生態(tài)環(huán)境部:生態(tài)環(huán)境標準管理辦法即將施行!
日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了生態(tài)環(huán)境標準管理辦法(部令第17號),《生態(tài)環(huán)境標準管理辦法》已于2020年11月5日由生態(tài)環(huán)境部部務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年2月1日起施行。
關于污染物排放標準方面的內容如下:
第二十條 為改善生態(tài)環(huán)境質量,控制排入環(huán)境中的污染物或者其他有害因素,根據(jù)生態(tài)環(huán)境質量標準和經濟、技術條件,制定污染物排放標準。
國家污染物排放標準是對全國范圍內污染物排放控制的基本要求。地方污染物排放標準是地方為進一步改善生態(tài)環(huán)境質量和優(yōu)化經濟社會發(fā)展,對本行政區(qū)域提出的國家污染物排放標準補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定。
第二十一條 污染物排放標準包括大氣污染物排放標準、水污染物排放標準、固體廢物污染控制標準、環(huán)境噪聲排放控制標準和放射性污染防治標準等。
水和大氣污染物排放標準,根據(jù)適用對象分為行業(yè)型、綜合型、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準。
行業(yè)型污染物排放標準適用于特定行業(yè)或者產品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標準適用于行業(yè)型污染物排放標準適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標準適用于跨行業(yè)通用生產工藝、設備、操作過程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內的污染源排放控制。
第二十二條 制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準,應當反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,以行業(yè)污染防治可行技術和可接受生態(tài)環(huán)境風險為主要依據(jù),科學合理確定污染物排放控制要求。
制定通用型污染物排放標準,應當針對所管控的通用生產工藝、設備、操作過程的污染物排放特征,或者特定污染物、特定排放方式的排放特征,以污染防治可行技術、可接受生態(tài)環(huán)境風險、感官閾值等為主要依據(jù),科學合理確定污染物排放控制要求。
制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準,應當圍繞改善生態(tài)環(huán)境質量、防范生態(tài)環(huán)境風險、促進轉型發(fā)展,在國家污染物排放標準基礎上作出補充規(guī)定或者更加嚴格的規(guī)定。
第二十三條 污染物排放標準應當包括下列內容:
(一)適用的排放控制對象、排放方式、排放去向等情形;
(二)排放控制項目、指標、限值和監(jiān)測位置等要求,以及必要的技術和管理措施要求;
(三)適用的監(jiān)測技術規(guī)范、監(jiān)測分析方法、核算方法及其記錄要求;
(四)達標判定要求;
(五)標準實施與監(jiān)督等。
第二十四條 污染物排放標準按照下列順序執(zhí)行:
(一)地方污染物排放標準優(yōu)先于國家污染物排放標準;地方污染物排放標準未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行國家污染物排放標準的相關規(guī)定。
(二)同屬國家污染物排放標準的,行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準;行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定。
(三)同屬地方污染物排放標準的,流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標準,行業(yè)型污染物排放標準優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標準。流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標準未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準的相關規(guī)定;流域(海域)或者區(qū)域型、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標準均未規(guī)定的項目,應當執(zhí)行通用型污染物排放標準的相關規(guī)定。
第二十五條 污染物排放標準規(guī)定的污染物排放方式、排放限值等是判定污染物排放是否超標的技術依據(jù)。排放污染物或者其他有害因素,應當符合污染物排放標準規(guī)定的各項控制要求。
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