11月11日,衛(wèi)生部在京召開加快公立醫(yī)院改革工作座談會(huì)。衛(wèi)生部部長陳竺在會(huì)上指出,2011年是醫(yī)改3年安排的完成之年,也是“十二五”的開局之年,公立醫(yī)院改革處于重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),面臨難得的歷史機(jī)遇?,F(xiàn)階段要盡快梳理各地公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗(yàn),加快公立醫(yī)院改革的推進(jìn)力度和速度,讓百姓切實(shí)感受到醫(yī)改成效。
陳竺指出,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作開局良好,進(jìn)展順利。16個(gè)國家聯(lián)系試點(diǎn)城市及31個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市,秉持民生為本的執(zhí)政理念,以敢為天下先的改革精神和生機(jī)勃勃的創(chuàng)造力,先行探索,邊研究邊改革,豐富了公立醫(yī)院改革的政策措施,為進(jìn)一步推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
陳竺介紹了近期公立醫(yī)院改革的主要思路:按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力”的原則,采取“突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,先易后難,邊試邊推”的辦法,以強(qiáng)化服務(wù)為抓手,通過一批見效快的惠民便民服務(wù)措施,盡快讓群眾得到公立醫(yī)院改革的實(shí)惠。要提出一批提升公立醫(yī)院發(fā)展水平和服務(wù)能力的建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。要抓實(shí)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援工作,形成上下聯(lián)動(dòng)的長效機(jī)制,在農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸,做到“大病不出縣”;在城市強(qiáng)化大醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,建立更加緊密的聯(lián)系,做到“小病不出社區(qū)”,明顯緩解看病難、看病貴。同時(shí)要深入挖潛,激發(fā)醫(yī)院院長和廣大醫(yī)務(wù)人員管理和服務(wù)的熱情,改善內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。積極穩(wěn)妥推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展和深層次機(jī)制體制改革,以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和全行業(yè)屬地化監(jiān)管為切入點(diǎn),解決政事分開、管辦分開、營利性和非營利性分開,以支付制度改革結(jié)合補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)解決“醫(yī)藥分開”。要在試點(diǎn)過程中及時(shí)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,向全國推廣。
陳竺強(qiáng)調(diào),在抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)近期重點(diǎn)工作的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大體制機(jī)制改革的探索和指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管理體制、法人治理結(jié)構(gòu)、財(cái)政投入機(jī)制、取消以藥補(bǔ)醫(yī)、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等方面的跟蹤、評(píng)估、總結(jié)和推廣工作。
會(huì)議由衛(wèi)生部黨組書記張茅主持,衛(wèi)生部副部長馬曉偉、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長李熙、衛(wèi)生部副部長劉謙出席會(huì)議。
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