廣東出臺政策創(chuàng)造機會鼓勵大學生基層就業(yè)

　　年關將近，2007屆高校畢業(yè)生的求職路也走到了一個膠著點。依然嚴峻的就業(yè)形勢越來越集中凸顯出就業(yè)的結構性矛盾，面向基層和中小企業(yè)尋找就業(yè)空間成為目前一條有效的解決之道。

　　近日，我省專門出臺的《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（下文簡稱《意見》）指出：通過各項政策引導，“十一五”期間，我省將實現3萬名高校畢業(yè)生到經濟欠發(fā)達地區(qū)（專指珠三角地區(qū)7個市以外的地級市）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層就業(yè)，基本形成引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策支持體系。

　　新錄公務員至少1/3是基層工作畢業(yè)生

　　報考公務員是高校畢業(yè)生就業(yè)時的一大選擇。如果畢業(yè)生選擇到基層工作，考公務員時將會享受優(yōu)待。這次出臺的《意見》又進一步細化了這一待遇：從今年開始，省直機關及地級以上市黨政機關新錄用公務員中，具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業(yè)生（包括報考特種專業(yè)崗位）的比例不得低于1/3，以后這一比例還會逐年提高；財政撥款的省、市、縣一級事業(yè)單位（不包括各類學校）新補充工作人員中，具有兩年以上基層工作經歷高校畢業(yè)生的比例不得低于1/3.此外，省直機關及地級以上市黨政機關新錄用的沒有基層工作經歷的高校畢業(yè)生，必須有計劃地安排到基層單位鍛煉1年至2年。

　　此外，凡在經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作兩年以上的高校畢業(yè)生，報考有年齡限制的公務員職位，報考年齡可放寬兩歲，同等條件下優(yōu)先錄用。今后在選拔縣處級以上黨政領導干部時，會注意從有基層工作經歷的高校畢業(yè)生中選拔。

　　欠發(fā)達基層工作兩年考研筆試加10分

　　高校畢業(yè)生，尤其是本科畢業(yè)生在初次就業(yè)幾年后，很多人會選擇重回校園繼續(xù)深造。如果畢業(yè)生有過在基層工作的經歷，考研時也將享受優(yōu)惠?！兑庖姟诽岢觯苍谖沂〗洕钒l(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作兩年以上的高校畢業(yè)生，報考本省高?；蜓芯可囵B(yǎng)單位的研究生時，筆試成績總分加10分，同等條件優(yōu)先錄??；已考取研究生的應屆高校畢業(yè)生，自愿到經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作的，為其保留學籍兩年。

　　此外，凡到我省經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作的高校畢業(yè)生晉升中高級職稱，在外語、計算機能力要求等方面，可適當給予照顧。

　　排編制定工資遷戶籍給予傾斜和照顧

　　我省已為下基層工作的大學畢業(yè)生提供了諸多便利條件，保證他們擁有和其他人同等的地位。從去年起，我省就對到經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作3年以上的高校畢業(yè)生，安排專項經費幫助其歸還在校期間助學貸款本息。新錄用（聘用）到經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層就業(yè)的，可直接執(zhí)行轉正定級工資，轉正定級時級別工資（或薪級工資）高定2檔；戶籍可根據畢業(yè)生本人意愿，遷回生源所在地或遷往就業(yè)所在地的縣城；今后流動到其他地區(qū)工作，接收單位所在地應準予落戶。需要人事、勞動保障代理服務的，分別由省、市、縣（市、區(qū)）的人才中介機構、公共職業(yè)介紹服務機構提供免費代理服務。

　　這次的《意見》又明確指出，經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）事業(yè)單位接收人員時，要優(yōu)先考慮接收安排選調生和招聘高校畢業(yè)生。機構編制部門在核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制時，要對接收安排選調生和招聘高校畢業(yè)生所需編制予以傾斜。

　　在非公有單位繳費年限可以算為工齡

　　據統(tǒng)計，我國中小企業(yè)為高校畢業(yè)生的就業(yè)提供了至少8 0%的工作崗位，如果今后能夠提供更好的社會保障就能吸引更多的高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　《意見》要求，各類中小企業(yè)和非公有單位聘用高校畢業(yè)生，要按規(guī)定簽訂勞動合同，并確保兌現勞動報酬，依法參加社會保險。對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專家選拔、人才流動、人員培訓、戶籍管理、職稱評聘等方面與國有企事業(yè)單位工作人員一視同仁。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，凡與工作單位簽訂勞動合同，并參加基本養(yǎng)老保險的，今后考錄或招聘到我省各級黨政機關、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。

　　提供小額貸款免收費助畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

　　支持高校畢業(yè)生在基層自主創(chuàng)業(yè)也是緩解目前就業(yè)壓力的一個渠道?！兑庖姟芬?guī)定，對高校畢業(yè)生從事個體經營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費。對于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經營等方式靈活就業(yè)的，各有關部門要在戶籍管理、勞動關系建設、社會保險費繳納和保險關系接續(xù)等方面提供有效服務。

　　從今年起，我省將把高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)納入勞動保障部門的就業(yè)和再就業(yè)小額貸款扶持體系。鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)），通過財政和社會兩條渠道設立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，為有貸款需要的高校畢業(yè)生提供小額貸款擔?；蛸N息補貼。

　　設立千個見習基地每年培訓萬名畢業(yè)生

　　不少高校畢業(yè)生在就業(yè)競爭中因為缺乏工作經驗而被企業(yè)拒之門外，沒有機會又進一步導致工作經驗的缺乏，從而陷入一個求職過程中的惡性循環(huán)。為此，我省專門實施了“高校畢業(yè)生見習計劃”。

　　據了解，全省計劃掛牌設立1000個見習基地，每年組織1萬名未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。見習期一般為半年，最長不超過1年。到企事業(yè)單位見習的高校畢業(yè)生，由所在單位發(fā)給每人每月不低于800元的生活補助。鼓勵有條件的地方對接收高校畢業(yè)生見習的企事業(yè)單位給予適當獎勵。

　　去年我省啟動了高校畢業(yè)生“三支一扶”工作計劃，連續(xù)5年每年將組織不少于600名應屆高校畢業(yè)生，到經濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及以下基層，從事為期2至3年的支教、支農、支醫(yī)和扶貧志愿服務活動。從今年起，省財政部門將在畢業(yè)生服務期間統(tǒng)一支付每人每月生活補助800元，每人每年交通、醫(yī)療和人身保險等綜合補貼2000元。