3月起一批關(guān)涉百姓生活新法規(guī)開始實施

    伴隨著拂面的春風(fēng)，又有12項與百姓生活密切相關(guān)的法律法規(guī)將于3月1日起正式實行。發(fā)票兌獎的時間延長了，冰箱、空調(diào)等家電越來越節(jié)能了，投資的渠道拓寬了，商品出口遭遇壁壘的企業(yè)可以求助政府了……一項項新規(guī)讓人們在乍暖還寒中感受到了濃濃的暖意。

　　發(fā)票：兌獎期限延長至60天

　　內(nèi)容：針對部分消費者認(rèn)為“有獎發(fā)票兌獎期限為30日”的規(guī)定期限較短的情況，市地稅局公布了《關(guān)于延長有獎發(fā)票兌獎期限的通知》，將有獎發(fā)票（刮開中獎）的兌獎期限由“自開具發(fā)票之日起30日內(nèi)延長至60日內(nèi)（最后一天如遇節(jié)假日可順延）”，該規(guī)定將自3月1日起執(zhí)行。

　　影響：地稅部門提醒消費者，兌獎時必須持未分開的完整的發(fā)票聯(lián)和兌獎聯(lián)，否則將不予辦理。

　　冰箱空調(diào)：將穿“能效標(biāo)識”新衣

　　內(nèi)容：所有中國生產(chǎn)、銷售、進口的家用空調(diào)和冰箱都要貼上“中國能效標(biāo)識”，沒有標(biāo)識的一律不準(zhǔn)銷售。這是即將從3月1日生效的《能源效率標(biāo)識管理辦法》上的規(guī)定。

　　中國能效標(biāo)識是按產(chǎn)品耗能的程度由低到高，依次分成5級，其中1級最節(jié)能，5級能效最低，低于5級的產(chǎn)品不允許上市銷售。即使是進口商品，在“能源標(biāo)識”上也應(yīng)先“中國化”方可在國內(nèi)市場上銷售。

　　影響：有人將“能效標(biāo)識”稱為家電產(chǎn)品的“節(jié)能身份證”。據(jù)了解，能效標(biāo)識首先從家用電冰箱和空調(diào)開始實施，今后還將涉及汽車、電視機等。

　　藥品管理：安眠藥三唑侖升為一類管制

　　內(nèi)容：從今年3月1日起，鎮(zhèn)靜安眠藥三唑侖，包括其可能存在的鹽和制劑，將由現(xiàn)在的按第二類精神藥品管理調(diào)整為按第一類精神藥品管理，以保證三唑侖的合法醫(yī)療、科研需求，防止流入非法渠道。

　　影響：按照第一類精神藥品經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定，三唑侖制劑統(tǒng)一納入麻醉藥品經(jīng)營渠道經(jīng)營。

　　投資：350億國債3月1日發(fā)行

　　內(nèi)容:根據(jù)國家國債發(fā)行的有關(guān)規(guī)定,2005年憑證式(一期)國債(以下簡稱“本期國債”)將從3月1日起發(fā)行。

　　據(jù)悉,本期國債發(fā)行總額350億元,其中3年期245億元,票面年利率3.37%;5年期105億元,票面年利率3.81%。本期國債發(fā)行期為2005年3月1日至2005年3月31日。各承銷機構(gòu)在規(guī)定的額度內(nèi)發(fā)售本期國債。本期國債為記名國債,以填制“憑證式國債收款憑證”的方式按面值發(fā)行,可以掛失,可以質(zhì)押貸款,但不能更名,不能流通轉(zhuǎn)讓。

　　影響:投資者可到中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行以及部分股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等37家2004年憑證式國債承銷團成員的營業(yè)網(wǎng)點購買本期國債。

　　外貿(mào)：遭遇壁壘可獲政府幫助

　　內(nèi)容：昨天商務(wù)部宣布，我國將于3月1日正式實施《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》（草案）。這一《規(guī)則》實施后，在對外貿(mào)易中遭遇貿(mào)易壁壘的中國企業(yè)可以通過尋求對外貿(mào)易壁壘調(diào)查獲得救濟與幫助。影響：《調(diào)查規(guī)則》可有效運用貿(mào)易救濟措施妥善解決國際貿(mào)易摩擦。同時進一步加強與完善貿(mào)易救濟措施的制度建設(shè)，也是維護我國產(chǎn)業(yè)安全的需要。

　　林業(yè)：28種害蟲被列入黑名單

　　內(nèi)容：在國家林業(yè)局新發(fā)布的《林業(yè)檢疫性有害生物名單》的基礎(chǔ)上，北京市林業(yè)局昨天確定并公布了9種高度危險的林業(yè)有害生物名單，使28種林木有害生物被列入林?！昂诿麊巍?。這一名單將從3月1日起生效。

　　不同于其它林木病蟲害的是，這9種林業(yè)有害生物都是對北京林木資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅的。

　　影響：據(jù)了解這些有害生物危險性極高，在早期具有很強的隱蔽性。一旦傳入，如果控制不利，就會導(dǎo)致大量被害樹木死亡。

　　金融：企業(yè)年金入市步入實施階段

　　內(nèi)容：從3月1日起，《企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》正式施行。

　　《辦法》規(guī)定，從事企業(yè)年金基金管理業(yè)務(wù)的機構(gòu)，必須獲得勞動保障部的資格認(rèn)定。其中，成為投資管理人的條件有：必須是具有受托投資管理、基金管理或者資產(chǎn)管理資格的獨立法人；綜合類證券公司注冊資本應(yīng)不少于10億人民幣，且在任何時候都維持不少于10億人民幣的凈資產(chǎn)；基金管理公司、信托投資公司、保險資產(chǎn)管理公司或者其他專業(yè)投資機構(gòu)注冊資本不少于1億人民幣，且在任何時候都維持不少于1億人民幣的凈資產(chǎn)；同時還必須滿足近3年沒有重大違法違規(guī)行為、具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)等條件。

　　影響：這標(biāo)志著企業(yè)年金入市由此開始正式步入操作實施階段。

　　傳媒：舊版記者證一律作廢

　　內(nèi)容：目前，我國統(tǒng)一換發(fā)新聞記者證工作已基本完成，據(jù)新聞出版總署報刊司提供的最新數(shù)據(jù)，全國有近15萬名記者領(lǐng)取了新版新聞記者證。根據(jù)新公布的《新聞記者證管理辦法》，從3月1日辦法實施之日起，舊版記者證將一律作廢。

　　影響：《管理辦法》首次對全國社會公眾提供記者身份查驗的便捷方式，有利于社會監(jiān)督。

　　液化氣：年審集中在周五周六

　　內(nèi)容：由于本市絕大部分液化氣用戶的液化氣本已年審?fù)戤?，?月1日起至3月底，各液化氣站將調(diào)整辦理年審時間，集中到每周的周五和周六兩天辦理，辦理時間仍與液化氣站營業(yè)時間同步。需特別說明的是，原煤炭公司代銷站仍將全周辦理，一直延續(xù)到4月底。

　　影響：年審方式和手續(xù)基本不變，但略有調(diào)整。

　　知識產(chǎn)權(quán)：著作權(quán)人利益集體“托管”

　　內(nèi)容：從3月1日起，《著作權(quán)集體管理條例》將正式實施。著作權(quán)集體管理是指集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán)集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利，并以自己名義與使用者訂立許可使用合同、收取使用費、轉(zhuǎn)付使用費并進行有關(guān)法律訴訟仲裁等活動。

　　影響：《條例》完善和豐富了我國《著作權(quán)法》的法律體系，保護著作權(quán)人的利益，還有利于藝術(shù)作品的傳播。

　　學(xué)車：學(xué)時可以隨學(xué)隨買

　　內(nèi)容：對于學(xué)車一族來說，從3月1日起，無論是考試大綱，還是實際考試都有很多變化。根據(jù)北京市交管局的通知，大貨和大客的路考要上街，小車路考是否上街也正在考慮中。而根據(jù)交通部頒布的《機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》，駕駛學(xué)員將不再統(tǒng)一進行法培，在學(xué)習(xí)中，增加雨、霧、冰雪等惡劣天氣的實際駕駛訓(xùn)練。

　　隨著新大綱和教材的起用，“計時制”培訓(xùn)的學(xué)費交納方式也將發(fā)生重大變革。此前，學(xué)員報名學(xué)車要一次性交齊學(xué)費。今后學(xué)時可以“零售”，學(xué)員可以根據(jù)自己的時間和對駕駛技術(shù)的掌握程度分若干次購買學(xué)時。

　　影響：新的培訓(xùn)大綱和教材首次提出了“駕駛道德”的概念，并將樹立良好的駕駛道德作為培訓(xùn)目標(biāo)之一。通過駕駛學(xué)習(xí)過程中的一系列改革，希望能夠達到提高新駕駛員處理路面突發(fā)情況的能力，預(yù)防和減少道路交通事故的目的。

　　包裝：出境貨物木質(zhì)包裝要抽查檢疫

　　內(nèi)容：自3月1日起，我國出入境檢驗檢疫機構(gòu)將對出口貨物使用的木質(zhì)包裝實施抽查檢疫，不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。

　　影響：新規(guī)定可使我國出口貨物所使用的木質(zhì)包裝符合進口國家或地區(qū)的檢疫規(guī)定，避免企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟損失。