[獨家]努力治理污染的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠

  對于努力治理污染的企業(yè)，國家以及各地政府給的“紅包”越來越多。

  今年開始施行《環(huán)境保護稅法》規(guī)定，納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。如前段時間網(wǎng)傳的《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案（征求意見稿）》轉(zhuǎn)為正式文件實施的話，那么達(dá)到超低排放限值的水泥企業(yè)將依法享受到減按百分之五十征收環(huán)境保護稅優(yōu)惠。

  努力治理污染的企業(yè)遇到好事成雙，雙喜臨門時機。今年開始施行《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）》。按《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

  企業(yè)在治理污染時，需要購置環(huán)境保護專用設(shè)備，其投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免。當(dāng)環(huán)境保護專用設(shè)備投入使用后，企業(yè)生產(chǎn)過程中排放污染物的濃度下降，當(dāng)濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十及以上時，又可以依法減征環(huán)境保護稅。可謂政策紅包多多，喜上加喜。

  環(huán)境保護部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《設(shè)備優(yōu)惠目錄》回答記者提問時稱，與2008年發(fā)布的優(yōu)惠目錄相比，更加注重拓展激勵政策的覆蓋面是此次《設(shè)備優(yōu)惠目錄》具有特點和亮點之一。《設(shè)備優(yōu)惠目錄》注重向現(xiàn)有激勵政策尚未支持的領(lǐng)域適當(dāng)傾斜，著力“補短板”，以引導(dǎo)更多領(lǐng)域的企業(yè)加強環(huán)保投資。例如，鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙塵處理是大氣污染治理的重要領(lǐng)域，但是相應(yīng)的激勵政策較少?！对O(shè)備優(yōu)惠目錄》涵蓋了該領(lǐng)域，非電行業(yè)的企業(yè)購置并實際使用袋式除塵器、電袋復(fù)合除塵器等設(shè)備，可以享受稅收優(yōu)惠。

  現(xiàn)環(huán)保主管部門已真正出臺水泥等非電行業(yè)激勵政策，也就是說，努力治理污染的水泥等非電企業(yè)可以依法享受（多種）稅收優(yōu)惠。

  《設(shè)備優(yōu)惠目錄》涵蓋了多個方面可供水泥企業(yè)選擇治理內(nèi)容。

  在大氣污染防治方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有：

  所購置的性能參數(shù)達(dá)到脫硝效率＞80%、系統(tǒng)氨逃逸質(zhì)量濃度≤2.5mg/m³、SO₂ 轉(zhuǎn)化率＜1%選擇性催化還原（SCR）脫硝設(shè)備；

  所購置的性能參數(shù)達(dá)到出口煙塵排放濃度≤10mg/Nm³、煙氣排放達(dá)到林格曼一級、進(jìn)出口壓差≤1200Pa、出口溫度≤120℃、漏風(fēng)率≤2%、耐壓強度≥5kPa袋式除塵器；

  所購置的性能參數(shù)達(dá)到出口煙塵排放濃度≤30mg/Nm³、煙氣排放達(dá)到林格曼一級、進(jìn)出口壓差≤1000Pa、設(shè)備阻力＜900Pa、漏風(fēng)率＜2%電袋復(fù)合除塵器。

  在噪聲與振動控制方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有：

  所購置的性能參數(shù)達(dá)到吸聲體平均吸聲系數(shù)≥0.9、基準(zhǔn)長度消聲器的全壓損失系數(shù)ξ≤0.7陣列式消聲器。

  在環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有：

  所購置的性能參數(shù)達(dá)到可測量以下一種或幾種參數(shù)：SO₂、NO_X、CO、Hg、HCl、HF、H₂S、顆粒物、流速；顆粒物零點漂移±2%，量程漂移±2%；氣態(tài)污染物響應(yīng)時間≤200s，零點漂移±2.5%，量程漂移±2.5%，線性誤差≤±5%；流速測量范圍0～30m/s，流速測量精度±12%；溫度示值偏差≤±3℃煙氣排放連續(xù)監(jiān)測儀。

  所購置的性能參數(shù)達(dá)到檢測下限：0.1mg/L；重復(fù)性：1.0%F.S；線性誤差：1.0%F.S；取樣流量：10L/min～20L/min；環(huán)境溫度：-20℃～45℃氨逃逸激光在線分析儀。

  在生活污水處理上曾遭舉報或被環(huán)保部門處罰基本為自成生活系統(tǒng)的水泥企業(yè)還可考慮購置污水處理設(shè)備。在水污染防治方面屬投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免的設(shè)備有：

  所購置的性能參數(shù)在進(jìn)口水質(zhì)：COD≤450mg/L；氨氮≤50mg/L；TP≤4mg/L；SS≤200mg/L條件下，達(dá)到出口水質(zhì)：COD≤30mg/L、氨氮≤5mg/L、TP≤0.3mg/L、SS≤5mg/L的一體化污水處理設(shè)備。

  《設(shè)備優(yōu)惠目錄》施行有利于引導(dǎo)企業(yè)強化污染治理投資、實施綠色生產(chǎn)、擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護主體責(zé)任。環(huán)保部門預(yù)期，隨著稅收政策的引導(dǎo)和刺激作用不斷凸顯，將有更多企業(yè)購置并實際使用《設(shè)備優(yōu)惠目錄》中的各項設(shè)備，從而直接提升環(huán)境治理成效環(huán)境效益。

  《設(shè)備優(yōu)惠目錄》實施動態(tài)管理。新版目錄納入的設(shè)備更加突出技術(shù)先進(jìn)性，而對于已廣泛應(yīng)用、不具備技術(shù)先進(jìn)性的設(shè)備不再納入（新版）。換言之，優(yōu)惠目錄政策的時效性很強。

  作為企業(yè)以達(dá)標(biāo)排放為環(huán)保的出發(fā)點也無可非議。但如不去關(guān)注政策導(dǎo)向的時效性，過時不候呵！更或許不會只是落伍那么簡單。環(huán)保部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人在回答記者提問時有一席話應(yīng)該足以引起水泥企業(yè)的關(guān)注。負(fù)責(zé)人說，環(huán)保部將積極組織落實《設(shè)備優(yōu)惠目錄》，將推動和指導(dǎo)地方環(huán)保部門，向企業(yè)廣泛宣傳《設(shè)備優(yōu)惠目錄》，讓愿意加強環(huán)保投資、努力治理污染的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠，提升競爭力。

  讓，這里是指國家要把稅收優(yōu)惠紅包給企業(yè)，給那些愿意加強環(huán)保投資、努力治理污染的企業(yè)。拿不拿，請便！但凡拿到稅收優(yōu)惠紅包的企業(yè)，可足以證明其在環(huán)保方面的付出，勢必還將可得到更多（包括地方）方面的優(yōu)惠紅包。