工信部副部長: 堅(jiān)決防止增加水泥產(chǎn)能；研究禁止異地置換！

  日前，工業(yè)和信息化部副部長王江平在會(huì)見中國建筑材料聯(lián)合會(huì)喬龍德會(huì)長一行時(shí)表示，要認(rèn)真推進(jìn)與執(zhí)行《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，要堅(jiān)決防止通過置換產(chǎn)能來增加產(chǎn)能的現(xiàn)象，進(jìn)一步研究禁止產(chǎn)能異地置換，力爭所有產(chǎn)能置換項(xiàng)目召開聽證會(huì)，讓全社會(huì)監(jiān)督。

  7月13日上午，中國建筑材料聯(lián)合會(huì)喬龍德會(huì)長一行向工業(yè)和信息化部王江平副部長進(jìn)行專題匯報(bào)并取得了高度的一致。會(huì)談圍繞建材行業(yè)去產(chǎn)能尚缺具體的金融政策支持和具體有效的辦法而尚未真正有效突破，水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換中又出現(xiàn)不認(rèn)真按《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》執(zhí)行進(jìn)而出現(xiàn)新增產(chǎn)能等問題進(jìn)行了深入和廣泛的交流與討論。

  陳國慶副會(huì)長首先代表中國建筑材料聯(lián)合會(huì)介紹了聯(lián)合會(huì)自身的基本情況和今年以來建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度有所下降，效益繼續(xù)提升，產(chǎn)能仍有增加，產(chǎn)能利用率繼續(xù)下降以及產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡等問題。特別是一些地方與企業(yè)對《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》的實(shí)施與執(zhí)行存在不少問題，出現(xiàn)了打著產(chǎn)能置換的名義重復(fù)置換和擴(kuò)大置換產(chǎn)能，阻礙和嚴(yán)重影響通過《實(shí)施辦法》去產(chǎn)能、優(yōu)化布局、優(yōu)化提升技術(shù)的初衷。為此，建議制定更加嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的產(chǎn)能置換條件或?qū)嵤┘?xì)則，杜塞漏洞，防止打擦邊球，特別防止無效產(chǎn)能、已淘汰產(chǎn)能和多年已停產(chǎn)的落后產(chǎn)能混入置換。

  喬龍德會(huì)長表示，中國建筑材料聯(lián)合會(huì)將落實(shí)好工信部委托開展的水泥行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能核查工作，目前已部署開展了全國范圍的水泥新增產(chǎn)能核查。聯(lián)合會(huì)還將著力推動(dòng)以“兩個(gè)二代”為代表的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，為水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好準(zhǔn)備。希望工信部進(jìn)一步幫助制定與推進(jìn)去產(chǎn)能安置職工補(bǔ)貼資金和進(jìn)一步落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件的具體政策。

  王江平副部長表示，通過交流、討論，對中國建筑材料聯(lián)合會(huì)的建議有了更全面的了解。建材行業(yè)特別是水泥行業(yè)目前產(chǎn)能集中度和利用率都不高，而且目前有些需求是一時(shí)的，不是常態(tài)化的狀態(tài)，不能以為目前經(jīng)濟(jì)效益有了增加問題就已經(jīng)解決了，正像聯(lián)合會(huì)認(rèn)識的去產(chǎn)能還沒有真正地去掉。對于行業(yè)關(guān)注的產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，王江平表示，《實(shí)施辦法》要認(rèn)真推進(jìn)與執(zhí)行，其應(yīng)予認(rèn)真總結(jié)和不斷完善，制定實(shí)施辦法的目的是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能的目標(biāo)，優(yōu)化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。他表示要堅(jiān)決防止通過置換產(chǎn)能來增加產(chǎn)能的現(xiàn)象，對聯(lián)合會(huì)所提建議要逐條進(jìn)行研究，“我認(rèn)為你們提出的產(chǎn)能置換項(xiàng)目要召開聽證會(huì)各方參加的建議很好，讓全社會(huì)監(jiān)督”；對于置換的產(chǎn)能要有幾條達(dá)標(biāo)的指標(biāo)、規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)置換后產(chǎn)能得到優(yōu)化；是不是可以異地置換大家再好好研究一下，再一步明確堅(jiān)決防止利用產(chǎn)能置換政策打擦邊球，真正實(shí)現(xiàn)減量置換；積極研究利用財(cái)政金融支持去產(chǎn)能，通過市場手段有效化解產(chǎn)能過剩。最后王江平副部長還希望中國建材聯(lián)合會(huì)組織建材行業(yè)加大裝配式建筑材料研究，在裝配式建筑發(fā)展方面共同配合；要根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建材行業(yè)國際產(chǎn)能合作的進(jìn)程和步伐，同時(shí)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和國際化步伐。

  喬龍德會(huì)長表示，對工信部對建材工業(yè)的支持，對中國建筑材料聯(lián)合會(huì)提出的去產(chǎn)能嚴(yán)格產(chǎn)能置換，幫助用金融政策推動(dòng)去產(chǎn)能等都有了明確的要求表示十分感謝，并表示對裝配式建筑、“走出去”推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，標(biāo)準(zhǔn)國際化等工作一定認(rèn)真落實(shí)。

  工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華、副巡視員呂桂新，產(chǎn)業(yè)政策司調(diào)研員唐軍；中國水泥協(xié)會(huì)秘書長崔星太、中國建筑材料聯(lián)合會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展部主任潘東暉、信息與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任孫星壽、去產(chǎn)能辦公室主任郝宇明等同志參加座談。