廣東今年河砂開采僅327萬方 水利廳鼓勵機制砂推廣

近日，廣東省水利廳稱要清楚認(rèn)識到河砂、海砂均屬不可再生資源，積極探索在水利行業(yè)內(nèi)使用河砂替代性材料，鼓勵機制砂等河砂替代品的研發(fā)、推廣和利用，緩解用砂緊張問題。堅持市場化運作與政府調(diào)控相結(jié)合的原則，在保障市場公平競爭的前提下，對于國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，可考慮核量定向供應(yīng)，確保重大項目建設(shè)不受影響。

以下為全文：

根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》及有關(guān)規(guī)定，按照“河道采砂應(yīng)當(dāng)實行總量控制、計劃開采，嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全”原則，廣東省水利廳對省主要河道2020年度河砂開采計劃進行了研究論證，經(jīng)省水利廳廳長辦公會議和廳務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下

一、同意列入省主要河道2020年度河砂開采計劃情況

同意將河源市龍川縣2020-1#采區(qū)、和平縣2020-2#采區(qū)、東源縣2020-3#采區(qū)、源城區(qū)2020-4#采區(qū)，惠州市博羅縣2020A采區(qū)、惠城區(qū)2020B采區(qū)、博羅縣2020C采區(qū)，清遠(yuǎn)市英德市河角可采區(qū)，梅州市豐順縣石九村可采區(qū)、大埔縣黨溪可采區(qū)、大埔縣銀灘可采區(qū)，潮州市塔后采區(qū)，茂名市化州市鎮(zhèn)安可采區(qū)一、化州市鎮(zhèn)安可采區(qū)二、高州市良塘可采區(qū)、高州市藍(lán)田可采區(qū)等16個河砂可采區(qū)列入我省主要河道2020年度河砂開采計劃，分別位于東江、北江、韓江、鑒江干流，總控制采砂量為327.4萬立方米。可采區(qū)具體情況見附件。

二、不同意列入省主要河道2020年度河砂開采計劃或有調(diào)整的采區(qū)情況

（一）梅州市水務(wù)局上報的大埔縣公王前可采區(qū)，與正在開采的鴨棲江采區(qū)毗鄰，不利于采砂管理，不列入2020年度開采計劃。

（二）梅州市水務(wù)局上報的大埔縣黨溪可采區(qū)，拆分為大埔縣黨溪可采區(qū)、大埔縣銀灘可采區(qū)。

（三）茂名市水務(wù)局上報的鎮(zhèn)安采區(qū)，拆分為鎮(zhèn)安可采區(qū)一、鎮(zhèn)安可采區(qū)二。

三、有關(guān)要求

（一）請各市根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度河砂開采計劃，依法依規(guī)盡快開展河砂開采權(quán)招標(biāo)出讓、進場開采等工作。

（二）請各市嚴(yán)格按照《廣東省河道采砂管理條例》和相關(guān)文件規(guī)定，切實落實河道采砂屬地管理責(zé)任。采砂管理中要嚴(yán)格實行采砂監(jiān)理制度，實行開采現(xiàn)場駐點管理，嚴(yán)格監(jiān)督管理現(xiàn)場的采砂活動。加強對開采過程的現(xiàn)場監(jiān)管，建立河道采砂現(xiàn)場管理監(jiān)控系統(tǒng)，充分利用衛(wèi)星定位、影像監(jiān)視等技術(shù)手段強化對采區(qū)和采砂船的監(jiān)控。實時、規(guī)范、真實開具河砂合法來源證明。合理控制作業(yè)工具數(shù)量和采砂船舶功率，要求采砂人在采砂船舶的明顯位置懸掛采砂許可牌。開采前后要進行河道地形測量。采砂現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)與執(zhí)法管理有機結(jié)合，在做好采砂現(xiàn)場管理的同時，切實加大對采砂現(xiàn)場的執(zhí)法力度，嚴(yán)禁超船只、超功率、超范圍、超時段、超量開采河砂。

（三）請各市積極應(yīng)對砂石供應(yīng)緊張問題。要清楚認(rèn)識到河砂、海砂均屬不可再生資源，積極探索在水利行業(yè)內(nèi)使用河砂替代性材料，鼓勵機制砂等河砂替代品的研發(fā)、推廣和利用，緩解用砂緊張問題。堅持市場化運作與政府調(diào)控相結(jié)合的原則，在保障市場公平競爭的前提下，對于國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，可考慮核量定向供應(yīng)，確保重大項目建設(shè)不受影響。

（四）請各市切實落實水行政執(zhí)法屬地管理責(zé)任。要建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法及“共建共治共享”長效機制，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，充分調(diào)動基層尤其是人民群眾參與監(jiān)督的積極性，對非法采砂行為始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，維護正常的河道采砂管理秩序。河砂出讓費要優(yōu)先保障河道采砂管理和執(zhí)法所需設(shè)備購置及日常工作經(jīng)費，否則，將嚴(yán)格控制或暫停批準(zhǔn)該市次年河砂開采計劃。

（五）省東江、西江、北江、韓江流域管理局要按照《廣東省河道采砂管理職責(zé)分工暫行規(guī)定》（粵水建管〔2013〕141號）的有關(guān)規(guī)定，對流域內(nèi)主要河道采砂管理工作進行監(jiān)督檢查，并加強對有關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。