上海市擬對“人才派遣”立法規(guī)劃
據介紹,當前人才派遣的運作形態(tài)有了許多新變化:人才派遣運作呈長期性、專業(yè)性、高層次趨勢;接收派遣人才的用人單位從一些涉外機構擴展到地方政府機關、企事業(yè)單位,從非國有企業(yè)拓展到國有企業(yè),從營利性機構拓展到非營利性機構;派遣人也從不宜或不便直接建立勞動合同關系的農村勞動力、退休人員等擴大到與另一用人單位存有勞動(聘用)合同關系的高級專業(yè)技術人員和高層管理人員。
有關專家認為,由于各地人才派遣運作模式、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度和地域分布存在明顯差異,加之人才派遣的理論研究和立法實踐相對滯后,人才派遣過程中也出現(xiàn)了如勞動用工制度改革和政府機關、事業(yè)單位人事制度改革的關系,人才派遣的適用范圍,派遣機構與要派單位的雇主責任劃分,人才派遣中的勞動合同、紀律處分、社會保險、爭議處理等問題,亟待在理論、實踐以及政策法規(guī)體系上有所突破。
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