重慶：全面推進(jìn)水泥行業(yè)等礦山生態(tài)修復(fù)工作

黨的十九屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。在重慶，近年來(lái)完成生態(tài)修復(fù)的礦山已達(dá)到2015公頃，而這項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)也將持續(xù)開(kāi)展下去。曾經(jīng)的石灰?guī)r礦開(kāi)采，給巫山縣建平村留下了一個(gè)6.4公頃的廢棄露天礦山。

去年10月，生態(tài)修復(fù)工程正式啟動(dòng)，但因?yàn)槎副谏蠠o(wú)法覆土，植物很難存活。經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，專家研發(fā)出一種名叫“豎向植生管袋”的新技術(shù)。巫山縣規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)辦主任陳賜金說(shuō)：“就是在陡壁上清坡過(guò)后，掛上40公分的管束帶，里面配有營(yíng)養(yǎng)土和種子等，然后在上面打上主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)固定在崖壁上。”與此同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€在植物選擇上花了不少心思，栽種具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)土植物。通過(guò)近半年的努力，昔日的礦山陡壁上已是綠意盎然。

巫山縣規(guī)劃和自然資源局生態(tài)修復(fù)辦主任陳賜金說(shuō)：“讓它一年四季都有花開(kāi)，都有綠葉，保證我們生態(tài)修復(fù)工程的效果。”礦山生態(tài)修復(fù)，需要企業(yè)積極參與。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，重慶市通過(guò)公益訴訟等司法手段，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。在合川，這家水泥企業(yè)就在政府部門的指導(dǎo)下，用三年時(shí)間，對(duì)700畝退采區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。臺(tái)泥（重慶）水泥有限公司礦山分廠礦長(zhǎng)羅世偉說(shuō)：“一邊開(kāi)采，一邊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理，現(xiàn)在已經(jīng)成功復(fù)綠了接近500畝。”合川區(qū)規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)廖加新說(shuō)：“我們?nèi)珔^(qū)總共完成了修復(fù)面積約130公頃，大約占年度總?cè)蝿?wù)的50%，超額完成了任務(wù)?！?/p>

據(jù)介紹，為推進(jìn)關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，市規(guī)劃自然資源局還與市檢察一分院合作，在全國(guó)率先推出“代為修復(fù)制”“墊付制”和“追繳制”的舉措。具體來(lái)說(shuō)，就是因礦業(yè)權(quán)人拒不履行修復(fù)義務(wù)或履行義務(wù)不到位的礦山，由政府部門墊付資金，代為修復(fù)，然后再通過(guò)司法手段向涉事礦山企業(yè)，協(xié)商追繳墊付資金。市規(guī)劃和自然資源局國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處副處長(zhǎng)蔡建軍說(shuō)：“在涪陵、黔江等區(qū)縣取得了較好的效果，下一步，我們將在全市范圍內(nèi)繼續(xù)推廣，力爭(zhēng)在2030年前全面完成，4900公頃歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作?！?/p>