全國人大代表彭壽：加強(qiáng)對企業(yè)境外投資指導(dǎo)

  近日，十三屆全國人大一次會議在北京開幕。全國人大代表，中國建材股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁，中國建材凱盛科技集團(tuán)有限公司黨委書記、總經(jīng)理，中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院黨委書記、院長彭壽建議應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對“一帶一路”企業(yè)境外投資的指導(dǎo)。

  彭壽首先分析了當(dāng)前我國企業(yè)的境外投資現(xiàn)狀。他表示自實(shí)施“一帶一路”倡議以來，我國相當(dāng)一部分國際產(chǎn)能合作已經(jīng)達(dá)到國際一流水平。就建材行業(yè)而言，在過去EPC的基礎(chǔ)上，探索直接投資、共建園區(qū)等多種方式，設(shè)立行業(yè)首個(gè)“一帶一路玻璃產(chǎn)業(yè)整合基金”，不斷提升境外投資質(zhì)量、效益和規(guī)模，在全球范圍內(nèi)開辟了一條“中國建材通道”。

  隨著“一帶一路”倡議的落實(shí)，越來越多的國內(nèi)企業(yè)參與到“一帶一路”沿線國家的投資中，各種問題和障礙也愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：一是存在企業(yè)投資“各自為戰(zhàn)”、“一哄而上”現(xiàn)象，部分境外投資項(xiàng)目不具備核心競爭力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一且同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致屢遭“雙反”等貿(mào)易壁壘。二是對于一些重大境外投資項(xiàng)目，企業(yè)在采用EPC開展工程服務(wù)時(shí)，資金短缺問題時(shí)有發(fā)生，而BOT等模式需要國內(nèi)企業(yè)具備強(qiáng)大的融資能力。三是“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家，發(fā)展階段差異巨大，國情復(fù)雜多樣，部分企業(yè)對當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化缺乏理解，社會責(zé)任意識不強(qiáng)，沖突和矛盾時(shí)有發(fā)生。

  他提出三點(diǎn)建議：

  1、建議加強(qiáng)對“一帶一路”投資的政策引導(dǎo)。加強(qiáng)國內(nèi)各部委聯(lián)動，按照環(huán)境、安全、質(zhì)量、科技、成本等要求，制定境外投資企業(yè)目錄，嚴(yán)控與企業(yè)核心業(yè)務(wù)無關(guān)的境外投資，盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)企業(yè)從“各自為戰(zhàn)”到“抱團(tuán)出海”、實(shí)現(xiàn)“共商、共建、共享”。

  2、建議設(shè)立“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目支持基金，實(shí)現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)支持關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的重大境外項(xiàng)目，在跨境投資上給予支持，加速實(shí)現(xiàn)由中國品牌向世界品牌的轉(zhuǎn)型。

  3、建議加強(qiáng)對“一帶一路”境外投資企業(yè)的管理。制定“一帶一路”沿線投資協(xié)調(diào)管理機(jī)制，按照“服務(wù)地方、文化融合、責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的原則，建立境外投資企業(yè)“一帶一路”根據(jù)地，傳播中國聲音、樹立中國品牌、展示中國形象。