解讀個人所得稅全員全額扣繳申報制度

　  非雇員收入

　　納入個稅申報

　　政策：“全員全額”扣繳申報，是指扣繳義務人向個人支付應稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應稅所得是否達到納稅標準，扣繳義務人應當在代扣稅款的次月內，向主管稅務機關報送其支付應稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關涉稅信息。

　　解讀：這意味著，非雇員已經被納入了個稅申報的范圍。不管獲得報酬的人是否該企業(yè)的員工，企業(yè)都有義務向稅務機關申報這一信息。這對于從兩處和兩處以上取得收入的納稅人來說，將受到更為嚴格的稅收監(jiān)管。比如，今后一個人如果多處報酬相加達到納稅標準，這個人就有納稅的義務。

　　薪水不到1600元

　　也須申報

　　政策：對于收入超過1600元工薪扣除標準的人員，扣繳單位需要向稅務機關申報他的收入和應繳納的個稅額；對于收入沒有達到1600元工薪扣除標準的人員，扣繳單位也同樣需要向地稅機關申報他的收入。

　　解讀：雖然首批實行個人所得稅全員全額扣繳申報的重點企業(yè)涵蓋了北京市各個區(qū)縣，但是各區(qū)縣列入首批試點的高收入行業(yè)不盡相同，因區(qū)縣而異。

　　據(jù)了解，海淀區(qū)實行個人所得稅全員全額扣繳申報的高收入企業(yè)主要來自金融、保險、房地產行業(yè)及涉外企業(yè)和往年海淀區(qū)的先進代扣代繳單位，有4600戶左右，占海淀區(qū)正常有稅戶的比例為6%。朝陽區(qū)實行個人所得稅全員全額扣繳申報的企業(yè)則主要是包括金融、保險等重點行業(yè)在內的高收入企業(yè)。

　　扣繳申報

　　共涉及九類收入

　　政策：這次實行個人所得稅全員全額扣繳申報的應稅所得包括了九類，分別是工資、薪金所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；利息、股息、紅利所得；財產租賃所得；財產轉讓所得；偶然所得；經國務院財政部門確定征稅的其他所得。

　　解讀：按照稅務總局此前的要求，以后各級稅務機關將開始按照“一戶式”管理的要求，對每個扣繳義務人建立檔案。除了首批試點的1.6萬戶企業(yè)和個人，其他單位如果想全員申報也可以參與進來。這項工作將在全市逐步推開。

　　取得完稅憑證

　　將更容易

　　對廣大老百姓來說，“全員申報”的最大影響就是，納稅人可以更方便地得到一張證明自己合法納稅的稅票。

　　人們無論是求職、留學、買保險，還是出國，在很多場合都需要提供個人所得稅的完稅證明，作為個人納稅的法律依據(jù)。沒有實行全員全額明細申報的單位，不在規(guī)定開具的范圍內。

　　按照國家有關規(guī)定，教練、演員、模特、律師、會計師、醫(yī)療機構副主任以上醫(yī)師，以及電信等重點行業(yè)的13類高收入人員，是重點納稅人。現(xiàn)階段，對這13類重點納稅人一一開具個人所得稅完稅證明。

　　有了全員全額明細申報，稅務機關可以更好地向納稅人提供完稅證明，更好地為納稅人服務。