廣東出臺政策創(chuàng)造機會鼓勵大學(xué)生基層就業(yè)

　　年關(guān)將近，2007屆高校畢業(yè)生的求職路也走到了一個膠著點。依然嚴峻的就業(yè)形勢越來越集中凸顯出就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，面向基層和中小企業(yè)尋找就業(yè)空間成為目前一條有效的解決之道。

　　近日，我省專門出臺的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（下文簡稱《意見》）指出：通過各項政策引導(dǎo)，“十一五”期間，我省將實現(xiàn)3萬名高校畢業(yè)生到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)（專指珠三角地區(qū)7個市以外的地級市）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層就業(yè)，基本形成引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策支持體系。

　　新錄公務(wù)員至少1/3是基層工作畢業(yè)生

　　報考公務(wù)員是高校畢業(yè)生就業(yè)時的一大選擇。如果畢業(yè)生選擇到基層工作，考公務(wù)員時將會享受優(yōu)待。這次出臺的《意見》又進一步細化了這一待遇：從今年開始，省直機關(guān)及地級以上市黨政機關(guān)新錄用公務(wù)員中，具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報考特種專業(yè)崗位）的比例不得低于1/3，以后這一比例還會逐年提高；財政撥款的省、市、縣一級事業(yè)單位（不包括各類學(xué)校）新補充工作人員中，具有兩年以上基層工作經(jīng)歷高校畢業(yè)生的比例不得低于1/3.此外，省直機關(guān)及地級以上市黨政機關(guān)新錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，必須有計劃地安排到基層單位鍛煉1年至2年。

　　此外，凡在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作兩年以上的高校畢業(yè)生，報考有年齡限制的公務(wù)員職位，報考年齡可放寬兩歲，同等條件下優(yōu)先錄用。今后在選拔縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時，會注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。

　　欠發(fā)達基層工作兩年考研筆試加10分

　　高校畢業(yè)生，尤其是本科畢業(yè)生在初次就業(yè)幾年后，很多人會選擇重回校園繼續(xù)深造。如果畢業(yè)生有過在基層工作的經(jīng)歷，考研時也將享受優(yōu)惠?！兑庖姟诽岢?，凡在我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作兩年以上的高校畢業(yè)生，報考本省高?；蜓芯可囵B(yǎng)單位的研究生時，筆試成績總分加10分，同等條件優(yōu)先錄??；已考取研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，自愿到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作的，為其保留學(xué)籍兩年。

　　此外，凡到我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作的高校畢業(yè)生晉升中高級職稱，在外語、計算機能力要求等方面，可適當給予照顧。

　　排編制定工資遷戶籍給予傾斜和照顧

　　我省已為下基層工作的大學(xué)畢業(yè)生提供了諸多便利條件，保證他們擁有和其他人同等的地位。從去年起，我省就對到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層工作3年以上的高校畢業(yè)生，安排專項經(jīng)費幫助其歸還在校期間助學(xué)貸款本息。新錄用（聘用）到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下基層就業(yè)的，可直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資，轉(zhuǎn)正定級時級別工資（或薪級工資）高定2檔；戶籍可根據(jù)畢業(yè)生本人意愿，遷回生源所在地或遷往就業(yè)所在地的縣城；今后流動到其他地區(qū)工作，接收單位所在地應(yīng)準予落戶。需要人事、勞動保障代理服務(wù)的，分別由省、市、縣（市、區(qū)）的人才中介機構(gòu)、公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)提供免費代理服務(wù)。

　　這次的《意見》又明確指出，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）事業(yè)單位接收人員時，要優(yōu)先考慮接收安排選調(diào)生和招聘高校畢業(yè)生。機構(gòu)編制部門在核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制時，要對接收安排選調(diào)生和招聘高校畢業(yè)生所需編制予以傾斜。

　　在非公有單位繳費年限可以算為工齡

　　據(jù)統(tǒng)計，我國中小企業(yè)為高校畢業(yè)生的就業(yè)提供了至少8 0%的工作崗位，如果今后能夠提供更好的社會保障就能吸引更多的高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　《意見》要求，各類中小企業(yè)和非公有單位聘用高校畢業(yè)生，要按規(guī)定簽訂勞動合同，并確保兌現(xiàn)勞動報酬，依法參加社會保險。對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專家選拔、人才流動、人員培訓(xùn)、戶籍管理、職稱評聘等方面與國有企事業(yè)單位工作人員一視同仁。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，凡與工作單位簽訂勞動合同，并參加基本養(yǎng)老保險的，今后考錄或招聘到我省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。

　　提供小額貸款免收費助畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

　　支持高校畢業(yè)生在基層自主創(chuàng)業(yè)也是緩解目前就業(yè)壓力的一個渠道?！兑庖姟芬?guī)定，對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費。對于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的，各有關(guān)部門要在戶籍管理、勞動關(guān)系建設(shè)、社會保險費繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供有效服務(wù)。

　　從今年起，我省將把高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)納入勞動保障部門的就業(yè)和再就業(yè)小額貸款扶持體系。鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)），通過財政和社會兩條渠道設(shè)立“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，為有貸款需要的高校畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)?；蛸N息補貼。

　　設(shè)立千個見習(xí)基地每年培訓(xùn)萬名畢業(yè)生

　　不少高校畢業(yè)生在就業(yè)競爭中因為缺乏工作經(jīng)驗而被企業(yè)拒之門外，沒有機會又進一步導(dǎo)致工作經(jīng)驗的缺乏，從而陷入一個求職過程中的惡性循環(huán)。為此，我省專門實施了“高校畢業(yè)生見習(xí)計劃”。

　　據(jù)了解，全省計劃掛牌設(shè)立1000個見習(xí)基地，每年組織1萬名未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期一般為半年，最長不超過1年。到企事業(yè)單位見習(xí)的高校畢業(yè)生，由所在單位發(fā)給每人每月不低于800元的生活補助。鼓勵有條件的地方對接收高校畢業(yè)生見習(xí)的企事業(yè)單位給予適當獎勵。

　　去年我省啟動了高校畢業(yè)生“三支一扶”工作計劃，連續(xù)5年每年將組織不少于600名應(yīng)屆高校畢業(yè)生，到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及以下基層，從事為期2至3年的支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧志愿服務(wù)活動。從今年起，省財政部門將在畢業(yè)生服務(wù)期間統(tǒng)一支付每人每月生活補助800元，每人每年交通、醫(yī)療和人身保險等綜合補貼2000元。