交通運(yùn)輸部印發(fā)指導(dǎo)意見 推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8月6日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)總體目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能為導(dǎo)向，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)，建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施。

《指導(dǎo)意見》提出了5項(xiàng)基本原則，即：服務(wù)人民，提升效能；統(tǒng)籌并進(jìn)，集約共享；政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)；跨界融合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；積極穩(wěn)妥，遠(yuǎn)近結(jié)合。近期，加快成熟技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域的深化應(yīng)用，遠(yuǎn)期跟蹤新技術(shù)發(fā)展，適度超前布局。

《指導(dǎo)意見》提出，到2035年，交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力全面提升，成為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的有力支撐。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)能耗水平有效控制。泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時(shí)空服務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)深度覆蓋，行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立，智能列車、自動(dòng)駕駛汽車、智能船舶等逐步應(yīng)用。科技創(chuàng)新支撐能力顯著提升，前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。

在打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，《指導(dǎo)意見》提出，打造智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐，推進(jìn)新能源新材料行業(yè)應(yīng)用。其中，深化高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）門架應(yīng)用，豐富車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。運(yùn)用信息化現(xiàn)代控制技術(shù)提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平，研制智能型高速動(dòng)車組。建設(shè)航道地理信息測(cè)繪和航行水域氣象、水文監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)適應(yīng)智能船舶的岸基設(shè)施。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推進(jìn)電子單證、業(yè)務(wù)在線辦理、危險(xiǎn)品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)和航空公司、空管、運(yùn)行保障及監(jiān)管等單位間核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)航空器全球追蹤等。建設(shè)郵政大數(shù)據(jù)中心，開展新型寄遞地址編碼試點(diǎn)應(yīng)用。引導(dǎo)在城市群等重點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)超快充、大功率電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

在助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見》提出，推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）等協(xié)同應(yīng)用、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、人工智能的建設(shè)和應(yīng)用。逐步在高速公路和鐵路重點(diǎn)路段、重要綜合客運(yùn)樞紐、港口和物流園區(qū)等實(shí)現(xiàn)固移結(jié)合、寬窄結(jié)合、公專結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。提升交通運(yùn)輸行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度導(dǎo)航與位置服務(wù)能力，建設(shè)行業(yè)北斗系統(tǒng)高精度地理信息地圖。加快新技術(shù)交通運(yùn)輸場(chǎng)景應(yīng)用的安全設(shè)施配置部署，強(qiáng)化統(tǒng)一認(rèn)證和數(shù)據(jù)傳輸保護(hù)。完善綜合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)綜合運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源充分匯聚、有效共享，形成成規(guī)模、成體系的行業(yè)大數(shù)據(jù)集。

在完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，《指導(dǎo)意見》提出，加強(qiáng)以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等重要載體為引領(lǐng)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域科研基地體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)投資科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)一批科研平臺(tái)納入國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期性能觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保順利實(shí)施。要加快示范引領(lǐng)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成多元化投融資機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要推動(dòng)建立涵蓋政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，共同推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。