全國人大代表彭壽：加強對企業(yè)境外投資指導

  近日，十三屆全國人大一次會議在北京開幕。全國人大代表，中國建材股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁，中國建材凱盛科技集團有限公司黨委書記、總經(jīng)理，中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院黨委書記、院長彭壽建議應(yīng)當加強對“一帶一路”企業(yè)境外投資的指導。

  彭壽首先分析了當前我國企業(yè)的境外投資現(xiàn)狀。他表示自實施“一帶一路”倡議以來，我國相當一部分國際產(chǎn)能合作已經(jīng)達到國際一流水平。就建材行業(yè)而言，在過去EPC的基礎(chǔ)上，探索直接投資、共建園區(qū)等多種方式，設(shè)立行業(yè)首個“一帶一路玻璃產(chǎn)業(yè)整合基金”，不斷提升境外投資質(zhì)量、效益和規(guī)模，在全球范圍內(nèi)開辟了一條“中國建材通道”。

  隨著“一帶一路”倡議的落實，越來越多的國內(nèi)企業(yè)參與到“一帶一路”沿線國家的投資中，各種問題和障礙也愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：一是存在企業(yè)投資“各自為戰(zhàn)”、“一哄而上”現(xiàn)象，部分境外投資項目不具備核心競爭力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一且同質(zhì)化嚴重，導致屢遭“雙反”等貿(mào)易壁壘。二是對于一些重大境外投資項目，企業(yè)在采用EPC開展工程服務(wù)時，資金短缺問題時有發(fā)生，而BOT等模式需要國內(nèi)企業(yè)具備強大的融資能力。三是“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家，發(fā)展階段差異巨大，國情復雜多樣，部分企業(yè)對當?shù)卣谓?jīng)濟文化缺乏理解，社會責任意識不強，沖突和矛盾時有發(fā)生。

  他提出三點建議：

  1、建議加強對“一帶一路”投資的政策引導。加強國內(nèi)各部委聯(lián)動，按照環(huán)境、安全、質(zhì)量、科技、成本等要求，制定境外投資企業(yè)目錄，嚴控與企業(yè)核心業(yè)務(wù)無關(guān)的境外投資，盡快實現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)從“各自為戰(zhàn)”到“抱團出?！?、實現(xiàn)“共商、共建、共享”。

  2、建議設(shè)立“一帶一路”重點項目支持基金，實現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。重點支持關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的重大境外項目，在跨境投資上給予支持，加速實現(xiàn)由中國品牌向世界品牌的轉(zhuǎn)型。

  3、建議加強對“一帶一路”境外投資企業(yè)的管理。制定“一帶一路”沿線投資協(xié)調(diào)管理機制，按照“服務(wù)地方、文化融合、責任擔當”的原則，建立境外投資企業(yè)“一帶一路”根據(jù)地，傳播中國聲音、樹立中國品牌、展示中國形象。