交通強(qiáng)國建設(shè)天津方案發(fā)布 ??諆筛坻溄尤?/h1>
7月27日,天津市政府新聞辦公室召開專題新聞發(fā)布會,介紹交通強(qiáng)國建設(shè)“天津方案”。
天津市交通運(yùn)輸委員會副主任、新聞發(fā)言人劉道剛介紹,到2035年,天津?qū)⒒窘ǔ山煌◤?qiáng)市,基本形成現(xiàn)代化綜合交通體系。一是放眼世界,??諆筛坻溄尤?,建成世界一流智慧綠色樞紐港口和國際航空物流中心,港口集裝箱吞吐量突破3000萬標(biāo)箱,機(jī)場旅客吞吐能力達(dá)7000萬人次;二是融入?yún)^(qū)域,兩網(wǎng)三圈暢聯(lián)京冀,建成高效率快速網(wǎng)和高品質(zhì)干線網(wǎng),形成“京津雄30分鐘城際通勤圈”、京津冀“主要城市1小時(shí)高鐵交通圈”和“3小時(shí)高速公路物流圈”;三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),公共服務(wù)全面覆蓋,雙城間軌道交通30分鐘通達(dá),基本實(shí)現(xiàn)建制村10分鐘到公交站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速公路。到本世紀(jì)中葉,設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)、管理達(dá)到世界一流水平,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的現(xiàn)代化綜合交通體系。
《實(shí)施意見》全面落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》各階段重點(diǎn)任務(wù)要求,精準(zhǔn)把握京津冀區(qū)域和天津城市發(fā)展定位,統(tǒng)籌考慮服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、支撐區(qū)域協(xié)同發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會、方便百姓出行、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等各層次需求,提出了八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù):
第一,港口發(fā)展志在萬里、世界一流。天津港是國家重要戰(zhàn)略資源,是京津冀及“三北”地區(qū)海上門戶、“一帶一路”海陸交匯點(diǎn)、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)和服務(wù)全面對外開放國際樞紐港。落實(shí)習(xí)近平總書記親臨天津港視察時(shí)作出的“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,國家要強(qiáng)大,交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來。要志在萬里,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’”重要指示要求,天津港一方面將打造具有國際影響力的國際樞紐港,重點(diǎn)發(fā)展集裝箱干線運(yùn)輸,積極發(fā)展汽車滾裝和郵輪功能,以“北集南散,北優(yōu)南拓”為導(dǎo)向優(yōu)化港口布局,做大做強(qiáng)南部港區(qū)現(xiàn)代石油化工產(chǎn)業(yè)集群和航空航天配套設(shè)備等產(chǎn)業(yè),有序建設(shè)北疆港區(qū)C段、東疆港區(qū)智能一期、二期等一批先進(jìn)智能化集裝箱碼頭與規(guī)模應(yīng)用無人駕駛集裝箱卡車等一批智能裝卸、運(yùn)輸設(shè)備,推進(jìn)清潔能源利用,實(shí)現(xiàn)碼頭岸電規(guī)?;l(fā)展和便利化使用;另一方面將打造全球配置資源能力突出的國際航運(yùn)中心,根據(jù)7月11日最新發(fā)布的《新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)評價(jià)報(bào)告(2020)》,天津排名全球航運(yùn)中心第20位,排名中國大陸港口第6位,兩年實(shí)現(xiàn)10個(gè)全球排位的躍升。未來還要重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,完善以天津港為中心的環(huán)渤海內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大中歐班列國際海鐵聯(lián)運(yùn)功能,加快建設(shè)東疆世界級融資租賃聚集區(qū),發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)。
第二,航空樞紐融入?yún)^(qū)域、鏈接洲際。“區(qū)域航空樞紐、中國國際航空物流中心”是國家對天津的核心定位,未來天津航空運(yùn)輸將以提升三個(gè)“能力”為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。一是提升自身設(shè)施能力。建設(shè)航空物流園及大通關(guān)基地、南貨運(yùn)區(qū)、東貨運(yùn)區(qū),全面保障貨物處理能力和效率;擴(kuò)建天津機(jī)場T3航站樓和第三跑道,實(shí)現(xiàn)“三航站樓、三跑道”運(yùn)行;完善天津機(jī)場周邊集疏運(yùn)路網(wǎng),構(gòu)建天津機(jī)場和國家會展中心直達(dá)軌道,實(shí)現(xiàn)會展經(jīng)濟(jì)和航空貨運(yùn)發(fā)展相互助推、捆綁發(fā)展。二是提升運(yùn)輸服務(wù)能力。建立京津冀機(jī)場群協(xié)同決策和大終端管制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化天津空域環(huán)境;重點(diǎn)發(fā)展國際全貨機(jī)航線,加密至東北亞、東南亞及“一帶一路”沿線其他地區(qū)的國際航線,帶動客機(jī)腹艙貨運(yùn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與北京兩大機(jī)場的錯(cuò)位發(fā)展。三是提升臨空產(chǎn)業(yè)承載能力。與物流業(yè)深度結(jié)合,吸引大型航空貨代、快遞公司、跨境電商公司等落戶天津,打造京津冀航空貨運(yùn)集散中心;與制造業(yè)深度結(jié)合,吸引電子等適航產(chǎn)業(yè)制作企業(yè),做大做強(qiáng)“大飛機(jī)大火箭”等航空航天產(chǎn)業(yè);發(fā)展保稅物流、貿(mào)易展示、金融結(jié)算等高端航空服務(wù)業(yè),保障航空貨運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。
第三,鐵路網(wǎng)絡(luò)密接京冀、通達(dá)全國。客運(yùn)方面,“軌道上的京津冀”初步形成,2008年就建成了全國第一條高鐵京津城際,現(xiàn)在已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)與“京津冀”區(qū)域主要城市的高鐵聯(lián)通。未來將進(jìn)一步強(qiáng)化京津發(fā)展軸、暢通津雄發(fā)展軸,打通津承、津滄發(fā)展廊道,建設(shè)津雄城際、津?yàn)H鐵路等高速鐵路。形成京津雄30分鐘城際通勤圈、京津冀主要城市1小時(shí)高鐵交通圈。貨運(yùn)方面,積極承接北京貨運(yùn)中轉(zhuǎn)功能轉(zhuǎn)移,打通徐水—淶源—張家口、津薊鐵路北延等面向西部、北部的國家鐵路貨運(yùn)通道;建設(shè)漢雙、汊周聯(lián)絡(luò)線和汊沽編組站,優(yōu)化整合南倉編組站、新港北集裝箱中心站等,全面提高鐵路貨運(yùn)組織和集疏運(yùn)能力。
第四,公路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通外聯(lián)、廣泛覆蓋。完善路網(wǎng)建設(shè)要體現(xiàn)“四個(gè)全力支撐”。一是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展,建設(shè)津石、唐廊二期高速等區(qū)域大通道,提級改造津淄、津歧公路等省際接口路,實(shí)現(xiàn)與京冀全方向、多通道、高等級互通;二是支撐城鄉(xiāng)一體化建設(shè),強(qiáng)化津?yàn)I雙城與各區(qū)間輻射連通,加強(qiáng)相鄰新城間直達(dá)連通,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高速便捷連通,實(shí)現(xiàn)全市域、多節(jié)點(diǎn)、深層次互聯(lián);三是支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”工作;四是支撐港城交通協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)天津港貨運(yùn)專用通道,實(shí)現(xiàn)“北進(jìn)北出、南進(jìn)南出、過境繞城”快速集疏運(yùn)功能。提升服務(wù)品質(zhì)要做到“三個(gè)融合”。一是推進(jìn)公路與旅游融合發(fā)展,構(gòu)建“快進(jìn)慢游”網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與重點(diǎn)景區(qū)、紅色旅游景點(diǎn)的銜接,推動旅游風(fēng)景道、自駕車房車營地等發(fā)展,完善客運(yùn)樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等旅游服務(wù)功能,健全旅游交通標(biāo)識體系;二是推進(jìn)公路與城鄉(xiāng)客運(yùn)融合發(fā)展,發(fā)展通村班線、接駁班線,支持旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)預(yù)定和支付平臺發(fā)展,提供個(gè)性化、差異化、主題式、體驗(yàn)式客運(yùn)服務(wù);三是推進(jìn)公路與物流融合發(fā)展,深入推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、掛車共享等模式創(chuàng)新,大力發(fā)展電商物流、冷鏈物流、大件運(yùn)輸、危險(xiǎn)品物流等專業(yè)化物流,加快鎮(zhèn)、村級配送點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站“多站合一、一站多用”。
第五,城市交通快慢有序、富有活力。一方面是構(gòu)建“活力快網(wǎng)”。加快“織密”城市軌道交通網(wǎng),推進(jìn)4號線、7號線等津城地鐵放射線及Z1線、Z2線等津?yàn)I連接線建設(shè),中心城區(qū)軌道交通站點(diǎn)600米范圍人口和崗位覆蓋率超過80%;加強(qiáng)常規(guī)公交與軌道交通的有效銜接,推行“公交+地鐵”優(yōu)惠換乘,倡導(dǎo)發(fā)展城市交通“共享”模式。另一方面是打造“休閑慢網(wǎng)”。優(yōu)化慢行體系,加密次支路,打通微循環(huán),完善無障礙設(shè)施,提高城區(qū)濱水空間慢行可達(dá)性,有機(jī)融合城市綠廊、旅游景點(diǎn)和自然景觀,建設(shè)一批富有特色的慢行綠道,構(gòu)建高品質(zhì)慢行體系提升市民休閑健身環(huán)境。
第六,交通科技智慧融合、創(chuàng)新引領(lǐng)。推動前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)有機(jī)融合,增強(qiáng)5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)交通裝備研發(fā)制造,加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范,積極發(fā)展無人機(jī)(車)物流遞送、城市地下物流配送。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,建設(shè)無人碼頭、無人堆場,有序推進(jìn)鐵路、機(jī)場、公路等設(shè)施智能化升級。推動交通大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,推進(jìn)構(gòu)建綜合運(yùn)輸一體化大數(shù)據(jù)體系,加強(qiáng)交通大數(shù)據(jù)在交通出行、運(yùn)輸生產(chǎn)、審批管理等方面的應(yīng)用,增強(qiáng)數(shù)據(jù)跨部門共享,推進(jìn)城市交通管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,加快“出行即服務(wù)”系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用。
第七,綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。嚴(yán)格空間管控,強(qiáng)化土地、海域、岸線、空域等資源節(jié)約集約利用,推進(jìn)復(fù)合型通道建設(shè)。在雙城管控區(qū)建設(shè)綠色交通廊道,在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域探索建設(shè)綠色智能觀光輕軌。推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工業(yè)企業(yè)和新建物流園區(qū),基本實(shí)現(xiàn)鐵路專用線接入,全面形成以鐵路、水路為主的大宗貨物運(yùn)輸新格局。推進(jìn)清潔能源利用,實(shí)現(xiàn)碼頭岸電規(guī)?;l(fā)展和便利化使用,推動靠港船舶岸電使用100%全覆蓋。推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)新能源化。
第八,治理體系科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效。這項(xiàng)任務(wù)主要涉及完善交通安全應(yīng)急管理,提升應(yīng)急救援水平;提升行業(yè)治理能力,建立以信用為基礎(chǔ)新型監(jiān)管機(jī)制;構(gòu)建綜合全面的人才體系,打造高水平交通科技人才隊(duì)伍,素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者隊(duì)伍,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;培育凝心聚力交通文化,加強(qiáng)鐵路老車站、老碼頭等歷史交通設(shè)施保護(hù)利用和精神挖掘,營造文明交通環(huán)境等“軟性”工作內(nèi)容。
編輯:彭程遠(yuǎn)
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