[獨家]努力治理污染的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠

  對于努力治理污染的企業(yè)，國家以及各地政府給的“紅包”越來越多。

  今年開始施行《環(huán)境保護稅法》規(guī)定，納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅。納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。如前段時間網(wǎng)傳的《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案（征求意見稿）》轉為正式文件實施的話，那么達到超低排放限值的水泥企業(yè)將依法享受到減按百分之五十征收環(huán)境保護稅優(yōu)惠。

  努力治理污染的企業(yè)遇到好事成雙，雙喜臨門時機。今年開始施行《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）》。按《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

  企業(yè)在治理污染時，需要購置環(huán)境保護專用設備，其投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免。當環(huán)境保護專用設備投入使用后，企業(yè)生產(chǎn)過程中排放污染物的濃度下降，當濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十及以上時，又可以依法減征環(huán)境保護稅?？芍^政策紅包多多，喜上加喜。

  環(huán)境保護部政策法規(guī)司負責人就《設備優(yōu)惠目錄》回答記者提問時稱，與2008年發(fā)布的優(yōu)惠目錄相比，更加注重拓展激勵政策的覆蓋面是此次《設備優(yōu)惠目錄》具有特點和亮點之一?！对O備優(yōu)惠目錄》注重向現(xiàn)有激勵政策尚未支持的領域適當傾斜，著力“補短板”，以引導更多領域的企業(yè)加強環(huán)保投資。例如，鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙塵處理是大氣污染治理的重要領域，但是相應的激勵政策較少。《設備優(yōu)惠目錄》涵蓋了該領域，非電行業(yè)的企業(yè)購置并實際使用袋式除塵器、電袋復合除塵器等設備，可以享受稅收優(yōu)惠。

  現(xiàn)環(huán)保主管部門已真正出臺水泥等非電行業(yè)激勵政策，也就是說，努力治理污染的水泥等非電企業(yè)可以依法享受（多種）稅收優(yōu)惠。

  《設備優(yōu)惠目錄》涵蓋了多個方面可供水泥企業(yè)選擇治理內容。

  在大氣污染防治方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免的設備有：

  所購置的性能參數(shù)達到脫硝效率＞80%、系統(tǒng)氨逃逸質量濃度≤2.5mg/m³、SO₂ 轉化率＜1%選擇性催化還原（SCR）脫硝設備；

  所購置的性能參數(shù)達到出口煙塵排放濃度≤10mg/Nm³、煙氣排放達到林格曼一級、進出口壓差≤1200Pa、出口溫度≤120℃、漏風率≤2%、耐壓強度≥5kPa袋式除塵器；

  所購置的性能參數(shù)達到出口煙塵排放濃度≤30mg/Nm³、煙氣排放達到林格曼一級、進出口壓差≤1000Pa、設備阻力＜900Pa、漏風率＜2%電袋復合除塵器。

  在噪聲與振動控制方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免的設備有：

  所購置的性能參數(shù)達到吸聲體平均吸聲系數(shù)≥0.9、基準長度消聲器的全壓損失系數(shù)ξ≤0.7陣列式消聲器。

  在環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免的設備有：

  所購置的性能參數(shù)達到可測量以下一種或幾種參數(shù)：SO₂、NO_X、CO、Hg、HCl、HF、H₂S、顆粒物、流速；顆粒物零點漂移±2%，量程漂移±2%；氣態(tài)污染物響應時間≤200s，零點漂移±2.5%，量程漂移±2.5%，線性誤差≤±5%；流速測量范圍0～30m/s，流速測量精度±12%；溫度示值偏差≤±3℃煙氣排放連續(xù)監(jiān)測儀。

  所購置的性能參數(shù)達到檢測下限：0.1mg/L；重復性：1.0%F.S；線性誤差：1.0%F.S；取樣流量：10L/min～20L/min；環(huán)境溫度：-20℃～45℃氨逃逸激光在線分析儀。

  在生活污水處理上曾遭舉報或被環(huán)保部門處罰基本為自成生活系統(tǒng)的水泥企業(yè)還可考慮購置污水處理設備。在水污染防治方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免的設備有：

  所購置的性能參數(shù)在進口水質：COD≤450mg/L；氨氮≤50mg/L；TP≤4mg/L；SS≤200mg/L條件下，達到出口水質：COD≤30mg/L、氨氮≤5mg/L、TP≤0.3mg/L、SS≤5mg/L的一體化污水處理設備。

  《設備優(yōu)惠目錄》施行有利于引導企業(yè)強化污染治理投資、實施綠色生產(chǎn)、擔負起環(huán)境保護主體責任。環(huán)保部門預期，隨著稅收政策的引導和刺激作用不斷凸顯，將有更多企業(yè)購置并實際使用《設備優(yōu)惠目錄》中的各項設備，從而直接提升環(huán)境治理成效環(huán)境效益。

  《設備優(yōu)惠目錄》實施動態(tài)管理。新版目錄納入的設備更加突出技術先進性，而對于已廣泛應用、不具備技術先進性的設備不再納入（新版）。換言之，優(yōu)惠目錄政策的時效性很強。

  作為企業(yè)以達標排放為環(huán)保的出發(fā)點也無可非議。但如不去關注政策導向的時效性，過時不候呵！更或許不會只是落伍那么簡單。環(huán)保部政策法規(guī)司負責人在回答記者提問時有一席話應該足以引起水泥企業(yè)的關注。負責人說，環(huán)保部將積極組織落實《設備優(yōu)惠目錄》，將推動和指導地方環(huán)保部門，向企業(yè)廣泛宣傳《設備優(yōu)惠目錄》，讓愿意加強環(huán)保投資、努力治理污染的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠，提升競爭力。

  讓，這里是指國家要把稅收優(yōu)惠紅包給企業(yè)，給那些愿意加強環(huán)保投資、努力治理污染的企業(yè)。拿不拿，請便！但凡拿到稅收優(yōu)惠紅包的企業(yè)，可足以證明其在環(huán)保方面的付出，勢必還將可得到更多（包括地方）方面的優(yōu)惠紅包。