糾結(jié)的中國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題
最近,有一篇媒體報(bào)道爆出了一個(gè)驚世駭俗的話題:“調(diào)查稱我國(guó)90%以上80后無(wú)法贍養(yǎng)父母”,引起了公眾的熱議。甚至一些國(guó)外的記者也對(duì)此話題非常感興趣,到中國(guó)社科院要求采訪,近日里筆者就接待了3位。的確,日漸逼近的人口老齡化高峰終于使中國(guó)社會(huì)對(duì)老年問(wèn)題有了緊迫感。有學(xué)者結(jié)合對(duì)計(jì)劃生育政策的不滿,發(fā)出了憤懣的呼聲。筆者認(rèn)為,老齡化本身是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì),其影響有正有負(fù),但并非必然成為社會(huì)問(wèn)題。然而,如果我們對(duì)銀發(fā)浪潮的沖擊準(zhǔn)備不足,它就會(huì)成為社會(huì)問(wèn)題。記者以此為題,再次對(duì)中國(guó)社會(huì)敲響警鐘,實(shí)在很有必要。
但是,報(bào)道中也有一些不盡人意的地方:首先,對(duì)于調(diào)查數(shù)字的理解和使用太不專業(yè):“記者又相繼采訪了多個(gè)80后,在受訪群體中,99%都確定自己無(wú)法贍養(yǎng)自己的父母”。按統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求,調(diào)查樣本至少要在30個(gè)以上才有起碼的統(tǒng)計(jì)意義。而記者采訪的“多個(gè)80后”,恐怕是滿足不了這個(gè)基本條件的。所以,他的“99%”的說(shuō)法,并沒有統(tǒng)計(jì)意義。媒體以此命題,倒有了“標(biāo)題黨”嘩眾取寵的嫌疑,并對(duì)公眾產(chǎn)生了誤導(dǎo)。據(jù)筆者與外國(guó)記者的接觸,在他們眼中,這就可能成為80后獨(dú)生子女一代沒有社會(huì)責(zé)任感的證據(jù),所以必須給予糾正。
其次,報(bào)道中對(duì)于“贍養(yǎng)”和“照顧”這兩個(gè)概念用得過(guò)于隨意,因此而造成表意十分含混。通常認(rèn)為,老年人的需求包括3個(gè)方面,資金保障、服務(wù)照料和精神慰藉。對(duì)老人的“贍養(yǎng)”,其涵義也許有狹義的和廣義的,狹義的是指“資金保障”,廣義的是指滿足老年人的全部需求。報(bào)道的標(biāo)題及文中的一些內(nèi)容會(huì)使人發(fā)生誤會(huì),或是認(rèn)為90%以上的80后都不肯負(fù)擔(dān)父母的贍養(yǎng)費(fèi)(父母要不要是另外一回事),或是90%以上的80后都不能滿足父母的生活需求。這會(huì)造成80后青年人對(duì)老人不負(fù)責(zé)任的印象,但這肯定不是被調(diào)查者的本意,也不符合我們對(duì)身邊社會(huì)的感知。然而,如果僅指對(duì)老人的照顧,那就比較符合事實(shí)。如今的年青人,尤其是農(nóng)村的年青人,因?yàn)榱鲃?dòng)(進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商),因?yàn)槁殘?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和生活壓力的增加,90%以上有可能對(duì)父母的生活照顧不周,倒是可以想見的。
從90年代開始,學(xué)界就指出,到21世紀(jì)的第二個(gè)10年,中國(guó)的獨(dú)生子女家庭將會(huì)形成“4—1—2”的贍養(yǎng)格局。亦即一對(duì)夫婦,上有4位老人,即父親、母親、公公(或岳父)、婆婆(或岳父),下有2個(gè)孩子。所以,屆時(shí)中國(guó)老年人的贍養(yǎng)會(huì)是一個(gè)大問(wèn)題。如今,政府正在加緊建設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,要把8億農(nóng)民(若按戶籍則是9億)的養(yǎng)老納入社會(huì)保障體系中。并可望在2020年之前,完成這項(xiàng)民生工程。新農(nóng)保的意義,其實(shí)完全超出了“農(nóng)村”,其政策設(shè)計(jì)對(duì)所有非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)者都是有用的。如果這張安全網(wǎng)能夠織就,那么中國(guó)60歲以上的老年人就有了最基本的資金保障。雖然現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)還很低,但這是可以隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而進(jìn)行調(diào)整的。
然而,對(duì)父母親提供服務(wù)照料,若依傳統(tǒng)習(xí)俗完全靠家庭,則一定會(huì)成為大問(wèn)題。要說(shuō)明的是,這其實(shí)并不僅僅與獨(dú)生子女相關(guān)。因?yàn)橹袊?guó)的獨(dú)生子女家庭也就在8000萬(wàn)個(gè)左右,所占的比重也就在20%上下。導(dǎo)致老年人照顧問(wèn)題的最基本的原因是社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)壓力。所以,從現(xiàn)在起,一定要在輿論上積極引導(dǎo),使老年人和他們的子女做好接受社會(huì)服務(wù)的思想準(zhǔn)備。未來(lái)老年服務(wù)照料的基本格局是:對(duì)于生活上可以自理的老人,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“在社區(qū)服務(wù)支持下的居家養(yǎng)老”;對(duì)于生活已經(jīng)不能自理的老人,則應(yīng)該接受專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的好處在于:一是專業(yè)化,以提高質(zhì)量;二是集約化,以降低成本——可以做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
可以預(yù)見,中國(guó)人口老齡化的負(fù)面影響,在農(nóng)村更甚。老齡化的后果之一是缺乏勞動(dòng)力,但在中國(guó),城市受到的影響可能會(huì)比較小一些。因?yàn)橹灰抢镉芯蜆I(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村的勞動(dòng)力就會(huì)補(bǔ)來(lái)填補(bǔ)空檔。然而,如果將來(lái)農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力都進(jìn)城了,農(nóng)村的老年人誰(shuí)來(lái)照顧?這個(gè)問(wèn)題如果得不到政府乃至全社會(huì)的重視,將來(lái)的后果不堪設(shè)想。
也許會(huì)有一個(gè)例外。因?yàn)楝F(xiàn)在一線城市都在很雷人地追求“高素質(zhì)化”,亦即用種種陰的陽(yáng)的“計(jì)謀”逼迫“低素質(zhì)”們離開。如果這些計(jì)謀得逞,“低素質(zhì)”們真的被逼“用腳投票”,他們可能會(huì)因?yàn)檫@些不愉快的記憶而不再回來(lái)。如此,這些由純粹“高素質(zhì)”組成的大城市、特大城市,前景又會(huì)是怎樣的呢?——至少迄今為止世界上還沒有一個(gè)國(guó)際大都市能夠給我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),讓我們的市長(zhǎng)們?cè)僖淮蝿?chuàng)造讓世人瞠目的高素質(zhì)的“中國(guó)模式”吧。
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