廣東:關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中積極服務(wù)落實“六?!比蝿?wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見

2020/07/29 10:42 來源:廣東省生態(tài)環(huán)境廳

廣東:關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中積極服務(wù)落實“六?!比蝿?wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見。......

各地級以上市生態(tài)環(huán)境局:

為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要決策部署及省委、省政府工作安排,順應疫情防控常態(tài)化新形勢,支持服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),精準扎實推進生態(tài)環(huán)境治理,確保如期完成全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃以及污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù),按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實“六保”任務(wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求和廣東省實際,提出如下實施意見。

一、全面落實“六?!比蝿?wù)生態(tài)環(huán)保工作

(一)積極推動國家和省重大戰(zhàn)略重點工程建設(shè)。

支持服務(wù)重大戰(zhàn)略實施。大力推進粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、廣州“四個出新出彩”、“汕頭、湛江”省域副中心城市建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略實施,進一步梳理涉及生態(tài)環(huán)境保護的重點工程項目清單。

加快推進生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設(shè)。推動污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)、生活垃圾處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施等項目加快落地,積極謀劃新型環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目。加快省級生態(tài)環(huán)境專項資金支出進度,梳理收回地方沉淀專項資金,統(tǒng)籌用于污染防治攻堅戰(zhàn)重點領(lǐng)域。加快推進粵港澳生態(tài)環(huán)境科學中心建設(shè)。

優(yōu)化重大項目環(huán)評服務(wù)。加快推動“三線一單”成果落地應用,對重點項目提前介入,實施“一項目一對策”和掛賬銷號管理,對重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局和增資擴產(chǎn)等項目,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,提高審批效率。

加強生態(tài)環(huán)保扶貧力度。認真細致做好省生態(tài)環(huán)境廳對口幫扶揭陽市惠來縣資深村精準脫貧工作,強化對肇慶市廣寧縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),推動如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)提升“兩個正面清單”效能。

深入實施環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。在疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè),民生保障重點行業(yè)企業(yè),污染小、吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè),重大工程項目,重點領(lǐng)域企業(yè),信用評價綠牌企業(yè)等六類企業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步將位于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要節(jié)點、容易造成“卡脖子”和存在斷鏈風險的企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,除信訪投訴舉報核實等情形以外,在清單實行期間被“雙隨機”抽查到的,可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

深化環(huán)評制度改革。實施建設(shè)項目豁免環(huán)評手續(xù)辦理和告知承諾制審批改革試點,完善相關(guān)環(huán)評改革配套文件,規(guī)范告知承諾制審批程序。壓縮環(huán)評審批時限,建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表審批時限原則上分別壓縮至15個工作日、7個工作日。推動試點環(huán)評和排污許可申請統(tǒng)一受理、同步審查,對實施環(huán)評豁免、登記表備案和告知承諾制的新建項目,原則上實行排污許可登記管理。疫情期間到期排污許可證的延續(xù)、變更、換發(fā)等手續(xù),可以適當延后辦理。

完善環(huán)境違法容錯糾錯機制。對受疫情影響不能如期繳納罰款的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請延期或者分期繳納罰款,生態(tài)環(huán)境部門可以延期向法院申請強制執(zhí)行罰款。對免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查的企業(yè),可不采取或少采取重污染天氣應急減排措施,不納入各類環(huán)保專項行動、專項檢查范圍。

(三)加大對企業(yè)污染治理的幫扶力度。

加強對企業(yè)環(huán)保服務(wù)指導。組織專業(yè)機構(gòu)團隊對接企業(yè)需求,指導幫助辦理各項環(huán)保手續(xù)。持續(xù)開展“送法規(guī)、送政策、送技術(shù)、送服務(wù)進企業(yè)”系列活動,將執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,開展“送法入企”和法制幫扶活動。組織做好“服務(wù)企業(yè)接待日”工作。

積極倡導“環(huán)保管家”新型服務(wù)模式。組建專家型指導服務(wù)團隊到重點工業(yè)園區(qū)、大型污染企業(yè)等現(xiàn)場開展“一對一”幫扶服務(wù)和指導問診。以工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)為突破口,結(jié)合環(huán)保管家、環(huán)境顧問等服務(wù)模式,鼓勵引入第三方治理單位,向企業(yè)、園區(qū)提供一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。

促進環(huán)保專業(yè)人才就業(yè)。積極組織線上線下環(huán)保專業(yè)人才供需對接服務(wù)活動,搭建平臺逐步解決企業(yè)環(huán)保人才短缺問題。積極配合人力資源部門開展相關(guān)培訓,引導企業(yè)增加環(huán)保崗位招聘。

(四)積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點。

大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推動智慧環(huán)保設(shè)備、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法裝備研發(fā)制造和基礎(chǔ)能力建設(shè),支持關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新,拉動綠色新基建。支持東莞等城市繼續(xù)深化綠色供應鏈管理工作。規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府投資項目社會資本市場準入條件,平等對待各類市場主體。

強化環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。加快推動構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)投入,鼓勵和支持有條件的企業(yè)建立環(huán)保研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)中心及檢測中心等,支持企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大科技和關(guān)鍵共性技術(shù)設(shè)備攻關(guān)。加快推動環(huán)??萍汲晒D(zhuǎn)化和推廣。

加快推進環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點支持環(huán)保管家、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境技術(shù)評價、環(huán)境損害評估、環(huán)境保險等新興環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵政府、企業(yè)綜合環(huán)境服務(wù)外包,大力提升環(huán)保企業(yè)提供系統(tǒng)環(huán)境解決方案和環(huán)境咨詢、工程、投資、裝備集成等綜合環(huán)境服務(wù)的能力。開展綜合環(huán)境服務(wù)試點示范。

二、突出抓好精準治污

(一)以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

突出抓好污染物源頭減排。對空氣質(zhì)量指標高值的國控站點周邊大氣污染源進行全面排查,并實施差異化、網(wǎng)格化精細管控。加強石化、印刷、家具等VOCs重點排放源,以及柴油貨車、工業(yè)鍋爐、爐窯、“散亂污”企業(yè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管。大力推進VOCs企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和技改,開展VOCs無組織排放治理執(zhí)法檢查。加強對使用活性炭吸附企業(yè)和油氣回收現(xiàn)場監(jiān)管。

精準降低AQI超標天數(shù)。緊盯冬春季顆粒物和夏秋季臭氧防控重點時段,加強污染過程預警預報、分析研判和應急應對管控。加強區(qū)域大氣污染過程長期(7-10天)趨勢預報和城市短期(1-3天)精細化預報。加強輕微污染過程預警,落實相關(guān)管控措施。重點消除AQI介于101-110之間和臭氧超160μg/m3的污染天氣。

應急削減臭氧峰值。修訂省重污染天氣應急預案,降低重污染天氣應急啟動門檻,實施差異化企業(yè)管控措施。推動各市建立臭氧污染源應急管控清單,以污染物排放管控引導生產(chǎn)。

建立健全臭氧污染聯(lián)合防控機制。加強重點城市大氣污染防治、揮發(fā)性有機物綜合防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研判評估、督導指導。建立更加緊密的省市上下聯(lián)動機制,完善會商、評估、決策及專家指導幫扶機制,推動精準管控及措施落實落地。建立以珠三角整體防控、粵東西北協(xié)同防控的工作格局。

(二)以國考斷面達標攻堅為重點,堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

突出抓好重點國考斷面達標攻堅。深化實施“一市一策一專班”督導服務(wù),開展干支流加密水質(zhì)監(jiān)測和達標形勢分析研判,定期通報工作進展。精準指導服務(wù)劣Ⅴ類重點國考斷面攻堅。針對樟村、旗嶺2個重點難點劣Ⅴ類斷面,督促進一步充實治理力量,采取超常規(guī)手段推動完成重點治理工程。針對影響斷面優(yōu)良率的溶解氧問題,著力抓好入河污染負荷削減,重點推動沙田泗盛、牛灣、東湖等斷面加大控源截污力度。

推動重點治污工程發(fā)揮效益。在加快推進水污染關(guān)鍵性整治工程建設(shè)的同時,加強污水處理廠運行負荷調(diào)度,組織開展污水處理廠進出水及納管污水水質(zhì)監(jiān)測,倒逼完善管網(wǎng)建設(shè)、截污納管和雨污分流,以出水水質(zhì)監(jiān)督污水處理廠穩(wěn)定運行、達標排放。

全力推進重點支流整治。圍繞距離國考斷面近、污染負荷重和貢獻量大的重點支流,開展干支流協(xié)同治理。加大干支流水質(zhì)加密監(jiān)測,以水質(zhì)變化情況逐級溯源,倒逼污染負荷最重的支流優(yōu)先完成治理。以萬里碧道建設(shè)為牽引,全面開展全省入河(海)排查整治專項行動。

有效降低初雨和旱季的不利影響。制定加強初雨期水污染防治工作技術(shù)指南,及時指導調(diào)度各地市雨情及應對措施。聯(lián)合省水利廳制訂重點流域生態(tài)流量保障措施,建立健全流域閘壩聯(lián)調(diào)聯(lián)動長效機制,提升水環(huán)境容量。

打好水源地保護戰(zhàn)。進一步加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),重點推進新劃定水源保護區(qū)的定界立標,提升水源保護區(qū)精準化管理水平。組織開展縣級以上飲用水源環(huán)境問題清理整治的“回頭看”。組織完成全省“千噸萬人”農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定,高質(zhì)高效完成清理整治工作。

打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。優(yōu)先推進未達標國考斷面控制單元內(nèi)農(nóng)村生活污水治理。加快推進農(nóng)村生活污水治理示范縣建設(shè)。完成全省農(nóng)村黑臭水體排查,積極推進農(nóng)村黑臭水體治理。推動2020年自然村基本實現(xiàn)雨污分流,生活污水治理率達到40%以上。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)邊界圖矢量化,形成禁養(yǎng)區(qū)“一張圖”。

(三)以強化風險管控為抓手,扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

強化土壤污染管控和修復。完成9472家重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。完成311萬畝受污染耕地安全利用和14萬畝受污染耕地嚴格管控,確保其安全利用率達到90%左右。動態(tài)更新建設(shè)用地土壤風險管控和修復名錄,強化建設(shè)用地地塊調(diào)查評估、風險管控或修復、效果評估等全流程監(jiān)督管理,確保污染地塊安全利用率達90%以上。

強化固體廢物處理處置。統(tǒng)籌推進“無廢城市”和粵港澳大灣區(qū)無廢試驗區(qū)建設(shè)。科學調(diào)整并持續(xù)推進固廢處理處置重點工程項目建設(shè)。提高醫(yī)療廢物處置設(shè)施運營管理水平,確保煙氣達標排放和焚燒飛灰、底渣安全處置。推進重點危險廢物產(chǎn)生企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),開展汽修行業(yè)等社會源危險廢物產(chǎn)生單位在線申報登記和備案工作。確保完成2020年底洋垃圾“零進口”任務(wù)。開展廢棄危險化學品和涉鎂鋁粉末等專項整治。新改擴建涉重金屬行業(yè)建設(shè)項目遵循“減量置換”或“等量替代”原則,確保2020年重點重金屬排放量比2013年下降12%。

三、突出抓好科學治污

(一)加強科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應用。

組織環(huán)保科技項目攻關(guān),協(xié)調(diào)推動省科技廳將臭氧和地表水溶解氧超標等“卡脖子”問題科技攻關(guān)項目納入重點項目研發(fā)計劃。推進珠江三角洲感潮河網(wǎng)區(qū)溶解氧滾動預報與低溶解氧調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)集成及應用示范??偨Y(jié)推廣一批治理技術(shù)和環(huán)境服務(wù)模式,強化工程示范和規(guī)?;炞C。

(二)完善環(huán)境標準體系。

繼續(xù)組織做好生態(tài)環(huán)境保護地方標準的制修訂及評估,加快制定出臺廣東省固定污染源揮發(fā)性有機物綜合排放標準等地方污染排放標準。加強標準制修訂科學論證,防止標準制修訂過嚴過頻或限值過高過嚴。及時發(fā)布完善污染防治可行技術(shù)指南等技術(shù)規(guī)范,指導企業(yè)達標排放。

(三)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平。

進一步完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公開、排名、通報、預警制度。有序開展飲用水源、國控、省控斷面及重點攻堅斷面干支流水質(zhì)監(jiān)測,加強重點流域內(nèi)干支流、異常天氣水質(zhì)變化分析和達標研判。完善區(qū)域空氣質(zhì)量預報預測業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動省市空氣質(zhì)量業(yè)務(wù)化預報時長進一步延長。推動構(gòu)建揮發(fā)性有機物(VOCs)成分譜監(jiān)測網(wǎng),開展VOCs走航監(jiān)測。

(四)加強生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)。

全力推進生態(tài)環(huán)境智慧云平臺建設(shè),重點建設(shè)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和碧水攻堅戰(zhàn)指揮決策系統(tǒng),加快建設(shè)固體廢物全流程監(jiān)管系統(tǒng)、執(zhí)法一體化系統(tǒng)、固定污染源統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。拓展重點污染源自動監(jiān)控平臺容納范圍,確保重點排污單位全部聯(lián)網(wǎng),有條件的地區(qū)可增加視頻監(jiān)控、生產(chǎn)工況監(jiān)控等輔助監(jiān)控設(shè)備。

四、突出抓好依法治污

(一)健全生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)。

加快《廣東省生態(tài)環(huán)境教育條例》《廣東省民用核設(shè)施核事故預防和應急管理條例》制(修)訂進度,適時開展《廣東省實施〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》《廣東省實施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉辦法》等法規(guī)修訂。加強規(guī)范性文件管理,做好公平競爭審查,開展生態(tài)環(huán)境法規(guī)規(guī)章后評估。

(二)深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察。

高標準推進中央和省級環(huán)保督察整改。聯(lián)合省有關(guān)部門對中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改、污染防治攻堅進展情況開展專項檢查。持續(xù)推進中央督察組交辦群眾舉報問題辦理,組織對已完成的整改任務(wù)和已辦結(jié)群眾舉報問題的辦理情況開展現(xiàn)場抽查。繼續(xù)配合做好第一輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察問責工作。

完善省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作制度。制定《廣東省生態(tài)環(huán)境保護督察實施辦法》,出臺《廣東省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)銷號工作指引(試行)》。全面落實《廣東省生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單》,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。參照中央生態(tài)環(huán)境保護督察領(lǐng)導小組,調(diào)整省環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組成員。

(三)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。

強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加快健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,建立部門間涉嫌環(huán)境犯罪案件的線索通報、案件移送、案件咨詢、聯(lián)席會議、信息發(fā)布、信息共享、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合督辦等工作機制,形成分工負責、合力懲治生態(tài)環(huán)境違法犯罪的工作格局。

優(yōu)化執(zhí)法方式。深入推進“雙隨機、一公開”,優(yōu)化實施分類監(jiān)管,重點監(jiān)管投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄、環(huán)境風險等級高、環(huán)境信用不良的企業(yè);對一般企業(yè)執(zhí)行最低抽查比例,對放心企業(yè)開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查。加強與公安、水務(wù)、交通、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動,推動實現(xiàn)“進一次門,查多項事”。大力推廣使用無人機、無人船、衛(wèi)星遙感、用電量監(jiān)控等監(jiān)管手段和方式。健全完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵、失信懲戒”機制。

強化重點排污單位自動監(jiān)控管理。持續(xù)完善自動監(jiān)控平臺管理功能和“事前預警、事中調(diào)度、事后處理”的電子督辦機制,進一步強化污染源自動監(jiān)控值守和現(xiàn)場巡查,嚴厲打擊虛假標記、篡改偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為。

(四)健全信訪投訴工作機制。

全面開展環(huán)境信訪矛盾化解攻堅專項行動,落實領(lǐng)導包案接訪、帶案下訪制度,推動對重點問題、涉疫信訪投訴問題有效化解。統(tǒng)籌整合信訪投訴渠道,打造一體化受理、分級辦理信訪投訴云平臺。推動各地建立健全舉報獎勵制度。

五、扎實做好生態(tài)環(huán)境治理各項工作

(一)加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。

配合開展生態(tài)保護紅線評估調(diào)整和勘界定標。組織開展我省“綠盾2020”自然保護地強化監(jiān)督,組織做好2019下半年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查和處理。開展我省2015-2020年生態(tài)狀況變化調(diào)查評估,完成典型區(qū)域調(diào)查評估并啟動省域調(diào)查前期工作。持續(xù)推進我省國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。

(二)積極應對氣候變化。

積極推進控制溫室氣體各項任務(wù)措施,確保完成“十三五”單位GDP二氧化碳排放降低目標。推進二氧化碳排放達峰,分行業(yè)、分地區(qū)提出達峰時間、峰值目標和達峰路徑。探索建立粵港澳大灣區(qū)碳交易市場,支持籌建廣州期貨交易所,支持深圳市設(shè)立全國(深圳)氣候投融資促進中心。進一步擴大碳普惠制試點城市范圍。繼續(xù)在不同領(lǐng)域?qū)嵤┙闾寂欧攀痉俄椖?,探索近零碳排放?jīng)驗、路徑和方法,在生態(tài)環(huán)境大型活動中推廣碳中和。

(三)確保核與輻射安全。

開展核與輻射安全隱患排查專項行動,推進高風險移動放射源實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。督促有關(guān)單位開展鈾礦地質(zhì)勘探設(shè)施和鈾礦采冶軍工核設(shè)施退役治理,妥善做好退役整治后的生態(tài)恢復。推進伴生放射性固體廢物妥善處置。持續(xù)督辦茂名電白海宇稀土有限公司歷史遺留環(huán)境問題整治工作,消除輻射環(huán)境安全隱患。加快修訂《廣東省生態(tài)環(huán)境廳輻射事故應急預案》《廣東省輻射事故應急預案》。

(四)加強環(huán)境風險防范與化解。

加強“一廢一庫一品”等高風險領(lǐng)域風險防范。加強應急監(jiān)測隊伍、應急處置隊伍、應急物資儲備體系建設(shè),在關(guān)鍵點位布設(shè)應急物資儲備庫,儲備必備環(huán)境應急物資。充實完善省、市生態(tài)環(huán)境應急專家?guī)?。繼續(xù)做好涉環(huán)保項目“鄰避”問題防范與化解工作,全面排查重點領(lǐng)域建設(shè)項目環(huán)境社會風險,扎實穩(wěn)妥推進“鄰避”項目落地建設(shè)。

(五)推進現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)。

深入開展構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系專題調(diào)研,配合省發(fā)展改革委研究制定我省構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見。建立健全源頭預防、過程嚴管、后果嚴懲、損害賠償?shù)淖顕栏裆鷳B(tài)環(huán)境保護制度體系,推動各地健全完善市級責任清單。

加快排污許可制實施,確保如期完成固定污染源排污許可清理整頓和2020年發(fā)證登記工作任務(wù)。持續(xù)深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,鼓勵、指導各地級以上市政府進一步完善相關(guān)配套制度并積極開展索賠磋商實踐。

全面完成垂直管理制度改革,加快省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心組建,實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量省級監(jiān)測、考核。推動各地盡快上收整合做強縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量,重點承擔好執(zhí)法、污染源和突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法有效聯(lián)動、快速響應。繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法職責劃轉(zhuǎn)和整合,加快推進各級生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。梳理、規(guī)范和精簡行政執(zhí)法事項,最大限度取消不必要的行政執(zhí)法事項。

(六)統(tǒng)籌謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境重點工作。

圍繞美麗廣東建設(shè)遠期目標,科學推進廣東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及重點流域、海洋、土壤、核安全、監(jiān)測等專項編制,科學合理設(shè)定“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護主要目標指標、重點任務(wù)、保障措施、重大政策和重大工程。

六、強化保障措施

充分發(fā)揮省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、省環(huán)境保護督察領(lǐng)導小組等工作機制作用,進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。組織做好2020年省環(huán)境保護責任暨污染防治攻堅戰(zhàn)考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),對考核結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)加大宣傳和資金激勵。強化資金保障,堅持資金投入與攻堅任務(wù)相匹配,資金重點向受疫情影響較大的地區(qū)和污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)較重領(lǐng)域傾斜,提高資金使用效率。

編輯:彭程遠

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2024-09-21 15:33:13