這個地區(qū)推動水泥等落后產(chǎn)能"退場",主動退出低效產(chǎn)能的企業(yè)可獲信貸支持

日前，河北滄州市出臺《滄州市2020年利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案》。《方案》嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)開展落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能有序退出、重點行業(yè)去產(chǎn)能工作，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，提高我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量。

按照《方案》，滄州市將對鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、輕工、紡織等重點行業(yè)的落后生產(chǎn)工藝裝備及落后產(chǎn)品進行全面排查，落后產(chǎn)能應退盡退。對全市建筑石膏、燒結墻體材料等建材行業(yè)，糖、啤酒等輕工行業(yè)的重點用能企業(yè)開展單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察。查處超限額用能單位，糾正違規(guī)用能行為同時，跟蹤檢查曾違規(guī)企業(yè)的整改落實情況。

監(jiān)察階梯電價執(zhí)行情況，對全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化企業(yè)采取“雙隨機、一公開”的方式進行隨機抽查，督導企業(yè)嚴格執(zhí)行能耗限額標準，超過能耗限額的企業(yè)生產(chǎn)用電，由物價管理部門依據(jù)專項監(jiān)察結果實行階梯電價。整治“散亂污”企業(yè)，定期開展“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。

環(huán)保方面，執(zhí)法部門將強化排污許可管理，加大查處“無證排污”行為，對位于環(huán)境禁止建設區(qū)域或屬于落后產(chǎn)能的發(fā)證和登記管理類企業(yè)予以關停；對已關停、在建或轉產(chǎn)的企業(yè)，做好日常監(jiān)管執(zhí)法。落實工業(yè)污染源全面達標排放行動計劃，對超過大氣和水等污染物排放標準排污，超過重點污染物總量控制指標排污的企業(yè)，依法依規(guī)責令采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，加快“天地車人”一體化污染源排放監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一平臺建設，提升監(jiān)管科學化、自動化水平。

質量方面，達不到有關標準要求的企業(yè)，由所在地市場監(jiān)管部門督促其停止生產(chǎn)獲證產(chǎn)品并進行限期整改；對在6個月內未予整改或整改后仍達不到標準要求的，依法推動其退出生產(chǎn)許可資質。安全方面，加大對重點行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，對存在安全隱患和問題的企業(yè)，堅決依法落實各項行政處罰措施。據(jù)介紹，我市將充分利用省級工業(yè)轉型升級專項資金，對符合申報條件的企業(yè)職工安置、債務化解、轉產(chǎn)轉型等予以支持。支持企業(yè)通過退城搬遷、整合重組等方式，按照國家和市有關規(guī)定，實施減量置換去產(chǎn)能，進一步提升裝備技術水平，優(yōu)化產(chǎn)品結構，實現(xiàn)差異化發(fā)展。對有效益、有前景，且主動退出低端低效產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、實施兼并重組的企業(yè)，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極予以信貸支持。

滄州市將強化懲戒約束，對達不到標準或未按期完成落后（過剩）產(chǎn)能退出的企業(yè)，由相關部門將有關信息納入全國信用信息共享平臺（滄州），并在“信用中國（河北滄州）”等平臺公布，在土地供應、資金支持、稅收管理等方面，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒和信用約束。