樹立和諧就業(yè)觀

2010/09/29 00:00 來源:

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  黨的十七大報告在談及就業(yè)問題時指出要“加強就業(yè)觀念教育”。使勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,構(gòu)建與社會主義和諧社會相符合的和諧就業(yè)觀,對于有效擴大就業(yè)與實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分的就業(yè)目標,具有非常重要的作用。 

  觀念是決定行動的重要因素。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下以統(tǒng)包統(tǒng)配制為核心的就業(yè)制度,形成了與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的計劃就業(yè)觀,勞動者個人沒有就業(yè)自主權(quán)只能接受計劃安排。改革開放以來隨著經(jīng)濟體制改革的逐步推進,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的就業(yè)體制不斷深化改革,市場化就業(yè)力度不斷加大,隱性失業(yè)不斷釋放,原來計劃經(jīng)濟體制下的“三個人的活五個人干”的情況不復(fù)存在,在就業(yè)制度逐步深入改革的過程中,市場就業(yè)觀逐步確立并深入人心。但是受根深蒂固的傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,勞動者不能充分發(fā)揮自身就業(yè)主觀能動性而過分依賴政府解決就業(yè)的現(xiàn)象仍較普遍,和諧勞動關(guān)系的遠未形成既是影響社會穩(wěn)定的潛在不利因素也不利于擴大就業(yè)。在構(gòu)建社會主義和諧社會與努力實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分目標的過程中,有必要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過政府、企業(yè)與勞動者的共同努力,構(gòu)建符合社會主義和諧社會要求的和諧就業(yè)觀。 

  計劃就業(yè)觀是內(nèi)生于計劃經(jīng)濟體制的就業(yè)觀,改革開放以來在經(jīng)濟體制改革的進程中就業(yè)制度也逐步改革,在改革開放之初推行了“自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)和政府介紹就業(yè)”的“三結(jié)合”的就業(yè)政策,實施了雙軌制的就業(yè)體制,該時期占主流的就業(yè)觀念仍是計劃就業(yè)觀。受到傳統(tǒng)計劃就業(yè)觀以及勞動者整體人力資本水平較低的影響,勞動者的就業(yè)觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)與職業(yè)轉(zhuǎn)換能力有待提升。 

  確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標后,隨著國有企業(yè)制度改革的逐步深入,就業(yè)制度改革的力度不斷深入。在市場經(jīng)濟體制改革的過程中,在外部條件既定的條件下,勞動者作為市場經(jīng)濟的微觀主體,其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及就業(yè)觀念直接影響到其就業(yè)狀況,切實提升勞動者的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力,真正樹立勞動者自主就業(yè)的主觀能動性與自覺性,對于擴大就業(yè)具有關(guān)鍵作用。 

  在就業(yè)制度改革不斷深化的過程中,受到勞動者自身觀念與就業(yè)能力、勞動力市場發(fā)育狀況以及維護社會穩(wěn)定等多方面因素的影響,政府在推進就業(yè)制度改革與維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,出臺了包括再就業(yè)工程等在內(nèi)的一系列方針措施,努力為失業(yè)者提供一個心理緩沖期,將就業(yè)制度改革對社會穩(wěn)定的沖擊降低到最低,在發(fā)揮勞動力市場配置勞動力資源基礎(chǔ)性作用的同時,通過構(gòu)建擴大就業(yè)的政府責(zé)任體系,建立健全就業(yè)托底機制,逐步健全完善社會保障制度改革,努力擴大就業(yè)崗位,為深入推進就業(yè)制度改革提供較好的環(huán)境。 

  政府擴大就業(yè)的種種努力取得了良好的效果,就業(yè)制度改革穩(wěn)步推進,市場化就業(yè)觀念逐步樹立,勞動力市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用逐漸增強。在社會主義市場經(jīng)濟下,市場就業(yè)觀是符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的就業(yè)觀,要在勞動力市場發(fā)揮配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用,以及在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟。


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