河南停止辦理中小砂石礦延續(xù)、擴(kuò)界 鼓勵(lì)新設(shè)大型骨料礦

  河南省國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天礦山開發(fā)與綜合整治工作的通知》，要求在守好生態(tài)紅線和安全生產(chǎn)底線的同時(shí)，保障礦產(chǎn)資源供給，特別是民生工程和重點(diǎn)工程的資源供給，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

  《通知》中重點(diǎn)內(nèi)容包括：

  嚴(yán)格建材類露天礦山總量控制。按照“減多增少、總量平衡”原則，確保露天礦山數(shù)量只減少不增加。

  限制小型礦山開發(fā)，鼓勵(lì)大型礦山建設(shè)。新設(shè)建筑石料類礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到1000萬噸以上，年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬噸以上，鼓勵(lì)在大中城市周邊規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)新設(shè)儲(chǔ)量規(guī)模1億噸以上，年開采規(guī)模1000萬噸以上的礦山。

  已設(shè)中小型建筑石料類露天礦山，不得新增開采儲(chǔ)量，不得擴(kuò)大開采范圍，原有可采儲(chǔ)量開采完畢后不再延續(xù)。小型或相鄰礦山邊界之間安全距離小于300米的建筑石料類礦山，2020年底仍未開采完畢的，按照政策性關(guān)閉政策，評估剩余可采儲(chǔ)量退還相應(yīng)價(jià)款，實(shí)施全面關(guān)閉退出。

  采用爆破方式開采的露天建筑石料類礦山，相鄰礦山邊界之間安全距離應(yīng)大于300米。至2020年底開采規(guī)模為小型或相鄰礦山邊界之間安全距離小于300米的建筑石料類礦山全面退出。

  要重點(diǎn)劃定自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍(以下簡稱“三區(qū)兩線”)及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止開采范圍。凡礦產(chǎn)資源規(guī)劃中對“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域禁止開采范圍不夠明確和需要進(jìn)一步優(yōu)化的縣，必須于2018年6月底前完成補(bǔ)充完善工作。

  優(yōu)化建材類露天礦山開發(fā)布局。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的開采規(guī)劃區(qū)塊基礎(chǔ)上，按照新的要求進(jìn)一步優(yōu)化建材類開采規(guī)劃區(qū)塊，科學(xué)設(shè)置采礦權(quán)，有條件的地區(qū)，可探索將部分低山丘陵規(guī)劃為整體開采區(qū)域，整體采平后，造地造景，改善環(huán)境。

  適合集中連片開采的區(qū)域，要按照資源整合的思路重新布局規(guī)模開發(fā)，對其中已經(jīng)設(shè)立的礦山要持續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)兼并重組，并以市場競爭方式確定開發(fā)主體。

  鼓勵(lì)并引導(dǎo)礦山企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)礦產(chǎn)開發(fā)與水泥、混凝土生產(chǎn)企業(yè)等建筑工業(yè)的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)建筑石料原礦向建筑構(gòu)件、混凝土等成品化方向延伸發(fā)展，逐步形成一批開采加工規(guī)模大、工藝技術(shù)先進(jìn)、安全生產(chǎn)條件好、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的優(yōu)勢企業(yè)。

  露天礦山必須采用臺(tái)階式開采方法和中深孔爆破作業(yè)，并嚴(yán)格落實(shí)邊坡安全措施。

  加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新建露天礦山必須嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。