湖南省啟動(dòng)煤炭去產(chǎn)能置換指標(biāo)交易

  4月28日，湖南省安監(jiān)局發(fā)布第一批2017年關(guān)閉退出煤礦產(chǎn)能指標(biāo)交易信息，標(biāo)志著湖南省煤炭去產(chǎn)能置換指標(biāo)交易正式啟動(dòng)。

  化解煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，按照國(guó)家煤炭去產(chǎn)能工作要求，煤炭新產(chǎn)能必須遵循“增減掛鉤、減量置換”的原則，在建煤礦需要指標(biāo)置換，關(guān)停企業(yè)通過(guò)出售指標(biāo)可獲得收益用于人員安置等，因此，能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易應(yīng)運(yùn)而生，國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，新增產(chǎn)能需求大的煤礦可向關(guān)閉退出煤礦購(gòu)買指標(biāo)。

  為推動(dòng)湖南省煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易順利進(jìn)行，湖南省政府指定省安監(jiān)局(省煤炭局)牽頭組織，在湖南省、市（州）公共資源交易中心建立交易平臺(tái)，相關(guān)產(chǎn)煤市（州）組織實(shí)施，對(duì)2017年已關(guān)閉退出并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的、2018年擬計(jì)劃關(guān)閉退出煤礦的產(chǎn)能指標(biāo)統(tǒng)一開展市場(chǎng)化交易。

  據(jù)介紹，交易由市（州）確定起始價(jià)（底價(jià)），委托省、市（州）公共資源交易中心掛牌交易，公開競(jìng)價(jià)。成交后，產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓方與購(gòu)買方簽訂書面交易合同。個(gè)別產(chǎn)能規(guī)模小的市（州），可商其他市（州）共同捆綁交易。

  關(guān)閉退出的煤礦可申請(qǐng)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金，將煤炭指標(biāo)按30%的比例折算后進(jìn)行交易，也可以不申請(qǐng)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金，直接將產(chǎn)能指標(biāo)放到交易平臺(tái)進(jìn)行全數(shù)轉(zhuǎn)讓。屬于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、9萬(wàn)噸/年以上長(zhǎng)期停建停產(chǎn)和煤與瓦斯突出的煤礦等，則按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)折算后交易。

  湖南省煤炭局預(yù)計(jì)，僅2017年全省關(guān)閉退出煤礦就可交易產(chǎn)能置換指標(biāo)270余萬(wàn)噸，收益超過(guò)2.7億元。交易所得將統(tǒng)籌用于關(guān)閉煤礦造成的財(cái)政減收、處理關(guān)閉煤礦遺留問(wèn)題等煤炭去產(chǎn)能工作。