姜長祿：合作共贏穩(wěn)效益，創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展

8月26日，由中國水泥協(xié)會主辦的以“保供給穩(wěn)效益，促創(chuàng)新求發(fā)展”為主題的2020年中國大型水泥企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議（簡稱：C12+3峰會）在山東青島召開。中國水泥協(xié)會執(zhí)行副會長、金隅集團(tuán)副總經(jīng)理姜長祿發(fā)表了講話。

以下為發(fā)言原文：

2020年，在疫情沖擊的特殊時代背景下，水泥行業(yè)迎來前所未有的挑戰(zhàn)，疫情對水泥行業(yè)需求、供給、預(yù)期帶來全面沖擊。后疫情時代,自律疲勞期、錯峰瓶頸期、去產(chǎn)能攻堅期疊加而至。越是困難時期，越突顯出中國水泥協(xié)會指導(dǎo)行業(yè)理性有序發(fā)展的關(guān)鍵作用。建議我們大企業(yè)集團(tuán)在協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，保持定力，將行業(yè)形成的共識堅定不移地落實到位，將行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐走得更穩(wěn)健、更扎實。就穩(wěn)定行業(yè)效益、創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展提出幾點建議：

一是“穩(wěn)效益”是今年水泥行業(yè)的重要任務(wù)

效益是永恒的主題,穩(wěn)定是最大的效益。大企業(yè)集團(tuán)要主動作為，要在困難時刻，凝心聚力，共克時艱。合作共贏仍是行業(yè)的主旋律，未來幾年不會變，也不應(yīng)該變。全行業(yè)要形成“自律竟合、穩(wěn)中求進(jìn)”的高度共識，穩(wěn)定行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動行業(yè)朝著預(yù)期目標(biāo)堅定前行。

二是建立行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)機(jī)制

錯峰生產(chǎn)是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，貴在堅持、貴在持續(xù)。在協(xié)會的主導(dǎo)下，大企業(yè)積極配合，推動國家相關(guān)部委把錯峰生產(chǎn)納入法治化管理軌道。確立錯峰生產(chǎn)時間與產(chǎn)能過剩程度相掛鉤的原則，確定各省的年度錯峰生產(chǎn)天數(shù)。由政府出臺相關(guān)文件，各企業(yè)按照政府要求，嚴(yán)格落實錯峰年度“總天數(shù)”到位，最大限度的發(fā)揮錯峰生產(chǎn)在減排減產(chǎn)上的調(diào)節(jié)作用。強(qiáng)化“跨省聯(lián)動錯峰、同步同頻錯峰”，不斷細(xì)化錯峰生產(chǎn)分級管控體系，保障錯峰生產(chǎn)常態(tài)化，實現(xiàn)市場供需動態(tài)平衡，穩(wěn)定信心、穩(wěn)定效益，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，嚴(yán)控增量、主動減量、優(yōu)化存量

去產(chǎn)能工作已進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)，要推動建立法治化保障下的落后產(chǎn)能市場化退出的新模式。行業(yè)上下齊心協(xié)力推動國家相關(guān)部委出臺落后產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。各省市按照淘汰標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)，制定本省市的落后產(chǎn)能淘汰計劃。協(xié)會針對淘汰計劃，組織區(qū)域內(nèi)存續(xù)企業(yè)建立去產(chǎn)能專項基金，按每噸產(chǎn)品提取專項去產(chǎn)能基金費用，為退出企業(yè)提供必要的經(jīng)濟(jì)補償，利用法治化政策措施結(jié)合市場化專項基金的模式，打通落后產(chǎn)能淘汰的通道。當(dāng)前，部分地區(qū)產(chǎn)能置換政策執(zhí)行不嚴(yán)格導(dǎo)致將眾多僵尸產(chǎn)能轉(zhuǎn)變成了新增產(chǎn)能，要進(jìn)一步完善產(chǎn)能置換的相關(guān)措施細(xì)則，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行到位，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。大企業(yè)集團(tuán)要加快區(qū)域化聯(lián)合重組，通過整合產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)等手段，加快區(qū)域市場整合，在全國形成幾個大的區(qū)域性統(tǒng)一市場，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，為行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

四是加大“技術(shù)創(chuàng)新”力度，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動能

改革創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的動力源泉，要持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新、行業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新，緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢。堅持用“兩個二代”的研發(fā)成果提升水泥行業(yè)技術(shù)和裝備水平，在資源化利用、環(huán)保技術(shù)升級、智能化升級上加大投入,利用智能化技術(shù)賦能水泥產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

通過不斷創(chuàng)新水泥窯協(xié)同處置技術(shù)，積極探索水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑，做精做強(qiáng)水泥全產(chǎn)業(yè)鏈，豐富水泥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，提升水泥產(chǎn)業(yè)價值，不斷向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)，做獨具水泥產(chǎn)業(yè)特色的“高精尖”。

五是創(chuàng)新“行業(yè)治理”體系，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

當(dāng)前，國家“六穩(wěn)”“六?！闭咭焉疃嚷鋵?，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局已確立。我們要牢牢把握后疫情時代的新機(jī)遇，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，積極主動作為，不斷創(chuàng)新行業(yè)治理，借勢推動高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)推進(jìn)政府、協(xié)會和企業(yè)“三位一體”的行業(yè)治理體系建設(shè)，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用、協(xié)會的橋梁紐帶作用和企業(yè)自律競合作用。

推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，進(jìn)一步提升企業(yè)改革創(chuàng)新力、風(fēng)險抵御力和社會影響力，彰顯我們艱苦奮斗、合作共贏、勇攀高峰的行業(yè)文化。大企業(yè)集團(tuán)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，樹立“行業(yè)經(jīng)營”理念，實現(xiàn)由經(jīng)營企業(yè)面向經(jīng)營行業(yè)層面的重要轉(zhuǎn)變，凝聚行業(yè)發(fā)展合力，提升行業(yè)整體競爭力，推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，將水泥行業(yè)造成為中國制造的一面旗幟。