的勞動(dòng)者群體中已經(jīng)比較完善，也得到參保人員的認(rèn)同。但對(duì)流動(dòng)就業(yè)群體而言，在不同地區(qū)參保繳費(fèi)，或者間斷性就業(yè)在多個(gè)時(shí)段參保繳費(fèi)，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能順暢地轉(zhuǎn)移接續(xù)，不同地區(qū)、不同時(shí)段的繳費(fèi)年限不能累計(jì)計(jì)算，降低了這些勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性。而一些農(nóng)民工年年返鄉(xiāng)，年年退保，實(shí)際上是放棄或終止了原已繳費(fèi)獲得的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益?！稌盒修k法》規(guī)定，參保人員無(wú)論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工，跨省流動(dòng)就業(yè)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡時(shí)，不得提前終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，也要按同一原則處理。這就真正實(shí)現(xiàn)了參保人員“不論你在哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”，解決了參保人員因就業(yè)地的變換和間斷性就業(yè)而喪失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的問(wèn)題，從根本上維護(hù)了參保人員特別是農(nóng)民工的切身利益。

　　二是有利于完善社會(huì)保障體系建設(shè)。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，是從縣級(jí)起步的，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌。勞動(dòng)者跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。隨著全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一，特別是省級(jí)統(tǒng)籌制度的全面建立，勞動(dòng)者在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，已經(jīng)有了制度保障和體制基礎(chǔ)?！稌盒修k法》明確規(guī)定了跨省流動(dòng)就業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)續(xù)政策，進(jìn)一步打破了地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘，這對(duì)于提高勞動(dòng)者參保繳費(fèi)的積極性，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，使更多的人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，必將起到極大的促進(jìn)作用。這也是向著黨的十七大提出的建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、人人享有基本生活保障的目標(biāo)邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

　　三是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。中央曾明確提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要求放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶(hù)籍限制，吸納有條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。農(nóng)民工是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的重點(diǎn)群體?！稌盒修k法》規(guī)定，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)之間流動(dòng)就業(yè)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)的，或間斷性就業(yè)繳費(fèi)的，只要達(dá)到規(guī)定條件，也享受同城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這是一個(gè)重大的政策突破，將有利于吸引大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，有利于廣大農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)和定居生活，轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。大量農(nóng)民工的農(nóng)轉(zhuǎn)居，將成為工業(yè)化和城鎮(zhèn)化助推劑，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)有著極其深遠(yuǎn)的影響。

　　3、《暫行辦法》基本原則是什么？

　　在基礎(chǔ)養(yǎng)老金尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的情況下，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，既要著力解決農(nóng)民工退保等當(dāng)前突出矛盾，又要著眼于制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定和完善；既要注重維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，又要注意地區(qū)間利益關(guān)系的適當(dāng)平衡；既要強(qiáng)調(diào)全國(guó)政策的統(tǒng)一規(guī)范，又要為參保人員提供便捷的咨詢(xún)查詢(xún)相關(guān)信息。

　　因此，《暫行辦法》確定了4條主要原則：一是公平性原則。任何人不論戶(hù)籍和身份，只要在城鎮(zhèn)就業(yè)工作，都有權(quán)利參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而且在流動(dòng)到異地就業(yè)時(shí)，應(yīng)該轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。二是保障性原則。流動(dòng)就業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，只要符合規(guī)定的條件，不論曾經(jīng)在幾個(gè)地方流動(dòng)就業(yè)和參保轉(zhuǎn)移，都應(yīng)該保障其同樣領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。三是唯一性原則。流動(dòng)就業(yè)人員無(wú)論在多少個(gè)地方流動(dòng)就業(yè)，但養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在同一時(shí)期應(yīng)該是唯一的，不能有多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，待遇也由一地統(tǒng)一支付。四是分擔(dān)性原則。對(duì)于流動(dòng)參保人員最后的養(yǎng)老金支付責(zé)任，應(yīng)由各流動(dòng)轉(zhuǎn)移地通過(guò)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)和部分統(tǒng)籌基金加以分擔(dān)。

　　4、《暫行辦法》重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題？

　　《暫行辦法》主要是解決4個(gè)方面的問(wèn)題：第一是跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題。目前，參保人員在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)?！稌盒修k法》的重點(diǎn)，是通過(guò)明確規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移資金量、各地責(zé)任范圍和轉(zhuǎn)移接續(xù)程序，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者在跨省流動(dòng)就業(yè)中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。第二是異地權(quán)益認(rèn)同問(wèn)題。《暫行辦法》通過(guò)規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的政策，解決了勞動(dòng)者跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)參保繳費(fèi)年限在各地互認(rèn)和累加的問(wèn)題。第三是解決農(nóng)民工退保問(wèn)題。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)，流動(dòng)性特點(diǎn)比其他群體更為突出。在他們返鄉(xiāng)或中斷就業(yè)時(shí)，以后是不是還回到城鎮(zhèn)就業(yè)、什么時(shí)間回來(lái)、到哪個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)，都不確定，加上跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不順暢，農(nóng)民工很難對(duì)自己的未來(lái)有明確和穩(wěn)定的預(yù)期，因此出現(xiàn)了大量退保的現(xiàn)象?！稌盒修k法》通過(guò)明確城鄉(xiāng)一視同仁、權(quán)益累加計(jì)算的政策導(dǎo)向，給了農(nóng)民工一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期，這樣，農(nóng)民工離開(kāi)城鎮(zhèn)時(shí)就不用再退保，從而減少了養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的損失。第四是管理服務(wù)方便群眾問(wèn)題。勞動(dòng)者流動(dòng)就業(yè)，涉及全國(guó)各個(gè)地區(qū)。如果讓流動(dòng)就業(yè)的參保人員自己往返不同地區(qū)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，十分不便?！稌盒修k法》規(guī)定流動(dòng)就業(yè)人員離開(kāi)原參保地，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)具統(tǒng)一樣式的參保繳費(fèi)憑證；到新就業(yè)地參保繳費(fèi)后，只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，所有手續(xù)都由相關(guān)兩地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。同時(shí)，人力資源社會(huì)保障部還公布了全國(guó)縣級(jí)以上所有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息，供相關(guān)人員查詢(xún)自己的參保繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)信息。這體現(xiàn)了以人為本，大大便利了群眾。

　　5、《暫行辦法》有哪些主要政策？

　　《暫行辦法》有5項(xiàng)主要政策：“跨省轉(zhuǎn)移”、“轉(zhuǎn)移基金”、“一地領(lǐng)取”、“權(quán)益累計(jì)”、“同樣待遇”。

　　“跨省轉(zhuǎn)移”是為了解決全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌后跨省轉(zhuǎn)移難的主要矛盾?！稗D(zhuǎn)移基金”是指除轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)?！耙坏仡I(lǐng)取”是指讓每一個(gè)符合條件的參保人員，都能明確在一個(gè)地方領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?！皺?quán)益累計(jì)”強(qiáng)調(diào)的是跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)參保人員養(yǎng)老權(quán)益必須累計(jì)計(jì)算，即，在不同地方的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算?！巴瑯哟觥笔侵皋r(nóng)民工在城鎮(zhèn)流動(dòng)就業(yè)參保繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定條件，可以同城鎮(zhèn)參保職工享受同樣規(guī)則計(jì)算的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，對(duì)農(nóng)民工一視同仁。

　　6、具體是怎么規(guī)定的？

　　《暫行辦法》具體包括以下幾方面規(guī)定：

　?。?）范圍對(duì)象。辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。

　?。?）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。同時(shí)規(guī)定男性滿(mǎn)50周歲、女性滿(mǎn)40周歲的人員（經(jīng)組織調(diào)動(dòng)人員除外），未返回戶(hù)籍所在地就業(yè)參保的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。

　?。?）資金轉(zhuǎn)移。個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移，1998年1月之前的，按個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息轉(zhuǎn)移；1998年1月至2005年12月期間的，按個(gè)人繳費(fèi)11%轉(zhuǎn)移；2006年1月之后的，按個(gè)人繳費(fèi)8%轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌基金，以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移。另外，對(duì)于建立臨時(shí)賬戶(hù)的人員，其再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)繳費(fèi)賬戶(hù)全部繳費(fèi)本息（單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)），轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

　　（4）待遇領(lǐng)取地確定。有兩種情況：一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶(hù)籍所在地的，由戶(hù)籍所在地辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地的有三種處理方法：①在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的，在該地享受當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；②在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)不滿(mǎn)10年的，需轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的原參保地享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；③在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿(mǎn)10年的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶(hù)籍所在地，在戶(hù)籍所在地享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　（5）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)。參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）規(guī)定，以本人各年度繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計(jì)算基本養(yǎng)老金。

　　7、上海市如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》？

　　為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的合法權(quán)益，保證流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，本市貫徹落實(shí)《暫行辦法》主要原則是：《暫行辦法》有明確規(guī)定的，統(tǒng)一按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；同時(shí)，對(duì)本市原有關(guān)政策規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。

　　為此，我們制定了《關(guān)于貫徹城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法若干問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處理意見(jiàn)》）。

　　8、《處理意見(jiàn)》有哪些具體規(guī)定？

　　《處理意見(jiàn)》包括以下幾方面規(guī)定：

　?。?）關(guān)于個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額比例及資金轉(zhuǎn)移問(wèn)題。本市參保人員流動(dòng)到外省市就業(yè)的，在轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）時(shí),統(tǒng)一按本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)的12%的總和轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額時(shí)，1998年1月1日之前的，按個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息轉(zhuǎn)移，1998年1月1日至2005 年12月31日期間的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)11%記入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額轉(zhuǎn)移，2006年1月1日之后的，按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)8%記入個(gè)人賬戶(hù)的儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移。

　　（2）關(guān)于基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法問(wèn)題。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領(lǐng)取地確定為本市的參保人員，符合國(guó)家和本市規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，其基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按照本市現(xiàn)行基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法執(zhí)行。

　?。?）關(guān)于外省市戶(hù)籍遷入本市從業(yè)人員的繳費(fèi)年限認(rèn)定問(wèn)題?！短幚硪庖?jiàn)》規(guī)定，外省市戶(hù)籍遷入本市的從業(yè)人員，按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。在外省市的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)可按《暫行辦法》規(guī)定轉(zhuǎn)移。原在外省市單位就業(yè)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定未實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的時(shí)間，按照國(guó)家規(guī)定可以計(jì)算連續(xù)工齡（工作年限）的，可視作繳費(fèi)年限。

　?。?）關(guān)于公務(wù)員和軍轉(zhuǎn)干部等人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問(wèn)題。《處理意見(jiàn)》規(guī)定，外省市機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位的工作人員戶(hù)籍遷入本市，單位按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可將原單位根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、原人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào)）規(guī)定給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼，由其原所在單位通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

　　同時(shí)規(guī)定，軍官、文職干部轉(zhuǎn)業(yè)到本市單位工作，從工作當(dāng)月起，應(yīng)按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，其軍齡視同繳費(fèi)年限。同時(shí)，在接收安置單位按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、原人事部、總政治部、總后勤部《關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（[2002]后聯(lián)字第3號(hào)）規(guī)定，將國(guó)家給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)貼，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記入本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。