淮河流域四省打擊非法采砂，大幅減少河砂開采量

  非法采砂現(xiàn)象在淮河流域比較普遍，打擊河道非法采砂已成為淮河流域四省常抓不懈的重點(diǎn)工作。據(jù)悉，2015—2017年，淮委直管區(qū)共立案查處涉砂違法案件800余起。作為流域機(jī)構(gòu)，淮委在強(qiáng)化直管河湖采砂管理的同時(shí)，不斷加強(qiáng)流域地方河道采砂監(jiān)管，有力維護(hù)了流域河湖管理的良好秩序。

  多年來，淮河水利委員會(huì)與流域四省通過加強(qiáng)立法制規(guī)、嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)、持續(xù)高壓嚴(yán)打、強(qiáng)化綜合管理，嚴(yán)格規(guī)劃許可，加強(qiáng)日常巡查，重拳出擊，開展專項(xiàng)整治，使采砂亂象實(shí)現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”，再?gòu)摹肮艿米　钡健肮艿煤谩钡霓D(zhuǎn)變，采砂整治成效逐步顯現(xiàn)。

  沂沭河地區(qū)是淮委直管的唯一規(guī)劃可采區(qū)，通過大幅度壓縮許可砂場(chǎng)和開采量，砂場(chǎng)數(shù)量由10多年前的400多處減少到2017年的20處，年度許可開采量從原來的1000多萬立方米減少到2017年的178萬立方米。與此同時(shí)，淮委積極協(xié)調(diào)公安、國(guó)土等部門在直管區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法采砂易發(fā)多發(fā)河段，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，“陸治”與“水打”相結(jié)合。

  據(jù)悉，2015—2017年，淮委直管區(qū)共立案查處涉砂違法案件800余起。作為流域機(jī)構(gòu)，淮委在強(qiáng)化直管河湖采砂管理的同時(shí)，不斷加強(qiáng)流域地方河道采砂監(jiān)管，有力維護(hù)了流域河湖管理的良好秩序。

  江蘇省多年來組織開展淮河流域非法采砂集中整治行動(dòng)，打擊洪澤湖、駱馬湖非法采砂“利劍”系列行動(dòng)以及非法采砂零盜采、非法采砂船零滯留的“雙清零”行動(dòng)，通過跨部門聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域交叉執(zhí)法、跨水域機(jī)動(dòng)執(zhí)法，共立案350多起，暫扣盜采采砂船130多艘。

  安徽省不斷加大涉砂船只管控力度，建立并落實(shí)了汛期采砂船只集中?？恐贫龋诨春痈闪靼不斩卧O(shè)立16處集中?？奎c(diǎn)，建立完善“一船一檔”，落實(shí)管理措施，依法拆除“三無”船只采砂機(jī)具。

  目前安徽省淮河河道內(nèi)“三無”船只采砂機(jī)具拆除率達(dá)到89%。

  山東省探索河道采砂管理模式，建立了“政府主導(dǎo)、部門參與”“政府授權(quán)、水利管理”“水利牽頭、部門協(xié)作”“流域管理、部門配合”“政府批準(zhǔn)、公司專營(yíng)”五種模式，通過部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，有效有序開展了河道采砂管理工作。

  針對(duì)南四湖非法采砂情況，在淮委的積極協(xié)調(diào)下，山東省聯(lián)合江蘇省共同出擊，嚴(yán)厲打擊，近年來共立案刑事案件38起，刑事拘留78人，批捕13人，拆解采砂船只300余艘，使南四湖非法采砂得到有效遏制，湖內(nèi)采砂船實(shí)現(xiàn)“清零”。

  河南省加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)整治，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，周密部署，重點(diǎn)市縣強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，河南省已初步摸清全省河道采砂基本情況。5月26日以來，省水利部門立案查處非法采砂案件8起，水利、公安部門共采取行政強(qiáng)制措施227起。

  截至目前，信陽市吊離2279艘采砂船只，平復(fù)733處砂堆，對(duì)124人采取了拘留等刑事強(qiáng)制措施，對(duì)35名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。