交通強國建設(shè)天津方案發(fā)布 ?？諆筛坻溄尤?/h1>

2020/07/29 11:02 來源：國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站

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7月27日，天津市政府新聞辦公室召開專題新聞發(fā)布會，介紹交通強國建設(shè)“天津方案”。

天津市交通運輸委員會副主任、新聞發(fā)言人劉道剛介紹，到2035年，天津?qū)⒒窘ǔ山煌◤娛?，基本形成現(xiàn)代化綜合交通體系。一是放眼世界，?？諆筛坻溄尤颍ǔ墒澜缫涣髦腔劬G色樞紐港口和國際航空物流中心，港口集裝箱吞吐量突破3000萬標(biāo)箱，機場旅客吞吐能力達(dá)7000萬人次；二是融入?yún)^(qū)域，兩網(wǎng)三圈暢聯(lián)京冀，建成高效率快速網(wǎng)和高品質(zhì)干線網(wǎng)，形成“京津雄30分鐘城際通勤圈”、京津冀“主要城市1小時高鐵交通圈”和“3小時高速公路物流圈”；三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，公共服務(wù)全面覆蓋，雙城間軌道交通30分鐘通達(dá)，基本實現(xiàn)建制村10分鐘到公交站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速公路。到本世紀(jì)中葉，設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)、管理達(dá)到世界一流水平，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的現(xiàn)代化綜合交通體系。

《實施意見》全面落實《交通強國建設(shè)綱要》各階段重點任務(wù)要求，精準(zhǔn)把握京津冀區(qū)域和天津城市發(fā)展定位，統(tǒng)籌考慮服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐區(qū)域協(xié)同發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟社會、方便百姓出行、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等各層次需求，提出了八個方面重點任務(wù)：

第一，港口發(fā)展志在萬里、世界一流。天津港是國家重要戰(zhàn)略資源，是京津冀及“三北”地區(qū)海上門戶、“一帶一路”海陸交匯點、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點和服務(wù)全面對外開放國際樞紐港。落實習(xí)近平總書記親臨天津港視察時作出的“經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來。要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’”重要指示要求，天津港一方面將打造具有國際影響力的國際樞紐港，重點發(fā)展集裝箱干線運輸，積極發(fā)展汽車滾裝和郵輪功能，以“北集南散，北優(yōu)南拓”為導(dǎo)向優(yōu)化港口布局，做大做強南部港區(qū)現(xiàn)代石油化工產(chǎn)業(yè)集群和航空航天配套設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，有序建設(shè)北疆港區(qū)C段、東疆港區(qū)智能一期、二期等一批先進智能化集裝箱碼頭與規(guī)模應(yīng)用無人駕駛集裝箱卡車等一批智能裝卸、運輸設(shè)備，推進清潔能源利用，實現(xiàn)碼頭岸電規(guī)?；l(fā)展和便利化使用；另一方面將打造全球配置資源能力突出的國際航運中心，根據(jù)7月11日最新發(fā)布的《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)評價報告（2020）》，天津排名全球航運中心第20位，排名中國大陸港口第6位，兩年實現(xiàn)10個全球排位的躍升。未來還要重點發(fā)展保稅物流、跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，完善以天津港為中心的環(huán)渤海內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)，擴大中歐班列國際海鐵聯(lián)運功能，加快建設(shè)東疆世界級融資租賃聚集區(qū)，發(fā)展高端航運服務(wù)。

第二，航空樞紐融入?yún)^(qū)域、鏈接洲際。“區(qū)域航空樞紐、中國國際航空物流中心”是國家對天津的核心定位，未來天津航空運輸將以提升三個“能力”為重點實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。一是提升自身設(shè)施能力。建設(shè)航空物流園及大通關(guān)基地、南貨運區(qū)、東貨運區(qū)，全面保障貨物處理能力和效率；擴建天津機場T3航站樓和第三跑道，實現(xiàn)“三航站樓、三跑道”運行；完善天津機場周邊集疏運路網(wǎng)，構(gòu)建天津機場和國家會展中心直達(dá)軌道，實現(xiàn)會展經(jīng)濟和航空貨運發(fā)展相互助推、捆綁發(fā)展。二是提升運輸服務(wù)能力。建立京津冀機場群協(xié)同決策和大終端管制機制，進一步優(yōu)化天津空域環(huán)境；重點發(fā)展國際全貨機航線，加密至東北亞、東南亞及“一帶一路”沿線其他地區(qū)的國際航線，帶動客機腹艙貨運發(fā)展，實現(xiàn)與北京兩大機場的錯位發(fā)展。三是提升臨空產(chǎn)業(yè)承載能力。與物流業(yè)深度結(jié)合，吸引大型航空貨代、快遞公司、跨境電商公司等落戶天津，打造京津冀航空貨運集散中心；與制造業(yè)深度結(jié)合，吸引電子等適航產(chǎn)業(yè)制作企業(yè)，做大做強“大飛機大火箭”等航空航天產(chǎn)業(yè)；發(fā)展保稅物流、貿(mào)易展示、金融結(jié)算等高端航空服務(wù)業(yè)，保障航空貨運可持續(xù)發(fā)展。

第三，鐵路網(wǎng)絡(luò)密接京冀、通達(dá)全國。客運方面，“軌道上的京津冀”初步形成，2008年就建成了全國第一條高鐵京津城際，現(xiàn)在已經(jīng)基本實現(xiàn)與“京津冀”區(qū)域主要城市的高鐵聯(lián)通。未來將進一步強化京津發(fā)展軸、暢通津雄發(fā)展軸，打通津承、津滄發(fā)展廊道，建設(shè)津雄城際、津濰鐵路等高速鐵路。形成京津雄30分鐘城際通勤圈、京津冀主要城市1小時高鐵交通圈。貨運方面，積極承接北京貨運中轉(zhuǎn)功能轉(zhuǎn)移，打通徐水—淶源—張家口、津薊鐵路北延等面向西部、北部的國家鐵路貨運通道；建設(shè)漢雙、汊周聯(lián)絡(luò)線和汊沽編組站，優(yōu)化整合南倉編組站、新港北集裝箱中心站等，全面提高鐵路貨運組織和集疏運能力。

第四，公路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通外聯(lián)、廣泛覆蓋。完善路網(wǎng)建設(shè)要體現(xiàn)“四個全力支撐”。一是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)津石、唐廊二期高速等區(qū)域大通道，提級改造津淄、津歧公路等省際接口路，實現(xiàn)與京冀全方向、多通道、高等級互通；二是支撐城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，強化津濱雙城與各區(qū)間輻射連通，加強相鄰新城間直達(dá)連通，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高速便捷連通，實現(xiàn)全市域、多節(jié)點、深層次互聯(lián)；三是支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”工作；四是支撐港城交通協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)天津港貨運專用通道，實現(xiàn)“北進北出、南進南出、過境繞城”快速集疏運功能。提升服務(wù)品質(zhì)要做到“三個融合”。一是推進公路與旅游融合發(fā)展，構(gòu)建“快進慢游”網(wǎng)絡(luò)，加強與重點景區(qū)、紅色旅游景點的銜接，推動旅游風(fēng)景道、自駕車房車營地等發(fā)展，完善客運樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等旅游服務(wù)功能，健全旅游交通標(biāo)識體系；二是推進公路與城鄉(xiāng)客運融合發(fā)展，發(fā)展通村班線、接駁班線，支持旅客聯(lián)程聯(lián)運預(yù)定和支付平臺發(fā)展，提供個性化、差異化、主題式、體驗式客運服務(wù)；三是推進公路與物流融合發(fā)展，深入推廣網(wǎng)絡(luò)貨運、甩掛運輸、掛車共享等模式創(chuàng)新，大力發(fā)展電商物流、冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專業(yè)化物流，加快鎮(zhèn)、村級配送點建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站“多站合一、一站多用”。

第五，城市交通快慢有序、富有活力。一方面是構(gòu)建“活力快網(wǎng)”。加快“織密”城市軌道交通網(wǎng)，推進4號線、7號線等津城地鐵放射線及Z1線、Z2線等津濱連接線建設(shè)，中心城區(qū)軌道交通站點600米范圍人口和崗位覆蓋率超過80%；加強常規(guī)公交與軌道交通的有效銜接，推行“公交+地鐵”優(yōu)惠換乘，倡導(dǎo)發(fā)展城市交通“共享”模式。另一方面是打造“休閑慢網(wǎng)”。優(yōu)化慢行體系，加密次支路，打通微循環(huán)，完善無障礙設(shè)施，提高城區(qū)濱水空間慢行可達(dá)性，有機融合城市綠廊、旅游景點和自然景觀，建設(shè)一批富有特色的慢行綠道，構(gòu)建高品質(zhì)慢行體系提升市民休閑健身環(huán)境。

第六，交通科技智慧融合、創(chuàng)新引領(lǐng)。推動前沿技術(shù)與交通運輸行業(yè)有機融合，增強5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加強交通裝備研發(fā)制造，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點示范，積極發(fā)展無人機（車）物流遞送、城市地下物流配送。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，建設(shè)無人碼頭、無人堆場，有序推進鐵路、機場、公路等設(shè)施智能化升級。推動交通大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推進構(gòu)建綜合運輸一體化大數(shù)據(jù)體系，加強交通大數(shù)據(jù)在交通出行、運輸生產(chǎn)、審批管理等方面的應(yīng)用，增強數(shù)據(jù)跨部門共享，推進城市交通管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，加快“出行即服務(wù)”系統(tǒng)試點應(yīng)用。

第七，綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。嚴(yán)格空間管控，強化土地、海域、岸線、空域等資源節(jié)約集約利用，推進復(fù)合型通道建設(shè)。在雙城管控區(qū)建設(shè)綠色交通廊道，在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域探索建設(shè)綠色智能觀光輕軌。推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工業(yè)企業(yè)和新建物流園區(qū)，基本實現(xiàn)鐵路專用線接入，全面形成以鐵路、水路為主的大宗貨物運輸新格局。推進清潔能源利用，實現(xiàn)碼頭岸電規(guī)模化發(fā)展和便利化使用，推動靠港船舶岸電使用100%全覆蓋。推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現(xiàn)新能源化。

第八，治理體系科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效。這項任務(wù)主要涉及完善交通安全應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援水平；提升行業(yè)治理能力，建立以信用為基礎(chǔ)新型監(jiān)管機制；構(gòu)建綜合全面的人才體系，打造高水平交通科技人才隊伍，素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者隊伍，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍；培育凝心聚力交通文化，加強鐵路老車站、老碼頭等歷史交通設(shè)施保護利用和精神挖掘，營造文明交通環(huán)境等“軟性”工作內(nèi)容。