交通運輸部：督導(dǎo)江蘇省開展交通強國建設(shè)試點工作

近日，交通運輸部根據(jù)《交通運輸部關(guān)于開展交通強國建設(shè)試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），對江蘇省交通運輸廳上報的《關(guān)于報送江蘇省交通強國建設(shè)試點實施方案的請示》（蘇交計〔2019〕142號）進行了意見批復(fù)。該意見要求江蘇省交通運輸廳及有關(guān)部門細化試點任務(wù)、落實具體舉措，明確階段目標和時間進度；建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持；統(tǒng)籌推進、突出重點；加強跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié)。

以下為原文：

江蘇省交通運輸廳：

你廳《關(guān)于報送江蘇省交通強國建設(shè)試點實施方案的請示》（蘇交計〔2019〕142號）收悉。為重在落實《交通強國建設(shè)綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于開展交通強國建設(shè)試點工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復(fù)如下：

一、原則同意在品質(zhì)工程建設(shè)、多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展、打造新亞歐陸海聯(lián)運通道、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、打造樞紐經(jīng)濟新格局、智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、提升科技興安水平、打造平安交通工程、推動綜合交通改革創(chuàng)新、長江經(jīng)濟帶運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造運河綠色文化帶等方面開展試點（具體要點附后），請進一步細化試點任務(wù)、落實具體舉措，明確階段目標和時間進度，并及時向我部報備。

二、加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點工作推進機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動，強化協(xié)同配合，鼓勵各方積極參與。

三、統(tǒng)籌推進、突出重點，力爭在工程技術(shù)標準體系建設(shè)、“四網(wǎng)融合”實施路徑、中歐（亞）班列影響力和輻射能力提升、農(nóng)村客運品質(zhì)提升、樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、智慧交通高新技術(shù)加快應(yīng)用、本質(zhì)安全水平提高、平安交通體系打造、綜合交通重點領(lǐng)域改革、城市貨運配送綠色發(fā)展、航運服務(wù)品質(zhì)提升、國家公交都市建設(shè)、城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展等方面取得突破性進展，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié)，試點工作中出現(xiàn)的重大問題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ郊皶r報我部和江蘇省人民政府。每年12月底前向我部報送年度試點工作總結(jié)。

我部將會同有關(guān)部門、單位、專家對試點工作積極指導(dǎo)，在相關(guān)“十四五”規(guī)劃編制等工作中加強支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點任務(wù)實施完成后組織開展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。

交通運輸部

2020年8月24日

附件

交通強國建設(shè)江蘇省試點任務(wù)要點

一、品質(zhì)工程建設(shè)

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳，江蘇交通控股有限公司。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.打造優(yōu)質(zhì)耐久、安全可靠工程。全面推行全壽命周期理念，探索長壽命基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)及設(shè)計方法，加大新技術(shù)新材料集成應(yīng)用，推進工程建設(shè)精品建造，強化預(yù)防性養(yǎng)護，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測檢測體系。推進工程建養(yǎng)管理標準化，健全工程建設(shè)質(zhì)量安全法規(guī)制度。大力發(fā)展綠色交通，加強土地、通道、岸線資源節(jié)約集約利用和生態(tài)選線選址，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護全過程，加快推進綠色公路、綠色航道及綠色港口，積極開展基于生命周期評估的工程環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)應(yīng)用研究。

2.推動工程流程標準化。積極推廣標準化設(shè)計，強化建筑信息模型（BIM）推廣應(yīng)用。推進工程信用體系建設(shè)，健全建設(shè)市場信用管理制度，完善市場信用信息系統(tǒng)，加強信用信息資源管理和綜合利用，建立第三方信用服務(wù)及守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。加強勘察、設(shè)計、施工、檢測環(huán)節(jié)的技術(shù)標準研究和制定，提高工程建設(shè)的工業(yè)化、智能化和綠色化水平。推動農(nóng)村公路安全防護設(shè)施建設(shè)標準化。

3.提升工程制造水平。全面建設(shè)智慧工地，打造公路水運“智慧工地”大數(shù)據(jù)云平臺，推動智慧公路、智慧港口、智慧船閘建設(shè)。加強耐久性、關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)研究，建立落后工藝工法、設(shè)施設(shè)備的淘汰機制，加強老舊設(shè)施更新利用，強化綜合循環(huán)再利用技術(shù)應(yīng)用，積極推廣應(yīng)用優(yōu)秀工法。加強品質(zhì)工程傳承和創(chuàng)新，培育弘揚工匠精神，建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地，提高工人標準化施工水平。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，工程技術(shù)標準體系不斷完善，鋼結(jié)構(gòu)橋梁全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系全面建立，工程設(shè)計基本實現(xiàn)標準化，工廠化建造、裝配式施工標準基本健全，高速公路養(yǎng)護的管理和技術(shù)標準體系基本建立。平安百年品質(zhì)工程推進取得顯著進展，平安工程建設(shè)管理體系不斷完善，工程耐久性技術(shù)體系全面形成，特大跨徑索承橋梁養(yǎng)護技術(shù)取得重要突破，工程質(zhì)量安全不斷提升。綠色交通發(fā)展取得積極成效，工程選線及布設(shè)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，路線綠化及植被恢復(fù)率達到100%，智慧工地、自動化碼頭發(fā)展成效顯著。市場信用體系不斷健全，信用評價基本實現(xiàn)規(guī)范化管理，信用信息系統(tǒng)基本完善。工程標準化施工水平達到新高度，新開工重點交通工程項目施工標準化比率達到100%、建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應(yīng)用比率達到100%。在工程設(shè)計、建造、施工，工程耐久性和質(zhì)量管理，綠色公路、航道、港口建設(shè)及材料應(yīng)用，信用體系建設(shè)，智慧工地建設(shè)以及自動化碼頭裝卸方面制定出臺標準規(guī)范、技術(shù)指南等，推動出臺相關(guān)政策法規(guī)。

二、多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌區(qū)域鐵路網(wǎng)布局，完善干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道相關(guān)規(guī)劃。

2.推進“四網(wǎng)融合”。以運輸需求為導(dǎo)向，打造多層次鐵路網(wǎng)，推動資源共享共用，強化樞紐無縫換乘。加強樞紐站點與城市銜接，推動站城融合發(fā)展。

3.推動重點設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)滬通鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、鹽通鐵路、蘇南沿江鐵路，有效推動北沿江高鐵、滬通鐵路二期，滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路以及寧淮、寧宣、蘇錫?？炀€、鹽泰錫常宜、揚鎮(zhèn)寧馬鐵路鎮(zhèn)江至馬鞍山段、寧滁蚌亳鐵路、蘇州經(jīng)淀山湖至上海鐵路江蘇段、如通蘇湖鐵路蘇州至吳江段。有序推動沿江城市群地區(qū)地鐵線路建設(shè)。

4.提升運輸服務(wù)水平。構(gòu)建城市群區(qū)域一體化軌道客運系統(tǒng)，積極研究利用寧啟、京滬等能力富余的普通鐵路開行城際、市域列車，優(yōu)化客運組織，推動通勤列車發(fā)車間隔管理精細化，加強連接機場、高鐵站的城際、市域（郊）線路與航空班次、高鐵班次的銜接。

5.創(chuàng)新體制機制。探索鐵路投融資新模式，積極引入社會資本，加大鐵路站場周邊綜合開發(fā)力度。創(chuàng)新城市群城際鐵路網(wǎng)運營體制機制，加快探索蘇錫?？炀€自主運營模式。

6.推進軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在軌道交通裝備、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵整合上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈資源，大力發(fā)展以南京、常州、徐州為重點的先進軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，多層次軌道客運體系基本建成，動車服務(wù)覆蓋所有設(shè)區(qū)市，綜合客運樞紐基本實現(xiàn)多網(wǎng)融合?？砧F聯(lián)運不斷推進，祿口機場和高鐵站點空鐵聯(lián)運協(xié)同運行機制趨于完善，客運聯(lián)程聯(lián)運實現(xiàn)“一票通”。智慧化軌道出行信息系統(tǒng)基本建成，智能出行全過程信息服務(wù)平臺投入使用，交通接駁信息、推送和查詢系統(tǒng)覆蓋全方式、全環(huán)節(jié)。軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，軌道交通裝備及關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域優(yōu)勢逐漸凸顯，集群作用不斷顯現(xiàn)。在“四網(wǎng)融合”、鐵路投融資模式創(chuàng)新、地方自主運營模式研究等方面取得顯著成果，并形成相關(guān)政策成果。

三、打造新亞歐陸海聯(lián)運通道

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.打造連云港港陸海聯(lián)運核心節(jié)點。加快建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施，強化集裝箱、大宗散貨、石油化工品運輸功能，提升原油、鐵礦石等戰(zhàn)略物資一程接卸能力。強化陸向聯(lián)運設(shè)施建設(shè)，加快推進連云港港連云、徐圩等港區(qū)集疏運體系建設(shè)，積極推進連云港港徐圩等港區(qū)疏港航道建設(shè)，實現(xiàn)與內(nèi)河高等級航道全面對接。鞏固日韓等近洋航線，加大東南亞航線覆蓋，積極拓展“一帶一路”沿線國家遠洋干線。

2.打造長江集裝箱運輸新出?？?。加快推動南通港通州灣港區(qū)、通海港區(qū)等聯(lián)動發(fā)展，推進高等級航道、起步碼頭工程以及通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路、洋呂鐵路、通州灣高速等重點項目建設(shè)，大力發(fā)展海江河、公鐵水多式聯(lián)運，提升集疏運效率，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。

3.強化徐州鐵路樞紐功能。加快建設(shè)徐州國家級鐵路物流中心，打造以銅山站場為核心，徐州北三環(huán)物流集聚區(qū)、雙樓保稅物流中心、金山橋綜保區(qū)三大綜合性鐵路物流中心及若干專業(yè)性鐵路物流中心為支撐的鐵路物流基地體系，完善普速鐵路網(wǎng)，推進干線鐵路建設(shè)及既有線擴能改造，加快建設(shè)徐州港順堤河作業(yè)區(qū)、邳州新港作業(yè)區(qū)、雙樓作業(yè)區(qū)等鐵路專用線。

4.強化淮安機場貨運樞紐功能。推動三期擴建工程，強化配套設(shè)施建設(shè)，提升機場設(shè)施保障能力。完善機場集疏運體系，推進G233、S346等干線公路建設(shè)，擴大機場輻射范圍，探索推動機場貨運與高鐵快運高效銜接。提升航空貨運服務(wù)水平，推動航空貨運網(wǎng)絡(luò)連接國內(nèi)重要節(jié)點城市，積極開辟周邊鄰近國家貨運航線，推進國際郵件交換中心、跨境電商中心建設(shè)。積極發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及航空貨運配套產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)淮安空港產(chǎn)業(yè)園，建立倉儲分撥中心，打造航空貨運產(chǎn)業(yè)鏈體系。

5.強化管道運輸功能。強化油氣管網(wǎng)與港口接卸碼頭對接，加快提升連云港港原油接卸能力，推進30萬噸級原油碼頭建設(shè)。加快LNG接卸站布局建設(shè)。

6.培育國際合作載體。加快推進中哈（連云港）物流合作基地、上合組織出?；氐取耙粠б宦贰苯粎R點重大載體項目以及連云港綜合保稅區(qū)等項目建設(shè)，完善無水港布局。推動境外戰(zhàn)略合作，打造以連云港為中轉(zhuǎn)樞紐、航線和班列為載體、連云港和霍爾果斯場站為平臺的全程物流服務(wù)鏈，推進“連云港—里?！了固共紶枴眹H物流新通道建設(shè)。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，陸海通道聯(lián)運通達性、時效性大幅提升，連云港核心節(jié)點功能逐步顯現(xiàn)，日韓、東南亞等近洋航線航班進一步加密，遠洋干線拓展取得突破?；春映龊Ｍǖ澜K段項目建設(shè)取得重大進展，洪澤湖區(qū)段航道整治達到規(guī)劃航道等級標準。通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設(shè)取得顯著成效，集裝箱運量實現(xiàn)快速增長。鐵路、航空樞紐貨運功能不斷增強，徐州物流基地載體基本建成，淮安機場成為蘇北地區(qū)重要航空貨運節(jié)點。中歐（亞）班列開行規(guī)模與服務(wù)水平顯著提升，品牌線路影響力和輻射能力大幅提高，班列力爭每年開行1000列以上。

四、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳、江蘇省郵政管理局。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.推動提質(zhì)升級，支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升進村入戶覆蓋率。推動農(nóng)村公路提檔升級，實現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展村莊、美麗宜居村莊、集中居住點等通達等級公路。提升農(nóng)村公路建設(shè)品質(zhì)，提高構(gòu)件設(shè)計標準化水平。推進農(nóng)村公路與地方特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組合開發(fā)農(nóng)村公路與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)項目，推動農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)項目同步建設(shè)、合力管護。拓展農(nóng)村公路服務(wù)功能，完善慢行交通體系，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，在溧陽、金壇等農(nóng)村旅游資源稟賦富集地區(qū)，開發(fā)一批精品自駕游和旅游公路示范線。

2.改善交通環(huán)境，服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。保障農(nóng)村交通安全，全面實施安全生命防護工程，完善安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責任機制，落實監(jiān)督管理責任和城鄉(xiāng)客運企業(yè)安全運營主體責任，提升農(nóng)村地區(qū)交通參與者安全文明素質(zhì)。深化路域環(huán)境整治，全面實現(xiàn)路田分家、路宅分家。推進美麗公路建設(shè)，嚴守生態(tài)保護紅線，堅持項目規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步進行。

3.加強文化建設(shè)，助推鄉(xiāng)風文明提升。加強基層黨建工作，激發(fā)鄉(xiāng)村廣大交通干部職工的榮譽感和使命感。加強農(nóng)村公路安全文化、質(zhì)量文化、歷史地理人文文化、特色品牌文化等內(nèi)涵研究和傳播，提升行業(yè)文化引領(lǐng)力、凝聚力和軟實力。打造鄉(xiāng)村健身文化品牌，積極打造跑步、競走和自行車等品牌賽事。

4.強化管養(yǎng)升級，提升高效治理能力。強化責任落實，創(chuàng)新養(yǎng)護運行機制，推行縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”，推動農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護。加強農(nóng)村公路法治建設(shè)，探索建立農(nóng)村公路村民委員會議事協(xié)商機制，推動交通運輸文明建設(shè)納入鄉(xiāng)（村）規(guī)民約。提升農(nóng)村交通信息化水平，加強信息化、智能化管理系統(tǒng)頂層設(shè)計，推動地圖導(dǎo)航功能向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，推進農(nóng)村居民出行便捷購票與移動支付服務(wù)。

5.提升服務(wù)供給，提高生活富裕水平。打造高品質(zhì)農(nóng)村客運服務(wù)，探索全域公交發(fā)展模式以及定制公交、電話預(yù)約等需求響應(yīng)式服務(wù)，強化城鄉(xiāng)客運與高鐵站、機場等綜合客運樞紐銜接，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游直通車等個性化客運服務(wù)。完善農(nóng)村物流體系，加快建設(shè)縣級倉儲配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站、村級物流節(jié)點、村級郵政快遞物流綜合服務(wù)站等。推動建立運力資源互用互補合作機制，提升農(nóng)村物流服務(wù)均等化水平，鼓勵具備條件的地區(qū)利用客運車輛開展代運郵件和快件，打造交郵融合等農(nóng)村物流服務(wù)品牌。推動城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)，加強城鄉(xiāng)客運在站點設(shè)置、運營時刻安排、服務(wù)信息發(fā)布等方面有效銜接，強化現(xiàn)有農(nóng)村客運站點的升級改造和功能完善，加快集客運、貨運、郵政快遞、供銷等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站點建設(shè)。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化協(xié)同發(fā)展，農(nóng)村公路治理能力明顯提高，通行條件和路域環(huán)境顯著提升。農(nóng)村公路建管養(yǎng)運體系全面建成，法規(guī)體系基本健全，出臺《江蘇省農(nóng)村公路條例》，縣、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任落實率達到100%，形成一批“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍。網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善，基本實現(xiàn)行政村通雙車道四級公路、特色田園鄉(xiāng)村通等級公路，規(guī)劃發(fā)展村莊通等級公路達到90%，重要產(chǎn)業(yè)、物流、旅游等節(jié)點基本實現(xiàn)通等級公路，鎮(zhèn)村公交開通率接近100%，具備條件的農(nóng)村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家，形成一批景觀特色樣板路和美麗鄉(xiāng)村路。出臺關(guān)于提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、公路文化建設(shè)的指導(dǎo)意見以及農(nóng)村公路中小跨徑橋梁標準圖集等。

五、打造樞紐經(jīng)濟新格局

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.優(yōu)化樞紐空間布局。推動寧鎮(zhèn)揚板塊一體化發(fā)展，提升南京綜合交通樞紐的國際性功能，推動鎮(zhèn)江、揚州融入南京樞紐布局。推動蘇錫常通泰樞紐功能提質(zhì)升級，積極發(fā)展蘇州港集裝箱運輸近洋航線，加快打造無錫綜合交通樞紐，積極發(fā)展蘇南碩放機場，高標準推進南通港通洲灣港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展常州江河聯(lián)運綜合貨運樞紐、長三角區(qū)域航空旅游集散中心和物流集散中心功能，積極推動泰州融入蘇錫常通樞紐布局。高標準規(guī)劃建設(shè)以連云港港、徐州國際陸港、淮安空港為支撐的連淮徐“一帶一路”聯(lián)運交通樞紐板塊。推動鹽城、宿遷融入連云港海港物流、徐州鐵路物流、淮安航空物流。

2.提升機場、港口、鐵路樞紐綜合服務(wù)能力。提高國際航空客運自給能力和航空貨運物流服務(wù)效率，加快提升港口樞紐功能，打造現(xiàn)代化港口群，完善鐵路樞紐布局，引導(dǎo)鐵路樞紐功能優(yōu)化升級。

3.加快推動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。建立綜合交通樞紐用地綜合開發(fā)機制，強化樞紐與城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、商業(yè)商貿(mào)融合聯(lián)動發(fā)展，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟。依托南京、無錫、淮安等機場，積極發(fā)展航空制造、航空物流、航空培訓(xùn)、航空金融、臨空高科技制造、跨境電子商務(wù)、國際會展等現(xiàn)代空港產(chǎn)業(yè)。以連云港港、南京港、蘇州港、南通港為重點，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)、航運服務(wù)業(yè)以及高端裝備制造、精細化工等臨港產(chǎn)業(yè)。圍繞鐵路樞紐，突出發(fā)展高端商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高鐵快運物流，推動與郵政、快遞業(yè)融合發(fā)展。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常通泰、連淮徐宿鹽三大板塊交通樞紐網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，南京、徐州、連云港、無錫、蘇州、南通等城市綜合交通樞紐作用顯著提升。以航空、鐵路、港口等重大交通樞紐為依托，綜合客運樞紐覆蓋60%左右的縣級及以上城市，多式聯(lián)運綜合貨運樞紐覆蓋所有設(shè)區(qū)市、50%左右的沿江沿海重點港區(qū)和內(nèi)河重點港口，重點港區(qū)集裝箱集聚能力不斷增強。依托南京祿口國際機場、蘇州港太倉港區(qū)以及徐州鐵路樞紐，樞紐經(jīng)濟快速發(fā)展，集聚一批臨港、臨空、臨鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，實現(xiàn)交通與產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

六、智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳，交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心，江蘇交通控股有限公司。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.高新技術(shù)應(yīng)用。打造新一代交通控制網(wǎng)，加快建設(shè)車路協(xié)同、自動駕駛封閉和開放測試區(qū)，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強技術(shù)推廣應(yīng)用和系統(tǒng)升級，提升道路交通監(jiān)測和安全監(jiān)管水平。打造智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施，加大5G、高分遙感等新技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用力度，加快建設(shè)S342無錫段、G524常熟段、滬寧高速公路、五峰山高速等智慧公路工程、南通智慧農(nóng)村公路工程、南京港和張家港港等智慧港口及蘇州港太倉港區(qū)無人碼頭、京杭大運河江蘇段智慧航道以及劉老澗三線等智慧船閘、南京祿口智慧機場。提升行業(yè)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，整合建設(shè)交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用平臺，建立行業(yè)數(shù)據(jù)分析研判機制，推進數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品化、模塊化和集成應(yīng)用，建立交通運輸行業(yè)移動應(yīng)用門戶。加強智慧管控力度，構(gòu)建覆蓋全省的“智慧路網(wǎng)”云控平臺。

2.重大技術(shù)攻關(guān)。推進新一代電子識別技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，研究推動機動車電子識別等技術(shù)在營運車輛監(jiān)管、靜態(tài)交通管理服務(wù)等方面應(yīng)用，強化人－車－路的信息自由交互和協(xié)同管理，推動“兩客一?！钡壬逃密囘\輸狀態(tài)的精準監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)警。研究建立高可靠性公路貨運系統(tǒng)，推動自動駕駛、自動編隊等技術(shù)應(yīng)用，加快運輸組織模式創(chuàng)新。加快智能化建造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動智慧工地3D機械控制推土機、平地機和無人駕駛壓路機、就地熱再生機群智能化協(xié)同施工技術(shù)等應(yīng)用研究，加強熱風微波復(fù)合就地熱再生機組、步履式應(yīng)急搶險救援裝備等研發(fā)。

3.智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和培育蘇錫常、南京等車路協(xié)同、自動駕駛相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)集群。培育新興關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動前沿技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的緊密銜接，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈帶動交通運輸產(chǎn)業(yè)提檔升級。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，新一代交通控制網(wǎng)工程建設(shè)基本完成，完成云控平臺、路側(cè)產(chǎn)品、車載智能終端的研發(fā)與上路驗證，一批具有影響力的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施率先投入使用，常州天寧區(qū)率先實現(xiàn)公交自動駕駛應(yīng)用，滬寧高速公路自動駕駛路段通行效率提升10%，交通事故下降10%，連云港港、南京港和張家港港等智慧港口以及蘇州港太倉港區(qū)四期無人碼頭實現(xiàn)碼頭堆場自動化作業(yè)。5G、高分遙感技術(shù)推廣成效顯著，5G在智能公交、智能軌道交通、智慧物流等多個場景實現(xiàn)大面積應(yīng)用，建成交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心、交通移動應(yīng)用平臺等，規(guī)劃決策、行業(yè)監(jiān)管、運行監(jiān)測、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力顯著提升。蘇州智能交通世界大會成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度顯著提升，智慧交通產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

七、提升科技興安水平

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。規(guī)范關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全行為，完善監(jiān)管信息平臺，建立關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)范以及不安全行為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立從業(yè)人員終身安全培訓(xùn)教育平臺，推進交通運輸安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)。開展道路運輸重點領(lǐng)域駕駛員職業(yè)化培訓(xùn)考試，推進道路旅客運輸、道路危險貨物運輸駕駛員培訓(xùn)考試，由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)承擔的社會化培訓(xùn)考試，向職業(yè)院校承擔的職業(yè)化培訓(xùn)考試轉(zhuǎn)變，開展道路危險貨物運輸應(yīng)用能力考核，探索推行基本知識科目統(tǒng)一考試。

2.提升交通基礎(chǔ)設(shè)施運行安全水平。完善公路水路基礎(chǔ)設(shè)施安全標準規(guī)范體系。建設(shè)公路水路基礎(chǔ)設(shè)施運行安全管理平臺、安全數(shù)據(jù)采集標準和安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準化體系，構(gòu)建通航水域水下礙航物探測與識別模型，推動高速公路養(yǎng)護安全智能裝備開發(fā)與應(yīng)用。

3.提升設(shè)施設(shè)備安全性能。推廣應(yīng)用車船主動安全成套技術(shù)與裝備，制定道路運輸車輛主動安全智能防控技術(shù)標準、系統(tǒng)終端技術(shù)規(guī)范和運營商管理辦法，加大安全防控技術(shù)和智能視頻監(jiān)控預(yù)警技術(shù)在“兩客一?！?、城市公交及城鄉(xiāng)客運車輛、重型貨車、重點船舶的應(yīng)用力度。建立重大危險源智能在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善儲罐、安全設(shè)施的安全檢測制度，建立基于BIM+GIS的港口常壓儲罐全生命周期健康狀態(tài)在線監(jiān)測系統(tǒng)，推進港口危險貨物監(jiān)管平臺建設(shè)，構(gòu)建港口危險貨物集中區(qū)智能化管理系統(tǒng)。

4.提升行業(yè)安全管理能力。建立安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理體系和綜合安全管理平臺，制定交通運輸安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)通信交互協(xié)議標準規(guī)范，加大岸基監(jiān)控系統(tǒng)在長江汽渡等渡運過程的應(yīng)用力度。

5.提升交通運輸應(yīng)急處置與管理能力。推廣應(yīng)用突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)與裝備，完善交通運輸應(yīng)急物資、裝備儲備庫布局和建設(shè)標準，建立應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配機制及線上管理系統(tǒng)，推廣應(yīng)用突發(fā)事件應(yīng)急演練仿真技術(shù)及應(yīng)急評估技術(shù)。建立突發(fā)事件智能調(diào)度與輔助決策平臺，推廣應(yīng)用公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)，強化行業(yè)運行數(shù)據(jù)基于應(yīng)急處置需求的融合應(yīng)用，構(gòu)建交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急演練系統(tǒng)，建立高速公路路網(wǎng)運行動態(tài)數(shù)據(jù)庫和分析研判機制、監(jiān)測預(yù)警機制，構(gòu)建智能化應(yīng)急決策支持模型。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，科技興安體系基本建成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新成果，安全生產(chǎn)事故防范能力有效加強，本質(zhì)安全水平不斷提升。從業(yè)人員操作規(guī)范體系覆蓋重大領(lǐng)域關(guān)鍵崗位，從業(yè)人員職業(yè)化培訓(xùn)體系基本形成。公路水路基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況評價技術(shù)趨于完善，以常州為重點建成安全狀況科學(xué)評估體系，以蘇州為重點完成安全數(shù)據(jù)采集標準和數(shù)據(jù)標準化體系建立。重點營運車輛、危化品儲罐等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)測及安全防控技術(shù)不斷推廣，在“兩客一危”領(lǐng)域以宿遷為重點率先應(yīng)用道路運輸智能安全防控技術(shù)，以南京公共交通（集團）有限公司為重點形成城市公交車輛安全防護設(shè)施成套技術(shù)標準，以江蘇省港口集團有限公司為重點率先應(yīng)用基于GIS+BIM的港口儲罐全生命周期健康狀態(tài)在線監(jiān)測技術(shù)。應(yīng)急處置和管理能力不斷提升，以南京為重點率先應(yīng)用公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)，統(tǒng)一系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)，以江蘇交通控股有限公司為重點實現(xiàn)應(yīng)急指揮全鏈條業(yè)務(wù)融合。

八、打造平安交通工程

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.安全責任體系。制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責任規(guī)范，嚴格落實企業(yè)主體責任，建立安全生產(chǎn)權(quán)責清單，加大執(zhí)法力度，提升企業(yè)安全管理水平。

2.法規(guī)制度體系。推動安全法治能力和市場化制度建設(shè)，加快推進重點法規(guī)修訂、地方立法以及新興業(yè)態(tài)發(fā)展的安全法規(guī)制定，建立配套執(zhí)法制度及考核評估規(guī)則，推進第三方服務(wù)、商業(yè)保險和信用體系等制度建設(shè)，健全安全生產(chǎn)事故調(diào)查、統(tǒng)計、分析制度。

3.標準規(guī)范體系。健全行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系，推動先進適用技術(shù)創(chuàng)新成果向標準規(guī)范轉(zhuǎn)化，加快制定重點基礎(chǔ)設(shè)施安全性能檢測檢驗標準規(guī)范以及安保設(shè)施檢測、管養(yǎng)標準，完善現(xiàn)有安全生產(chǎn)技術(shù)裝備標準體系。

4.風險防控體系。研究重大風險點識別和防控技術(shù)，完善交通運輸雙重預(yù)防機制標準體系，健全安全風險管理和隱患治理的標準規(guī)范、工作指南，研究建立風險防控責任機制，完善安全風險管控體系建設(shè)標準、評估機制，加強安全風險聯(lián)防聯(lián)控，強化風險源頭管控。

5.考核評估體系。完善安全生產(chǎn)責任考核制度，制定管理部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單，推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，加強對失信企業(yè)的懲戒力度。

6.安全文化體系。加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，加快建設(shè)安全生產(chǎn)教育服務(wù)平臺，推進交通運輸安全文化示范企業(yè)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)激勵約束機制，加大行業(yè)安全管理和安全文化建設(shè)典型經(jīng)驗宣傳推廣力度。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，平安交通體系基本健全，依法治理能力顯著提升，安全生產(chǎn)事故防范能力有效加強，重特大事故得到顯著遏制，交通運輸安全水平明顯提升。安全生產(chǎn)責任體系基本完善，在連云港率先完成安全監(jiān)管權(quán)責清單和安全監(jiān)管考核評估體系制定，實現(xiàn)重點領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級達標。在安全監(jiān)督檢查、公路水路基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況評價、車船主動安全防控設(shè)施設(shè)備裝配及使用、風險防控與隱患判定、應(yīng)急裝備配備等方面取得典型經(jīng)驗，并總結(jié)出臺相關(guān)標準規(guī)范。

九、推動綜合交通改革創(chuàng)新

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.管理體制機制。深化各方式管理體制機制改革，建立適合綜合交通一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)機制以及相應(yīng)議事協(xié)調(diào)平臺。建立交通運輸規(guī)劃跨部門工作機制，加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門的規(guī)劃協(xié)同。

2投融資體制。穩(wěn)妥推動交通運輸財政事權(quán)和支出責任劃分改革，加強交通建設(shè)資金的使用監(jiān)管，全面實施預(yù)算績效管理，積極研究交通運輸領(lǐng)域債務(wù)重大風險防范機制。統(tǒng)籌交通發(fā)展規(guī)劃與資金保障，積極引導(dǎo)社會資本有序進入交通運輸領(lǐng)域。

3.法治工作體制機制。完善法規(guī)制度體系，深化交通運輸綜合行政執(zhí)法體制改革，整合優(yōu)化執(zhí)法隊伍，健全交通運輸行政執(zhí)法建設(shè)標準和制度體系，全面落實交通運輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和監(jiān)管制度。

4.監(jiān)管體制機制。完善信用信息歸集共享和信用聯(lián)合獎懲工作機制。完善公路水運建設(shè)市場監(jiān)管機制，構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，落實工程質(zhì)量終身負責制，建立工程質(zhì)量風險管控機制和質(zhì)量通病治理機制。建設(shè)區(qū)域性公路交通應(yīng)急中心，完善公路超限超載治理工作機制。完善交通運輸監(jiān)管服務(wù)信息平臺。

5.現(xiàn)代服務(wù)體系。完善公共交通體制機制，積極拓展公交化服務(wù)，提升城鄉(xiāng)客運基本公共服務(wù)均等化水平。積極引導(dǎo)出租汽車行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，探索建立出租汽車行業(yè)維穩(wěn)聯(lián)動機制。深化城鄉(xiāng)物流改革，完善城市配送車輛便利通行政策。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，交通運輸大部門體制架構(gòu)更加科學(xué)，運行機制更加高效，行業(yè)現(xiàn)代化治理水平進一步提升。交通運輸規(guī)劃協(xié)同水平進一步提高，基本實現(xiàn)“多規(guī)合一”“多規(guī)融合”。交通運輸發(fā)展資金保障體系更加穩(wěn)定，債務(wù)風險防控更加有效。法治工作機制更加健全，法治交通建設(shè)邁上新臺階，交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范透明、公平公正?，F(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管體系和服務(wù)體系基本形成，市場發(fā)展內(nèi)生動力進一步增強。

十、長江經(jīng)濟帶運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.加強鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提升干線鐵路運輸能力，推進干線鐵路建設(shè)及既有線的擴能改造，提高普速鐵路通行能力，加快推進連鹽、青連、寧啟鐵路二期、滬通鐵路一期二期建設(shè)以及符夾、連連二線、寧蕪等鐵路擴能改造，適時啟動新長鐵路擴能改造等項目。加快港口集疏運鐵路建設(shè)，重點推進南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)、西壩港區(qū)，蘇州港太倉港區(qū)，連云港港徐圩港區(qū)、上合組織國際物流園等疏港鐵路。加快推進煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、汽車制造等重點企業(yè)以及大型物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)。

2.暢通高等級航道網(wǎng)。全面完善骨干航道建設(shè)，加快推進蘇南運河丹陽市區(qū)段“四改三”、蘇州市區(qū)段航道整治以及申張線張澄段航道整治、蕪申運河高溧段航道整治等工程。加快內(nèi)河礙航航段、橋梁建設(shè)改造，積極推進蘇申內(nèi)港線、蘇申外港線等省際航道整治實施，拓展長江主干線輻射范圍。

3.加快多式聯(lián)運樞紐建設(shè)。優(yōu)化多式聯(lián)運樞紐場站布局，完善鐵路貨運樞紐布局和樞紐進出通道，改擴建蘇州西、無錫南、新沂等站場，新建昆山陸家浜、平東等站場。加快提升南京祿口、蘇南碩放、南通興東、淮安漣水機場貨運服務(wù)能力。

4.加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運。加快發(fā)展鐵水聯(lián)運，推進蘇州、無錫、常州等至上海蘆潮以及徐州、南京等到寧波舟山港的海鐵聯(lián)運班列發(fā)展。加快發(fā)展海江河聯(lián)運和江海直達運輸，加強江蘇港口與上海港、寧波舟山港遠洋航線銜接，優(yōu)化長江轉(zhuǎn)運支線網(wǎng)絡(luò)，打造海江河聯(lián)運航線，完善近洋直達航線與遠洋支線網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)。完善內(nèi)河集裝箱運輸體系，重點發(fā)展蘇北至連云港港、蘇北經(jīng)蘇中至蘇州港及南京港等長江港口、蘇南至蘇州港內(nèi)河集裝箱航線，完善京杭大運河集裝箱船型主尺度系列標準，推動航運企業(yè)推廣應(yīng)用大型集裝箱船舶。

5.提高物流信息服務(wù)水平。依托國家多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)和省多式聯(lián)運信息交換系統(tǒng)，加快推廣港口EDI應(yīng)用和鐵水聯(lián)運信息服務(wù)，推進部門間信息共享開放。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，強化貨物定位跟蹤狀態(tài)信息查詢等服務(wù)，推動建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”車船貨匹配、網(wǎng)絡(luò)貨運、城鄉(xiāng)配送物流服務(wù)平臺，實現(xiàn)物流需求和供給高效匹配、精準對接。

6.推進城鄉(xiāng)配送綠色化。加強公路貨運車輛超限超載治理，大力推進貨運車型標準化，全面實施高速公路入口稱重檢測，建立健全貨運車輛違法黑名單管理制度和嚴重違法失信聯(lián)合懲戒制度。完善城市貨運配送節(jié)點網(wǎng)絡(luò)。積極開展城市綠色貨運配送工程建設(shè)，創(chuàng)新城市貨運配送組織模式，推動郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、分時配送、共同配送、夜間配送等集約化運輸組織模式。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，以港口為節(jié)點的多式聯(lián)運體系建設(shè)成效顯著，全省貨物運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著增加，港口鐵路及水路集疏運量、集裝箱多式聯(lián)運量、內(nèi)河集裝箱運輸量大幅增長。長江干線港口重點港區(qū)全面接入集疏港鐵路，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，大宗貨物鐵路和水路運輸比例達到80%以上，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物基本實現(xiàn)以鐵路或水路運輸為主。近遠洋干線覆蓋“21世紀海上絲綢之路”沿線主要國家和地區(qū)，內(nèi)貿(mào)干線覆蓋全國沿海主要港口，長江支線班輪化覆蓋長江主要集裝箱港點，內(nèi)河集裝箱標準船型得到廣泛應(yīng)用。高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%，新能源城市配送車輛實現(xiàn)大規(guī)模推廣應(yīng)用，城市建成區(qū)新增、更新輕型物流配送車輛中新能源車輛和達到國六排放標準車輛的比例不低于80%。多式聯(lián)運信息服務(wù)不斷拓展，實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息服務(wù)對具有鐵路專用線港口的全覆蓋。出臺《海鐵聯(lián)運電子列車磅單標準》《海鐵聯(lián)運列車運行追蹤接口標準》《海鐵聯(lián)運需求車提報報文標準》等行業(yè)標準。

十一、打造運河綠色文化帶

（一）試點單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點內(nèi)容及實施路徑。

1.完善航運基礎(chǔ)設(shè)施。實施綠色航道建設(shè)專項行動，整治京杭大運河蘇北航段，修復(fù)加固運河沿線護岸，打造濱水風光帶和人文景觀帶。實施綠色港口建設(shè)專項行動，推進港口岸線集約、高效利用，完善港口岸電設(shè)施建設(shè)，積極推廣清潔能源和可再生能源在港口生產(chǎn)、裝卸、儲運中應(yīng)用，推動港口作業(yè)設(shè)備智能化運行、維護。

2.提升航運裝備技術(shù)水平。實施綠色船舶發(fā)展專項行動，持續(xù)推動內(nèi)河過閘運輸船舶船型標準化，積極推進船舶應(yīng)用清潔能源，持續(xù)推動LNG加注站建設(shè)和LNG動力船舶建設(shè)改造，研究完善岸基式船舶LNG加注站建設(shè)管理和審批流程，制定岸基式加注站安全運營指導(dǎo)意見，積極推動新能源清潔能源船舶技術(shù)研究應(yīng)用。實施船舶污染治理專項行動，建立健全關(guān)于京杭大運河船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置的聯(lián)合監(jiān)管機制，完善排放監(jiān)測體系，持續(xù)推進港口岸電設(shè)施和內(nèi)河船舶受電設(shè)施改造，完善岸電使用相關(guān)管理規(guī)定，著力提高使用率。完善船舶防污設(shè)施設(shè)備，落實船舶防污主體責任，提升水路運輸經(jīng)營者和船員防污意識。

3.提升航運服務(wù)品質(zhì)。實施智慧運河專項行動，加快航道全要素數(shù)字化進程，推進京杭大運河江蘇段智能航運綜合監(jiān)管和服務(wù)平臺建設(shè)，積極培育第三方航運交易與服務(wù)電子商務(wù)平臺，完善京杭大運河蘇北段生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，推進“智慧船閘”建設(shè)，建立船閘自動化控制和智能維護管理系統(tǒng)，加強航運管理系統(tǒng)和水上綜合執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。實施航運文化建設(shè)專項行動，健全內(nèi)河航運現(xiàn)代化治理體系，提升航運現(xiàn)代化服務(wù)水平，建立綠色航運標準體系，推動形成綠色航運發(fā)展長效機制，建設(shè)大運河文化標識和示范航段，強化大運河文化研究和傳承弘揚工作。

（三）預(yù)期成果。

通過3年時間，建成京杭大運河揚州段（邵伯船閘~古運河口段）、兩淮段（九龍湖公園~淮安船閘段）、蘇州段（白洋灣作業(yè)區(qū)~石湖景區(qū)段）綠色現(xiàn)代航運文化帶，實現(xiàn)航道通航保證率達98%以上，航道沿線綠化率達到95%以上，智能過閘系統(tǒng)覆蓋率達90%以上，船舶LNG加注站建設(shè)運營法規(guī)制度基本健全，加注體系基本完善，LNG動力船舶數(shù)量大幅增加。港口和服務(wù)區(qū)岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施全覆蓋，航運設(shè)施綠色生態(tài)，航運設(shè)備低碳環(huán)保，航運服務(wù)人文智慧。京杭大運河綠色現(xiàn)代航運發(fā)展取得典型經(jīng)驗，并形成相關(guān)政策成果。